ТСН 30-302-99 ПО  

     
     ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

     
     
Дата введения 1999-06-01

     
     
     РАЗРАБОТАНЫ и подготовлены к утверждению Главным управлением архитектуры и градостроительства Правительства Пензенской области (В.М.Соколов, С.И.Пахалин, М.М.Свечников, Н.В.Маркин).
     
     ВНЕСЕНЫ Главным управлением архитектуры и градостроительства Правительства Пензенской области.
     
     СОГЛАСОВАНЫ: Главпензгосэкспертиза (письмо от 16.10.98 г. N 22-2-5/11-623);
     
     УГПС УВД Пензенской области (письмо от 02.07.98 г. N 18/1-605);
     
     ЦСЭН Пензенской области (письмо от 03.06.98 г. N 948/3.5);
     
     Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Пензенской области (письмо от 29.05.98 г. N 3-03/134).
          
     УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области от 29.03.99 г. N 232.
         
     Зарегистрированы Управлением технормирования Госстроя России (письмо от 31.05.99 г. N 9-29/260).
     
     

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     
     
     1.1. Настоящие нормы устанавливают порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации, планировки, застройки и благоустройства территорий и участков индивидуального жилищного строительства в городах и сельских населенных пунктах, являются обязательными для всех государственных, кооперативных, общественных организаций и отдельных застройщиков.
     
     1.2. Территории для индивидуального жилищного строительства отводятся в соответствии с генеральными планами, а при их отсутствии со схемами первоочередного строительства или эскизами застройки.
     
     Предоставление земельных участков за пределами границ населенных пунктов производится местными органами исполнительной власти на основе решений схем и проектов районной планировки, проектов пригородной зоны, схем землеустройства с соблюдением требований Земельного кодекса РСФСР.
     
     1.3. Заказчиками по разработке проектов застройки районов индивидуального жилищного строительства являются органы исполнительной власти, либо по их решению предприятия, организации, учреждения, коллективы индивидуальных застройщиков;
     
     проектов отдельных зданий и сооружений, благоустройства их участков - отдельные застройщики.
     
     1.4. Разработка проектов застройки жилых кварталов для индивидуального строительства выполняется на хоздоговорной основе проектными институтами, проектно-производственными архитектурно-планировочными бюро при главных управлениях, управлениях и отделах архитектуры и градостроительства местных органов власти, проектными подразделениями Союза архитекторов РФ, проектно-строительными и кооперативными организациями, имеющими лицензии на осуществление проектной деятельности.
     
     1.5. Градостроительная документация на застройку территорий индивидуального жилищного строительства до ее утверждения подлежит государственной экологической и вневедомственной экспертизе.
     
     Местные органы архитектуры и градостроительства в соответствии с уставами муниципальных образований обеспечивают разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление документации на утверждение в установленном порядке.
     
     1.6. Положительное заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации является основанием для ее утверждения.
     
     Инженерные изыскания для проектирования и строительства осуществляются юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии.
     
     Разработка проектной документации для индивидуального жилищного строительства может выполняться физическими и юридическими лицами, имеющими лицензии на осуществление архитектурной деятельности за счет средств заказчика с обязательным согласованием с местными органами архитектуры и градостроительства, выдавшими архитектурно-планировочное и инженерно-планировочное задания. (Приложение 1).
     
     1.7. Условия проектирования и строительства внешних инженерных сетей определяются в инженерно-планировочном задании.
     
     После утверждения проекта застройки постановлением Главы исполнительной власти определяется организация-заказчик по финансированию и осуществлению строительства внешних инженерных систем.
     
     Проектирование и строительство инженерных коммуникаций и сооружений внешних сетей инженерных систем индивидуального жилищного строительства в городах, поселках и сельских населенных пунктах может осуществляться за счет кооперированных средств индивидуальных застройщиков, а также предприятий, объединений, организаций, бюджетов органов исполнительной власти.
     
     Координация работ по инженерному обеспечению микрорайонов индивидуальной жилой застройки возлагается на органы исполнительной власти.
     
     1.8. Все виды строительства и благоустройства на территории индивидуальной застройки производятся на основании решения соответствующего районного, городского, поселкового, сельского органа исполнительной власти по проектам, согласованным органами архитектуры и градостроительства, выдавшими архитектурно-планировочное задание.
     
     1.9. Контроль за качеством возводимых строений и инженерных сооружений, производством работ и благоустройством улиц, проездов, а также за соблюдением установленных проектом красных линий и линий регулирования застройки осуществляется органами архитектуры и градостроительства, органами государственного архитектурно-строительного надзора.
     
     Нарушители градостроительного законодательства привлекаются органами архитектуры и градостроительства к административной ответственности.
     
     Приемка в эксплуатацию выполненных работ по строительству домов, благоустройству, обеспечению инженерными сетями районов индивидуального жилищного строительства, застройке индивидуальных участков производится в установленном порядке.
     
     1.10. Застройка территорий индивидуального жилищного строительства, имеющих памятники архитектуры, осуществляется с соблюдением требований, установленных законом РФ "Об охране и использовании памятников истории и культуры", Правил застройки территории Пензенской области, с учетом требований СНиП.
     
