ТСН 13-301-2004 Санкт-Петербург

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ


СОСТАВ И ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА РЕМОНТ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ
ПЕРВЫХ МАССОВЫХ СЕРИЙ

     
     
Дата введения 2004-09-24

Предисловие

     
     1 РАЗРАБОТАНЫ ОАО "ЛенжилНИИпроект" (руководитель темы, научный редактор - кандидат архитектуры К.А.Шарлыгина, ответственные исполнители: к.т.н. М.А.Шварц, И.А.Путятин, Г.С.Шарбабчев)
     
     2 ВНЕСЕНЫ Комитетом по строительству Правительства Санкт-Петербурга
     
     3 УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.04 N 11
     
     4 ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Госстроем России, письмо от 09.03.04 N 9-29/352
     
     5 СОГЛАСОВАНЫ: Комитетом по градостроительству и архитектуре, Жилищным комитетом, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Санкт-Петербурге, Управлением государственной вневедомственной экспертизы.
     
     ВВОДЯТСЯ ВПЕРВЫЕ
     
     

Введение

     
     Настоящие нормы определяют требования к составу и порядку разработки, согласования и утверждения проектной документации на ремонт и техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий, проводимых в рамках "Региональной программы реконструкции жилищного фонда первых массовых серий", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2000 N 4.
     
     За прошедшее время осуществлен ряд работ в направлении, определенном Программой. Опыт, накопленный при проведении этих работ, свидетельствует о том, что ориентация Программы на сохранение значимой части домов первых массовых серий, а также на проведение ремонтных и реконструктивных работ сохраняемых зданий, в основном, без прекращения их эксплуатации и без расселения, не утратила своей актуальности.
     
     В процессе реализации Программы выявилась необходимость нормативного обеспечения процесса обновления домов, построенных в 1960-е годы, и, в первую очередь, их ремонта и утепления.
     
     

     1 Область применения

     
     Настоящие нормы определяют состав исходной, разрешительной и проектно-сметной документации на ремонт и техническое перевооружение (далее - ремонт) жилых домов первых массовых серий, а также порядок согласования и утверждения проектно-сметной документации.
     
     Перечень серий приведен в приложении А.
     
     Нормы распространяются на случаи ремонта жилых домов первых массовых серий, осуществляемого за счет средств городского бюджета, без изменения габаритов зданий, без прекращения их эксплуатации и без расселения.
     
     Работы финансируются за счет городского бюджета, из средств, перечисляемых инвесторами за предоставление объектов недвижимости (и имущественных прав на них) в кварталах, определенных "Региональной Программой реконструкции жилых домов первых массовых серий в Санкт-Петербурге".
     
     Ремонтные работы осуществляются по перечню видов работ в соответствии с приложением Б.
     
     Работы проводятся по зданиям, снос или реконструкция которых не предусматривается градостроительной документацией и основные конструкции которых (фундаменты, стены, перекрытия, покрытия, лестничные марши и площадки) имеют износ, определенный с учетом ВСН 53-86 (р), до 40%.
     
     

     2 Нормативные ссылки

     
     В настоящих нормах использованы ссылки на следующие нормативные документы:
     
     ТСН 13-302-2004 Санкт-Петербург Ремонт и техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий
     
     ВСН 41-85 (р) (Госгражданстрой) Инструкция по разработке проектов организации производства работ по капитальному ремонту жилых зданий
     
     ВСН 53-86 (р) (Госгражданстрой) Правила оценки физического износа жилых зданий
     
     МДК 2-03.2003 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда
     
     МДС 13-1.99 Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий
     
     МДС 80-17.2001 Методические рекомендации о порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказания услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации
     
     СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ
     
     СанПиН 2.6.1.758-99* (НРБ-99) Нормы радиационной безопасности
_____________
     * Вероятно ошибка оригинала. Следует читать СП 2.6.1.758-99 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). - Примечание .
     
     ОСПОРБ-99 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности
     
     СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки
     
     

     3 Термины и определения

     
     В настоящем документе приняты следующие термины с соответствующими определениями.
     
     Жилые дома первых массовых серий - полносборные жилые панельные и кирпичные здания, построенные по проектам, выполненным в период конца 1950-х - начала 1960-х годов.
     
     Ремонт - работы, входящие в состав технической эксплуатации жилищного фонда, имеющие целью ликвидацию или снижение физического износа конструкций, инженерных систем, оборудования, отделки здания.
     
     Техническое перевооружение - в данных нормах под техническим перевооружением подразумевается улучшение эксплуатационных качеств жилых зданий: утепление ограждающих конструкций, переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов.
     