     

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ.
ОФОРМЛЕНИЕ, РАЗРАБОТКА, СОГЛАСОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗА И
УТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

     
     
     2.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства производится в порядке очередности дееспособным гражданам Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста и постоянно проживающим в соответствующем населенном пункте Пензенской области.
     
     2.2. Предоставление земельных участков осуществляется органами исполнительной власти в соответствии с градостроительной документацией и на основании землеустроительных дел.
     
     2.3. Участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются из фонда земель населенного пункта.
     
     2.4. Предоставление земельных участков на престижных в градостроительном отношении территориях населенных пунктов и в местах сложившейся застройки производится на конкурсной основе.
     
     2.5. Площадь земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства устанавливается соответствующим органом местного самоуправления в зависимости от местных условий и имеющихся возможностей.
     
     2.6. Землеустроительные работы по отводу земельных участков на местности выполняются рай(гор)комземом или организацией, имеющей лицензию на право проведения проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель.
     
     2.7. Гражданин, заинтересованный в предоставлении ему земельного участка, подает заявление в местную администрацию.
     
     2.8. Городская, районная, поселковая администрация рассматривает и дает поручение органу архитектуры и градостроительства, а в поселках и сельских населенных пунктах - соответствующему специалисту местной администрации на подготовку предложений по размещению земельного участка.
     
     2.9. Орган архитектуры и градостроительства готовит акт выбора земельного участка, который согласовывается с органами охраны природы, санитарного и пожарного надзора, землепользователями, а также другими службами, чьи интересы затрагиваются предстоящим отводом земель.
     
     При размещении объектов в городских и сельских поселениях в соответствии с градостроительной документацией предварительное согласование размещения объектов не производится.
     
     2.10. Порядок подготовки проектов решений (распоряжений) о проектировании, отводе участков под индивидуальное жилищное строительство, перечень документов, представляемых застройщиком, определяется органом исполнительной власти муниципального образования.
     

     2.11. Орган архитектуры и градостроительства в 10-дневный срок рассматривает представленные документы и подготавливает соответствующий проект решения (распоряжения) районного, городского, сельского органа исполнительной власти. В документ включаются дополнительные пункты, касающиеся включения объекта в регистр жилья.
     
     После получения застройщиком документа об отводе участка в рай(гор)комземе оформляются правоустанавливающие документы.
     
     2.12. В соответствии с решением (распоряжением) администрации застройщик заключает с органом архитектуры и градостроительства договор-заказ на оформление паспорта на проектирование объекта и выдачу архитектурно-планировочного задания.
     
     После получения паспорта и архитектурно-планировочного задания застройщик обеспечивает разработку документации на строительство.
     
     2.13. Работа по подготовке документов для застройки земельного участка делится на этапы:
     
     - оформление паспорта на проектирование;
     
     - оформление правоустанавливающих документов на земельный участок;
     
     - разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектно-сметной документации;
     
     - вынос проекта в натуру.
     
     2.14. При согласовании проектно-сметной документации рассматриваются следующие вопросы:
     
     - проверка соответствия решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания;
     
     - соответствие планировки индивидуального участка землеотводным и правоустанавливающим документам, противопожарным, санитарным нормам и экологическим требованиям;
     
     - выразительность архитектурно-художественного решения фасада, увязка предлагаемых решений с окружающей застройкой и качественное использование существующего рельефа.
     
     2.15. Перечень документов, необходимых для разработки и согласования  проектной документации для индивидуального строительства в проектных границах населенного пункта, имеющего градостроительную документацию (генплан, ПДП, проект застройки, проект размещения 1 очереди строительства и т.п.) определяется органом архитектуры и градостроительства в зависимости от конкретных условий, а так же в соответствии со СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".
     
     2.16. Подготовка и оформление паспорта на проектирование, выдача архитектурно-планировочного задания, согласование проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию жилых домов и надворных построек осуществляется хозрасчетными проектно-производственными архитектурно-планировочными бюро при органах архитектуры за счет средств заказчика в соответствии с действующими прейскурантами на указанные работы.
     

     2.17. Перечень согласующих организаций, обязательных при представлении проекта на согласование в органы архитектуры и градостроительства приводится в паспорте на проектирование, архитектурно-планировочном задании.
     
     2.18. Проектно-сметная документация на строительство объектов жилой застройки, систем инженерного обеспечения и объектов инфраструктуры районов индивидуального жилищного строительства подлежит государственной экологической экспертизе и государственной вневедомственной экспертизе в соответствии с постановлением правительства России от 20.06.93 г. N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства" и одноименного постановления администрации Пензенской области от 06.01.95 г. N 5.
     
     2.19. Проектная документация, заказчиком которой являются органы исполнительной власти, утверждается этими органами в установленном порядке.
     
     Проектная документация, заказчиком которой являются физические и юридические лица, утверждается заказчиком.
     
     Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для которого требуется разрешение на строительство, обязан до начала строительства зарегистрировать объект в местном органе Госпожнадзора и получить разрешение на строительство и ордер на производство земляных работ в местном органе архитектуры и градостроительства; разрешение на выполнение строительно-монтажных работ в инспекции Госархстройнадзора (Приложение N 3).
     
     Без регистрации начала строительства дома в органах государственного пожарного надзора разрешение ГАСН не выдается.
     