     

     4 Разрешительная документация

     
     Основанием для разработки проектно-сметной документации на ремонт являются:
     
     4.1 Распорядительный документ органа исполнительной власти Санкт-Петербурга: Адресная Программа санации жилых домов первых массовых серий за счет бюджета Санкт-Петербурга или Постановление Правительства (Распоряжение Администрации) Санкт-Петербурга о проектировании и строительстве объектов, определяющие в качестве инвестиционных условий ремонт домов первых массовых серий.
     
     4.2 Архитектурно-планировочное задание Комитета по градостроительству и архитектуре (далее - АПЗ) - по специально разработанной форме, определяющее, в том числе, порядок получения колерного бланка на послеремонтную окраску фасадов.
     
     

     5 Исходные материалы

     
     Исходными материалами для разработки проектно-сметной документации на ремонт являются:
     
     5.1 Задание на проектирование. Задание подготавливается с учетом состава работ в соответствии с приложением Б. Основанием для выполнения в составе ремонта конкретного дома всех или отдельных видов работ, перечисленных в приложении Б, является техническое заключение, составленное по результатам обследования дома.
     
     Форма задания на проектирование приведена в приложении В.
     
     Заказчик может поручить исполнителю подготовку проекта задания на проектирование, включив это поручение в договор (контракт);
     
     5.2 Технический паспорт дома и поэтажные инвентаризационные планы (по состоянию на год разработки проекта ремонта);
     
     5.3 Топографическая съемка М 1:500 прилегающей к дому территории и экспликация колодцев подземных инженерных сетей (по состоянию на год разработки проекта ремонта);
     
     5.4 Техническое заключение о состоянии здания. Техническое заключение на основании обследования конструкции и инженерных систем здания подготавливает специализированная организация, выбранная на конкурсной основе в соответствии с МДС 80-17 и имеющая лицензию на выполнение данного вида работ.
     
     Техническое заключение служит основанием для подготовки распоряжения о постановке дома на ремонт;
     
     5.5 Технические условия:
     
     - на оборудование теплового пункта (от энергоснабжающей организации);
     
     - на оборудование водомерного узла (от ГУП "Водоканал");
     
     - на диспетчеризацию оборудования теплового пункта (от Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга);
     
     - на автоматическое управление коммунальным освещением (от Санкт-Петербургского ГУП "Ленсвет");
     
     5.6 Санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие здания государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по радиационной безопасности СанПиН 2.6.1.758 и ОСПОРБ-99.
     
     

     6 Проектно-сметная документация (ПСД)

     
     6.1 Исполнитель ПСД определяется на конкурсной основе в соответствии с МДС 80-17. Участвовать в конкурсе могут организации, имеющие лицензию на выполнение данного вида проектных работ.
     
     6.2 ПСД разрабатывается исполнителем по договору (контракту) с заказчиком. Неотъемлемой частью договора являются задание на проектирование, график выполнения проектных (или проектно-изыскательских) работ, протокол соглашения о договорной цене, смета на выполнение проектных (или проектно-изыскательских) работ.
     
     6.3 Разрешительную документацию, указанную в разделе 4 настоящих норм, исходные материалы, перечисленные в разделе 5 настоящих норм, заказчик передает исполнителю при заключении договора (контракта) или в сроки, оговоренные договором (контрактом).
     
     6.4 Проектные решения должны соответствовать требованиям, изложенным в ТСН 13-302-2004 Санкт-Петербург, а по вопросам, не отраженным в них, должны соответствовать действующим нормативным документам.
     
     6.5 ПСД на ремонт разрабатывается, как правило, в одну стадию ("Рабочий проект"). Состав материалов ПСД оговаривается в задании на проектирование и определяется перечнем видов работ, которые подлежат выполнению при ремонте дома. Обязательными в составе ПСД являются разделы:
     
     - Общая часть;
     
     - Архитектурно-строительные решения;
     
     - Энергетическая эффективность здания;
     
     - Внутренние инженерные системы;
     
     - Организация строительства;
     
     - Сметная документация;
     
     - Приложения.
     
     6.6 Содержание разделов ПСД:
     
     6.6.1 Общая часть:
     
     - перечень разрешительных документов, исходных материалов, заключений и согласований, санитарно-эпидемиологических заключений на применяемые строительные и отделочные материалы, трубы и оборудование.
     
     Перечисленные в перечне материалы должны быть представлены в разделе "Приложения";
     
     - краткая характеристика здания;
     
     6.6.2 Архитектурно-строительные решения:
     
     6.6.2.1 Пояснительная записка с описанием работ, предусмотренных заданием на проектирование.
     