     С момента выдачи разрешения на производство работ жилые дома независимо от формы собственности включаются местными инспекционными службами в регистр жилья.
     
     Разбивка осей зданий и красных линий производится только органом архитектуры и градостроительства с составлением соответствующего акта (Приложение N 2).
     
     Перед началом строительства застройщик заключает с местным органом архитектуры и градостроительства договор на строительство индивидуального жилого дома (Приложение N 4).
     

     Технический и авторский надзор осуществляется архитектором-автором проекта на основании договора. Заказчик (застройщик) вправе не привлекать автора проекта с его согласия к авторскому надзору за строительством дома при условии реализации проекта без изменений.
     
     Изменения проекта при осуществлении строительства производятся только с согласия автора проекта, а в случае отклонения от требований АПЗ - по согласованию с соответствующим органом архитектуры и градостроительства.
     
     2.20. Для получения денежной ссуды на строительство, местные органы архитектуры и градостроительства выдают застройщику по его просьбе соответствующую справку.
     
     2.21. Восстановление ветхого, аварийного, после пожара жилого дома осуществляется на основании решений местных органов власти по проекту, разработанному и согласованному в соответствии с настоящим "Порядком".
     
     2.22. Вопрос о переносе строения в пределах участка, реконструкции (капитальном ремонте) существующих строений, надстройке, пристройке зданий решается местным органом исполнительной власти с предварительным согласованием с органами архитектуры, санэпиднадзора и государственного пожарного надзора.
     
     2.23. Один экземпляр архитектурного проекта и исполнительная документация сдаются на хранение в соответствующий орган архитектуры и градостроительства.
     
     Примечания:
     
     1. Проектную документацию для строительства простейших одноэтажных жилых домов в сельской местности общей площадью до 100 м, пристроев хозяйственных построек допускается разрабатывать на стадии эскизного проекта в сокращенном объеме.
     
     В состав проектной документации на стадии эскизного проекта, как правило, включаются:
     
     - исходно-разрешительная документация,
     
     -ситуационный план М 1:5000, 1:2000,
     
     - опорный план (план существующего использования территории) М 1:1000, 1:500,
     
     - схема генерального плана М 1:1000, 1:500,
     
     - схемы планов этажей, фасадов, разрезов М 1:200, 1:100, 1:50.
     
     При необходимости - демонстрационный материал (общий вид, цветовое решение).
     
     2. Контроль за строительством осуществляется местными органами архитектуры и градостроительства, согласовавшими проект.
     
     3. Завершенный строительством жилой дом принимает комиссия, назначенная главой сельской администрации из представителей районных надзорных служб.
     
     

3. ПЛАНИРОВКА, ЗАСТРОЙКА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

     
     
     3.1. Застройка и благоустройство новых районов (территорий) индивидуального жилищного строительства должна осуществляться в соответствии с утвержденными проектами застройки территорий и отдельных кварталов.
     
     Определение места строительства нового района (если оно не было ранее определено генпланом развития населенного пункта) должно быть основано на предпроектных исследованиях и согласовании со всеми заинтересованными службами.
     
     3.2. На территориях индивидуального строительства рекомендуется предусматривать участки зеленых насаждений общего пользования с площадками для детских игр и занятий спортом. Расстояния от жилых домов до площадок для игр детей следует принимать не менее 12 м, для занятий спортом 10-40 м.
     
     3.3. Планировочное решение территорий индивидуального строительства должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным участкам и зоне общего пользования.
     
     Ширина улиц, проездов, устройство разворотных площадок, стоянок автомашин, освещения и озеленения регламентированы СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство", "Рекомендациями по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений" ЦНИИП градостроительства 1994 г.
     
     Расстояния между жилыми домами следует принимать в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в п.3.4. настоящих норм, а также на основе расчетов, инсоляции и освещенности. В районах сложившейся застройки вопросы высоты зданий, разрывов между существующими и проектируемыми жилыми домами необходимо решать при составлении архитектурно-планировочного задания.
     
     3.4. Расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по таблице 1.
     
     

Таблица 1

     
     Примечания:
     
     1. Степень огнестойкости I - здания с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона с применением листовых и плитных негорючих материалов.
     
     2. Степень огнестойкости II - то же. В покрытиях зданий допускается применять незащищенные стальные конструкции.
     
     3. Степень огнестойкости III - здания с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона. Для перекрытий допускается использование деревянных конструкций, защищенных штукатуркой или трудногорючими листовыми, а также плитными материалами. К элементам покрытий не предъявляются требования по пределам огнестойкости и пределам распространения огня, при этом элементы чердачного покрытия из древесины подвергаются огнезащитной обработке.
     
     4. Степень огнестойкости IV - здания с несущими и ограждающими конструкциями из цельной или клееной древесины и других горючих материалов, защищенных от воздействия огня и высоких температур штукатуркой или другими листовыми или плитными материалами.
     
     К элементам покрытий не предъявляются требования по пределам огнестойкости и пределам распространения огня, при этом элементы чердачного покрытия из древесины подвергаются огнезащитной обработке.
     
     5. Степень огнестойкости V - здания, к несущим и ограждающим конструкциям которых не предъявляются требования по пределам огнестойкости и пределам распространения огня.
     
     
     Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются, при условии расположения зданий от границ соседних земельных участков: I и II степени огнестойкости - на расстоянии 3 м; III степени огнестойкости - 4 м; IlIa, IIIб, IVa, V степени огнестойкости - 8,5 м.
     
     Расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) смежных участков не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен и согласно требованиям составляют:
     
     для двухэтажных зданий V степени огнестойкости - 800 м;
     
     одноэтажных IIIа, IVa степени огнестойкости и двухэтажных IIIб, IV степени огнестойкости - 1000 м;
     
     одноэтажных IIIб, IV степени огнестойкости - 1400 м.
     
     3.5. Территории индивидуального жилищного строительства должны быть обеспечены подъездными дорогами, водоснабжением, электроэнергией, газом (в районах, обеспеченных газоснабжением), и в зависимости от местных условий, канализацией и теплоснабжением, а также другими объектами социальной инфраструктуры.
     
     3.6. При разработке проектов застройки территорий следует предусматривать инженерную защиту от затопления, подтопления, оползней и обвалов.
     
     Проектом вертикальной планировки необходимо предусматривать отвод поверхностных вод с территории в водоемы, овраги, водостоки.
     
     3.7. В районах индивидуальной жилой застройки допускается проектирование открытых водоотводящих устройств - канав, кюветов, лотков.
     
     3.8. Запрещается проектирование районов индивидуальной застройки в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин или дамб.
     
     

4. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

     
     
     4.1. Для ведения подсобного хозяйства индивидуальным застройщикам должны выделяться земельные участки, размеры которых определяются местными органами власти.
     
     При многоквартирной индивидуальной застройке для каждой квартиры в непосредственной близости следует предусматривать земельные участки, размеры которых определяются условиями застройки. Остальная часть участков, до установленной администрацией нормы, отводится за пределами жилой территории или в ее пределах.
     
     4.2. Жилые дома располагаются на земельных участках, как правило, с отступом от красной линии: магистральных улиц - не менее 5 м, жилых - не менее 3 м.
     
     При реконструкции населенных пунктов допускается уменьшение отступа, либо размещение жилых домов по красной линии с учетом сложившейся градостроительной ситуации.
     
     Хозяйственные постройки следует проектировать в глубине участка, без выноса на красную линию застройки.
     
     В целях рационального использования приусадебного участка допускается размещение гаража для индивидуального транспорта по красной линии застройки.
     
     4.3. На участках индивидуального строительства, кроме жилого дома, за счет средств населения сооружаются хозяйственные и бытовые постройки и сооружения для ведения личного подсобного хозяйства.
     
     Примечания:
     
     1. Хозяйственные сараи и бытовые помещения (в том числе для скота и птицы) предусматриваются отдельно стоящими или блокированными между собой, или с жилым домом по согласованию со службой Госсанэпиднадзора.
     
     В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до стен дома и хозпостроек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м, а расстояние до сарая для скота и птицы - не менее 15 м.
     
     Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по согласованию их владельцев.
     
     2. Хозяйственные помещения, кроме помещений для содержания скота, дворовой уборной и мусоросборника, допускается размещать в цокольных и подвальных этажах жилого дома. Допускается также устройство погреба под отдельными хозяйственными помещениями.
     
     3. Чердаки над хозяйственными помещениями отдельно стоящих построек рекомендуется проектировать эксплуатируемыми.
     
     
     4.4. Посадки на приусадебном участке и прилегающей территории рекомендуется располагать от зданий и сооружений на расстоянии в соответствии с требованиями таблицы 3.
     
     

Таблица 3

     
     Примечание:
     
     Расстояние от воздушных линий электропередач до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок.
     
     
     4.5. Для лучшей организации территории участка одноквартирный жилой дом и его хозяйственные постройки следует размещать со смещением к одной из боковых границ. Для возможности текущего ремонта и ухода за зданием расстояние от боковой границы участка до стены жилого дома рекомендуется принимать не менее 3 м; хозпостройки - не менее 1,5 м.
     
     4.6. Ограждение приусадебных земельных участков со стороны улицы производится по проектам, согласованным с органами архитектуры и градостроительства.
     
     Высота и конструкция ограждения между смежными участками определяется при разработке АПЗ, руководствуясь соображениями соблюдения интересов граждан.
     
     

5. ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ И КОНСТРУКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
(основные требования СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания")

     
     
     5.1. Для индивидуального жилищного строительства применяются типовые, рекомендованные местными органами архитектуры и градостроительства, и специально разработанные индивидуальные проекты, согласованные в порядке, установленном разделом 2 настоящих норм.
     
     5.2. Жилые дома проектируются с различной объемно-пространственной структурой: одноэтажные с мансардами, двух и более этажными, с произвольным перепадом уровней этажей.
     
     Размещение жилых помещений в цокольных этажах жилых домов не допускается.
     
     5.3. Этажи следует считать:
     
     надземными - при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли;
     
     цокольными - при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений;
     
     подвальными - при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений;
     
     мансардными - при размещении этажа квартиры внутри чердачного пространства.
     
     При определении этажности зданий в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
     
     При различном числе этажей в разных частях жилого дома, а также при размещении здания на участке со значительным уклоном, когда за счет уклона увеличивается число этажей, этажность определяется отдельно для каждой части здания.
     
     5.4. Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,5 м.
     