     6.6.2.2 Чертежи:
     

     - ситуационный план квартала с показом ремонтируемого дома в масштабе М 1:2000;
     
     - план подвала в масштабе М 1:100-1:200 (в случае, если проект предусматривает проведение в подвале ремонтно-строительных работ);
     
     - план кровли в масштабе М 1:100-1:200;
     
     - фасады (с информацией, необходимой для получения колерного бланка) в масштабе М 1:100-1:200;
     
     - спецификации заменяемых оконных блоков и дверей;
     
     - узлы и детали заменяемых, ремонтируемых, новых архитектурных и конструктивных элементов в масштабе М 1:20-1:50.
     
     6.6.3 Энергетическая эффективность здания:
     
     6.6.3.1 Пояснительная записка с обоснованием принятых решений по утеплению ограждающих конструкций, по защите от внешнего шума при замене оконных заполнений.
     
     6.6.3.2 Чертежи конструкций утепления стен, перекрытий, вентблоков. Состав и масштаб чертежей определяется проектировщиком совместно с подрядной организацией, выполняющей работы по утеплению.
     
     6.6.3.3 Энергетический паспорт дома.
     
     6.6.4 Внутридомовые инженерные системы:
     
     6.6.4.1 Пояснительная записка по инженерным системам, ремонт или замена которых предусмотрена заданием на проектирование.
     
     6.6.4.2 Чертежи:
     
     - планы подвала и этажей в масштабе М 1:100-1:200 с показом всех элементов инженерных систем, и, при необходимости, аксонометрические схемы этих систем.
     
     6.6.4.3 Спецификации оборудования внутридомовых инженерных систем.
     
     6.6.5 Проект теплового пункта.
     
     Проект разрабатывается на основании и в соответствии с техническими условиями, представленными заказчиком.
     
     6.6.6 Организация строительства - раздел разрабатывается в соответствии с ВСН 41-85 (р), СанПиН 2.2.3.1384 и СН 2.2.4/2.1.8.562 с учетом состава работ по ремонту здания и требований подрядной организации. В состав раздела в качестве самостоятельной части входит "Технологический регламент обращения со строительными отходами".
     
     6.6.7 Сметная документация включает:
     
     - локальные сметы на отдельные виды работ;
     

     - сводный сметный расчет стоимости ремонта.
     
     Учет стесненных условий выполнения работ по замене оконных блоков, внутренних инженерных систем и оборудования осуществляется в соответствии с 4.8 МДС 13-1.99.
     
     6.6.8 Приложения - в разделе должны быть представлены:
     
     - разрешительная документация на ремонт дома;
     
     - исходные материалы для разработки ПСД;
     
     - санитарно-эпидемиологические заключения органов госсанэпиднадзора на строительные и отделочные материалы, материалы труб и оборудование, контактирующие с водой питьевого качества;
     
     - технические условия инженерных ведомств;
     
     - задание на разработку ПСД;
     
     - согласования ПСД (или отдельных разделов ПСД).
     
     

     7 Согласование и утверждение проектно-сметной документации (ПСД)

     
     7.1 ПСД на ремонт подлежит согласованию с:
     
     - Комитетом по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга (если это указано в АПЗ);
     
     - Территориальным управлением административного района Санкт-Петербурга;
     
     - Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга;
     
     - Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга (раздел "Технологический регламент обращения со строительными отходами на объекте");
     
     - Управлением садово-паркового хозяйства Санкт-Петербурга (в случае, если по условиям производства работ предусмотрен снос деревьев или кустарника);
     
     - инженерными ведомствами, выдавшими технические условия;
     
     - ГУ "Петербург - госэнергонадзор" (проект теплового пункта).
     
     7.2 Согласованная в соответствии с 7.1 ПСД представляется в Управление государственной вневедомственной экспертизы (далее - УГВЭ) для получения экспертного заключения.
     
     7.3 Представление ПСД на согласование и для получения экспертного заключения осуществляет заказчик или исполнитель - в зависимости от условий договора (контракта). Направленная на согласование ПСД должна иметь визу заказчика, удостоверяющую соответствие проектных решений заданию на проектирование.
     
     Доработка ПСД по замечаниям согласующих организаций и экспертизы осуществляется исполнителем без дополнительной оплаты, если она не требует внесения изменений или дополнений в задание на проектирование, или на основании дополнительного соглашения, если необходимо выполнение работ, не предусмотренных ранее заданием на проектирование.
     
     7.4 Заказчик утверждает ПСД при наличии положительного экспертного заключения УГВЭ.
     
     

Приложение А
(справочное)

Жилые дома первых массовых серий

Приложение Б
(обязательное)

Работы по ремонту жилых домов первых массовых серий,
выполняемые за счет средств городского бюджета

Приложение В
(рекомендуемое)

Задание на проектирование ремонта и
технического перевооружения жилого дома по адресу

__________________________________________________

     
     
      
Текст документа сверен по:
официальное издание
СПб.: Правительство Санкт-Петербурга, 2004