     Высоту мансардного этажа допускается уменьшать до 2,3 м.
     
     Высоту хозяйственных построек, а также хозяйственных помещений, располагаемых в цокольном или подвальном этажах, следует принимать от пола до потолка не менее 2,0 м, индивидуальных тепловых пунктов - не менее 2,2 м.
     
     5.5. Общую площадь жилого дома следует подсчитывать как сумму площадей жилых и подсобных помещений, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами:
     
     для лоджий - 0,5, для балконов - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0.
     

     5.6. Площадь помещений определяется по их размерам, измеряемым между отделанными поверхностями стен и перегородок в уровне пола. Площадь ниш высотой 1,8 м и более включается в площадь помещений, где они расположены. Площадь, занимаемая печью, в площадь помещений не включается.
     
     Площадь под маршем внутри квартирной лестницы при высоте пола до низа выступающих конструкций 1,6 м и более включается в площадь помещений, где расположена лестница. При определении площади мансардного помещения учитывается площадь части этого помещения, имеющей высоту до наклонного потолка не менее 1,6 м.
     
     5.7. Наименьшая ширина внутри квартирной лестницы должна составлять 0,9 м при наибольшем уклоне 1:1,25. Внутри квартирные лестницы допускается устраивать деревянными.
     
     Площадь неотапливаемых хозяйственных помещений, расположенных в цокольном или подвальном этаже жилого дома, в общую площадь дома не включается.
     
     5.8. Допускается размещать гаражи в подвальных и цокольных этажах одно-, двухэтажных одноквартирных жилых домов. В зданиях IlIa, IIIб, IVa, IV и V степеней огнестойкости над воротами гаража следует предусматривать козырек, если над ним расположены окна других помещений.
     
     Ширина передней должна быть не менее 1,4 м, внутриквартирных коридоров - не менее 0,9 м.
     
     5.9. Требования по микроклимату, освещенности и инсоляции рекомендуется принимать в соответствии со СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", к тепловой защите ограждающих конструкций в соответствии с изменениями N 3 к СПиП II-3-79* "Строительная теплотехника".
     
     5.11. Фундаменты жилых домов проектируются в соответствии со СНиП 2.02.01-83* "Основания зданий и сооружений" и должны обеспечивать нормативную долговечность, надежность и прочность конструкций и элементов здания. Для домов без подвалов, расположенных на участках с однородными по составу фунтами, рекомендуется применять незаглубленные или мелкозаглубленные грундаменты.
     
     5.12. Кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий, полы, ворота, переплеты окон и фонарей, а также отделку (в том числе облицовку) стен и потолков допускается проектировать из горючих материалов, с огнезащитной обработкой.
     
     

6. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

     
     
     6.1. Жилые и хозяйственные постройки в районах индивидуального строительства следует проектировать с инженерным благоустройством, отвечающим принципиальным требованиям генерального плана населенного пункта, конкретным природно-климатическим условиям местности с учетом сложившейся застройки.
     
     6.2. Проект инженерного обеспечения жилых домов выполняется на основе технических условий эксплуатирующих организаций. Технические условия выдаются только через органы архитектуры и градостроительства.
     
     6.3. Водоснабжение строения может предусматриваться как от централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, так и автономно - от подземных водозаборов типа шахтных, мелкотрубчатых колодцев и каптажа родников. Для полива, как правило, следует использовать открытые водоемы, грунтовые воды, копани.
     
     6.4. Места для устройства водозаборов следует выбирать в соответствии со СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение, наружные сети и сооружения" при участии органов санитарного надзора.
     
     6.5. Территории индивидуальной застройки должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением от наружных водопроводных сетей. При их отсутствии используются естественные водоисточники или устраиваются противопожарные водоемы или резервуары.
     
     6.6. Канализование индивидуальных жилых домов или других строений может производиться путем подключения к городским, поселковым сетям или автономно - с отводом стоков на местные канализационные очистные сооружения, размещение которых должно соответствовать требованиям СНиП 2.04.03.85 "Канализация. Наружные сети и сооружения" и согласовываться с органами санитарного надзора.
     
     6.7. При устройстве местных очистных сооружений на здание или группу зданий должна быть исключена опасность загрязнения водоносных горизонтов. При фильтрующих грунтах и низком стоянии грунтовых вод рекомендуется отдавать предпочтение септикам в комплексе с полями подземной фильтрации или фильтрующими колодцами, а в суглинистых и глинистых грунтах - с фильтрующими траншеями и песчано-гравийными фильтрами.
     
     При отсутствии достаточных площадей и в неблагоприятных грунтовых условиях рекомендуется применение местных очистных сооружений с очисткой стоков в искусственных условиях в соответствии с типовыми решениями.
     

     6.8. Допускается применение благоустройства с неканализованными уборными типа пудр-клозет, люфт-клозет или биотуалетами в комплексе с электро-агуляторами заводского изготовления.
     
     6.9. Выгреб люфт-клозета устраивается преимущественно у северного фасада здания. Стены выгреба выполняются из водонепроницаемого материала, с наружной гидроизоляцией из слоя мятой жирной глины толщиной не менее 20 см. Люфт-клозеты, а также выгребы должны быть оборудованы вентиляцией через каналы, располагаемые смежно с дымоходами.
     
     6.10. Отопление и горячее водоснабжение жилых домов рекомендуется предусматривать от индивидуальных теплогенераторов.
     
     Проектирование автономных систем отопления следует производить в соответствии с СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование".
     
     6.11. Газоснабжение жилых домов и других строений может предусматриваться природным газом от поселковых газовых сетей или от резервуарных установок со сжиженным газом, а также от газобаллонных установок сжиженного газа в соответствии с нормативными требованиями.
     
     6.12. В жилых домах необходима установка приборов контроля, учета и регулирования газа, воды, тепла в соответствии с изм. N 4 к СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение", изм. N 1 к СНиП 2.04.07-86* "Тепловые сети", изм. N 1 к СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование", изм. N 2 к СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация здания".
     
     6.13. Для сбора твердых бытовых отходов с территории индивидуального строительства следует проектировать мусоросборники или контейнеры.
     
     Площадки под контейнеры и мусоросборники должны иметь горизонтальное, ровное, асфальтированное покрытие, ограждены зелеными насаждениями и удалены от жилых домов, детских учреждений и спортивных площадок на расстояние не менее 20 м и не более 100 м.
     
     

7. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

     
     
     1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой РФ 08.04.98 г.).
     
     2. Федеральный Закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" N 169-93 от 17.11.95 г. (принят Государственной Думой РФ 18.10.95 г.).
     
     3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой РФ 21.10.94 г.).
     
     4. Постановление Правительства РФ "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства" от 20.06.93 г. N 585.
     
     5. Примерное положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ (утверждено приказом Министра России от 03.06.92 г. N 131).
     
     6. Правила застройки территорий Пензенской области (утверждены постановлением Главы администрации области 05.02.97 г. N 115).
     
     7. Постановление Губернатора-Председателя Правительства Пензенской области "О создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территории Пензенской области" от 06.07.98 г. N 123.
     
     8. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации (утверждена постановлением Госстроя России от 22.12.93 г. N 18-58).
     
     9. СНиП 10.01-94 - "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения".
     
     10. СНиП 2.07.01-89* - "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
     
     11. СНиП 2.08.01-89* - "Жилые здания".
     
     12. НПБ 106-95 - "Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования".
     
     Примечание: Нормативные ссылки по отдельным направлениям приведены в тексте соответствующих разделов.
     
          

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
(обязательное)

Администрация __________________________________
(города, района)

Управление (отдел) архитектуры и градостроительства

АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ
на проектирование индивидуального жилого дома
и надворных построек

     
     
     Проектируемый объект _______________________________________________________________
     
     ___________________________________________________________________________________
     
     Адрес строительства _________________________________________________________________
     
     Застройщик (заказчик) ________________________________________________________________
     
     ____________________________________________________________________________________

(наименование, адрес, телефон)

     ____________________________________________________________________________________
     
     Разработчик _________________________________________________________________________

(наименование, реквизиты, лицензии)

     _____________________________________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     Стадия разработки проекта _____________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     Основание для подготовки и выдачи АПЗ: ________________________________________________
     
     Постановление: _______________________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     Задание на проектирование: ____________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     _____________________________________________________________________________________
     
          

I. Общие данные и описание участка

     
     
     1. Границы участка и его площадь. Наличие и характеристика существующих зданий, инженерных коммуникаций и других сооружений, расположенных на участке и прилегающих к нему территориях. Наличие зеленых насаждений. (Необходимость выполнения подеревной съемки).
     
     2. Сведения о наличии имеющихся в границах участка топографических съемок, материалов инженерно-геологических и гидро-геологических изысканий и указания по их выполнению.
     
     3. Сведения о наличии действующих проектных материалов на данный участок и окружающую территорию (генплан, ПДП, проекты застройки, проекты строительства отдельных объектов, примыкающих к выбранному участку и так далее).
     
     4. Особые условия расположения участка.
     
     

II. Рекомендации и требования

     
     
     5. По размещению объекта относительно существующей и намечаемой на перспективу смежной застройки и ориентации его по условиям ландшафта; красные линии, красные отметки.
     
     6. По эффективному использованию территории (размещение строений, снос ветхих и малоценных строений, размещение хозяйственных построек и так далее). Обременения и ограничения использования земельного участка.
     
     7. По сносу малоценных строений и переносу инженерных коммуникаций.
     
     8. По архитектурно-планировочному решению и этажности (ориентировочно), использования типового, повторного применяемого проекта.
     
     9. По решению фасада (материал стен, фактура, цвет и так далее).
     
     10. Инженерные сети: водопровод, канализация, теплофикация, горячее водоснабжение, электрификация, слабые точки (радио, телефон).
     
     11. По благоустройству, озеленению территории, сохранению зеленых насаждений и учету особенности рельефа.
     
     12. По охране окружающей среды.
     
     13. Противопожарные требования.
     
     14. По составу и содержанию проектной документации.
     
     15. По порядку согласования проектной документации.
     
Срок действия АПЗ с "___" _______________________ _____ г. по "___" _______________ _____ г.
     
_____________________________________________________________________________________

(занимаемая должность, подпись, фамилия и инициалы составителя АПЗ)

     
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
(обязательное)

     
     
АКТ
разбивки осей и красных линий

          
     
     Мы, нижеподписавшиеся, с одной стороны, геодезист отдела архитектуры и градостроительства
     
______________________________________________________________________________________
     
и, с другой стороны, представители:
     
     а) от застройщика (заказчика) __________________________________________________________
     
     б) от подрядчика, _____________________________________________________________________
     
     составили настоящий акт в том, что в соответствии с решением (распоряжением)
     
      ____________________________________________________________________________________
     
N ________ от "_______" ________________ г. и утвержденным проектом сего числа произведена
в натуре разбивка, приемка основных осей жилого дома _______________________________________
     
     1. ___________________________________________________________________________________
     
     2. ___________________________________________________________________________________
     
     3. ___________________________________________________________________________________
     
     4. ___________________________________________________________________________________
     
     Разбивка произведена по данным разбивочного чертежа:
     _____________________________________________________________________________________
     
     от ___________________________________________________________________________________
     
     Обозначение осей, материал закрепления нумераций и расположение точек, а также геодезические данные указаны на прилагаемой схеме (см. на обороте).
     
     Акт составлен в 3-х экземплярах.
     
     Комиссия:
     
     Геодезист
     
     Заказчик
     
     Прораб по строительству
     
     

Схема
разбивки осей зданий и красных линий
М 1:500

    
     
Составил _____________________

     
"______" _________ _____ г.

     
     Экспликация:
     
     1. Жилой дом
     
     2. Хозяйственная постройка
     
     Примечание: Указанные в схеме размеры принимаются в строгом соответствии с генпланом и постановлением о выделении земельного участка.
     
     

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
(обязательное)

     
     
Российская Федерация
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА
РАЗРЕШЕНИЕ N _______

     
     Действительно до _____________________ ___ г. Продлено до ____________________ ______ г.
     
     __________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. застройщика, "заказчика", получающего разрешение)

     
     Адрес строительства объекта _________________________________________________________
     
     ___________________________________________________________________________________
     
     Серия проекта _________________________ Автор проекта привязки _______________________
     
     ___________________________________________________________________________________
     
     Технический надзор осуществляет ____________________________________________________
                                                                                               (должность, Ф.И.О.)
     
     Подрядная организация ______________________________________________________________
     
     На основании:
     
     постановления (распоряжения, решения) _______________________________________________
                                                                                                    (наименование органа)
     
     от ______________________________ ______ г. N _______________ об отводе земельного участка:
     
     акта на землепользование от _________________ _____ г. N _______________________ выданного
     
     _____________________________________________________________________________________
     
     обязательства застройщика от _________________________________________________________ г.
     
     утвержденного в установленном порядке проекта решением (распоряжением)
     
     _____________________________________________________________________________________

(наименование органа)

     
     от ____________ ____ г. N _____________ в сумме ____________ тыс. руб.,
     
     а также документов, подтверждающих проведение экспертизы
     
     ____________________________________________________________________________________
     
     акта разбивки осей здания в натуре от __________________ ______ г.
     
     Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора ___________________________
Пензенской области разрешает производство строительно-монтажных работ по _________________
_____________________________________________________________________________________

(наименование объекта)

     Дата учета разрешения в регистре _______________________________________________________
     
     Начальник инспекции __________________________ (подпись)
     
     Застройщик (заказчик) обязан:
     
     1. Получить разрешение администрации на установку забора и ордер на производство земляных работ на участке застройки;
     
     2. Обеспечить отключение внутренних и подземных сетей электропитания и газоснабжения до разборки строений, подлежащих сносу, и до начала земляных работ на участке застройки;
     
     3. Не осуществлять на отведенном участке строительство объектов, неуказанных в настоящем разрешении и утвержденном стройгенплане;
     
     4. Обеспечить своевременную и правильную разбивку в натуре осей здания планировочных отметок;
     
     5. Не допускать возведения надземной части здания до полного окончания всего комплекса работ нулевого цикла, включая подводку к зданию подземных коммуникаций, устройство внутриплощадочных проездов и подъездов к строительной площадке;
     
     6. Сообщать инспекции Госархстройнадзора о консервации и приостановлении строительства, реконструкции, смене, подрядной организации, лиц технического и авторского надзора и работников, руководящих строительством, а также об авариях и несчастных случаях на производстве;
     
     7. При необходимости изменения срока действия разрешения своевременно оформлять в инспекции Госархстройнадзора его продление. Продление срока разрешения оформляется специальным штампом.
     
     На строящемся объекте во время производства работ должны находиться:
     
     1. Настоящее разрешение;
     
     2. Заверенные копии утвержденной проектно-сметной документации;
     
     3. Акт об отводе в натуре границ участка;
     
     4. Акт геодезической разбивки в натуре красных линий и осей здания;
     
     5. Заверенная копия акта освидетельствования грунтов;
     
     6. Акты на скрытые работы;
     
     7. Акты на приемку отдельных видов строительных и специальных работ и ответственных конструкций;
     
     8. Журнал работ;
     
     9. Все предписания и акты представителей Госархстройнадзора, авторского надзора, пожарной охраны, Госсанэпиднадзора.
     
     Разрешение
     

получил _______________________________________________________________________________

(подпись)

__________________________________                                            "______" _____________
     (должность, фамилия, инициалы)
          
     

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
(обязательное)

     
Договор
на строительство индивидуального жилого дома

     
"_____" ______________ ______ г.

     Мы, Управление (отдел) архитектуры и градостроительства,
     
_____________________________________________________________________________________
     
_____________________________________________________________________________________
     
действующий на основании доверенности Главы администрации
     
города ____________________ района N __________________________________________________
     
от "_____" ____________ _________ г., с одной стороны, и господин (госпожа),
     
_____________________________________________________________________________________
     
_____________________________________________________________________________________
     
______________________________________________________________________________________

именуемый в дальнейшем "Застройщик", с другой стороны, составили настоящий договор, согласно которому:
     
     1. "Застройщик" строит индивидуальный жилой дом на земельном участке, принадлежащем ему
по праву собственности в городе, поселке, деревне, селе _______________________________________
     
_______________________________________________________________________________________

района Пензенской области, по улице ______________________________________________________
     
_______________________________________________________ под N __________________________

площадью _____________________________________________________________________________

по фасаду ______________________________________________________________________________

по задней меже _________________________________________________________________________

по правой меже _________________________________________________________________________

по левой меже __________________________________________________________________________

отведенном на основании Постановления (распоряжения, решения) Главы администрации
города ________________________, района ________________________________________________
          
_______________________________________________________________________________________

от "____" ___________ ____ года за N ______________________________________________________

и свидетельства на право собственности за N _________________ серия _________________________

от "____" __________ ____ года
     
     2. На указанном земельном участке "Застройщик" имеет право построить из доброкачественного
материала жилой _______________________ этажный каменный, деревянный, смешанный и так далее
дом общей площадью _________________ кв.м и надворные постройки __________________________
_______________________________________________________________________________________
в соответствии с проектом, согласованным Главным архитектором
от "______" ___________________  _____ года.
     

     3. Земельный участок должен быть огорожен в соответствии с проектом, согласованным с главным архитектором, в 3-месячный срок со дня отвода участка в натуре (на местности). К строительству жилого дома "Застройщик" приступает после получения у Главного архитектора ордера на производство земляных работ и разрешения на строительство и в органе Госархстройнадзора разрешения на ведение строительно-монтажных работ.
     
     Строительные работы должны вестись с таким расчетом, чтобы вся постройка была закончена в течение трех лет со дня получения разрешения согласно ст.284 ГК Российской Федерации.
     
     4. Изменения в проекте на строительство жилого дома производятся с разрешения Главного архитектора, согласовавшего проект. Строительство на земельном участке дополнительных нежилых строений, не упомянутых в пункте 2 настоящего договора, не допускается без разрешения администрации местного самоуправления и последующего согласования Главного архитектора.
     
     5. В случае отступления от согласованного проекта на строительство жилого дома, либо возведения дополнительных строений без соблюдения условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего договора, вступают в силу последствия, предусмотренные статьей 222 ГК Российской Федерации.
     
     6. "Застройщик" обязан обеспечивать сохранность жилого дома и производить за свой счет как текущий, так и капитальный ремонт дома.
     
     7. "Застройщик" производит посадку плодовых деревьев, размещенных на расстоянии 5 метров, кустарников - 1,5 метра от границ земельного участка.
     
     8. На "Застройщика" возлагается благоустройство земельного участка, постоянный уход и содержание в надлежащем порядке как участка, так и прилегающих к нему тротуаров и проездов.
     
     9. Устройство на земельном участке инженерных сооружений производится в соответствии с согласованной проектной документацией.
     
     10. "Застройщик" обеспечивает сохранность существующих на земельном участке зеленых насаждений лесного фонда. Вырубка и пересадка древесных насаждений допускается только с разрешения администрации местного самоуправления и Управления лесами.
     
     11. По окончании строительства "Застройщик" обязан сдать жилой дом приемочной комиссии, назначенной администрацией местного самоуправления, проведя предварительно инвентаризацию домовладения в Бюро технической инвентаризации, с последующей государственной регистрацией.
     

     12. Адреса сторон:
     
1. Управление (отдел) архитектуры и градостроительства _____________________________________
     
_______________________________________________________________________________________
     
_______________________________________________________________________________________
     
2. "Застройщик" ________________________________________________________________________
     
_______________________________________________________________________________________
     
     О перемене адреса "Застройщик" обязан письменно известить Управление (отдел) архитектуры и
градостроительства.
     
     13. Все расходы по составлению настоящего договора относятся на счет "Застройщика".
     
     14. Статьи 222 и 284 ГК Российской Федерации разъяснены.
     
     Приложение: постановление о предоставлении земельного участка, свидетельство на право собственности,
акт отвода участка в натуре, план размещения строений на участке и согласованный проект дома.
     
     Главный архитектор _________________________________________________________________
     
     Застройщик ________________________________________________________________________
     
     
     "______" _____________ ______ г. настоящий договор удостоверен мной, _____________________
нотариусом области. Договор подписан сторонами в моем присутствии. Личность подписавшего договор
установлена, дееспособность, а также правоспособность администрации города (района) полномочия ее
представителя проверены.
     
     Зарегистрировано в реестре за N __________________________
     
     Взыскан тариф: _________________________________________
     
     Нотариус: ______________________________________________
     
     
     
Текст документа сверен по:
официальное издание
Правительство Пензенской области - Пенза, 1999