ГКИНП (ОНТА)-14-270-03

ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ, КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ
НОРМЫ И ПРАВИЛА


ПРАВИЛА КОНТРОЛЯ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ НА КАРТАХ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОТКРЫТОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ
И С ПОМЕТКОЙ "ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"

     
     
Дата введения 2003-10-01

     
     
     УТВЕРЖДЕНЫ руководителем Федеральной службы геодезии и картографии России приказом от 17 июля 2003 г. N 114-пр.
     
     
     Настоящие Правила устанавливают общие требования к контролю отображения государственной границы Российской Федерации, границ субъектов Российской Федерации и границ административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.) на картах, выпускаемых предприятиями Федеральной службы геодезии и картографии России и предназначенных для открытого опубликования и с пометкой "для служебного пользования".
     
     Контроль отображения границ иностранных государств и территорий мира в настоящих Правилах не рассматривается.
     
     Правила разработаны Федеральным государственным унитарным предприятием "Центральный картографо-геодезический фонд"
     
     Введены в действие с 1 октября 2003 г. приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 17 июля 2003 г. N 114-пр.
     
     Обязательны для всех предприятий Федеральной службы геодезии и картографии России, подготавливающих к изданию карты, предназначенные для открытого опубликования и с пометкой "для служебного пользования".
     
     

     1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

     
     1.1 В соответствии с Положением о Федеральной службе геодезии и картографии России Роскартография обеспечивает надзор за правильным отображением на картографических материалах государственной границы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также другой информации об объектах местности.
     
     1.2 На картах и в атласах, предназначенных для открытого опубликования, проверяется правильность отображения следующих границ:
     
     - Государственной границы Российской Федерации.
     
     - Границы полярных владений Российской Федерации.
     
     - Границ субъектов Российской Федерации.
     
     - Границ административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.).
     
     Одновременно с перечисленными выше границами проверяются:
     
     - Политико-административная принадлежность территорий Российской Федерации;
     
     - Столицы и центры субъектов Российской Федерации;
     
     - Центры административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.).
     
     1.3 При контроле отображения границ проверяются:
     
     - Соответствие изображения линии государственной границы Российской Федерации материалам демаркации и редемаркации, а при отсутствии материалов демаркации - действующим законодательным актам СССР и РСФСР.
     
     - Правильность изображения общегеографических элементов карты и соответствие наименований географических объектов документам демаркации и редемаркации и нормативным правовым актам Российской Федерации о присвоении наименований географическим объектам и о переименовании географических объектов в приграничной зоне.
     
     - Генерализация изображения границ, обусловленная масштабом карты и ее назначением, отработка прямолинейных участков и углов поворота границ.
     
     - Согласование границ, проходящих по горным хребтам, с изображением рельефа.
     
     - Четкость и однозначность принадлежности изображенных на карте объектов той или другой территории (государству, субъекту Российской Федерации и т.д.).
     
     - Правильность выбора условного знака границы при совпадении границ различного порядка.
     
     - Правильность изображения столиц и центров субъектов Российской Федерации, центров административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.).
     
     - Правильность написания названий государств, сопредельных Российской Федерации, и их столиц.
     
     - Правильность написания названий субъектов Российской Федерации и их столиц и центров, названий административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.) и их центров.
     
     1.4 При контроле правильности отображения границ используются следующие основные нормативно-технические документы:
     
     - Материалы демаркации и редемаркации государственной границы Российской Федерации.
     
     - Законодательные акты Российской Федерации, действующие законодательные акты СССР и РСФСР по закреплению границы.
     
     - Карты-эталоны масштабов 1:500000 и 1:1000000 с графическим начертанием государственной границы Российской Федерации.
     
     - Дежурная справочная карта масштаба 1:100000 (дежурство ведется в ТИГГН и ЦКГФ).
     
     - Дежурные экземпляры справочников административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации (дежурство ведется в ТИГГН и ЦКГФ).
     
     - Бюллетени "Объекты обновления топокарт", подготавливаемые ЦКГФ.
     
     1.5 В целях обеспечения правильности графического начертания перечисленных выше границ на всех выпускаемых картах и атласах независимо от их назначения, тематического содержания, масштаба и источников финансирования контроль производится:
     
     - На предприятиях Роскартографии.
     
     - В территориальных инспекциях государственного геодезического надзора (ТИГГН).
     
     - В Центральном картографо-геодезическом фонде.
     
     - В Контрольной редакции ПКО "Картография" (только на картах и атласах, подготавливаемых за счет средств федерального бюджета).
     
     Рассмотрение картографических материалов, направляемых в ТИГГН, ЦКГФ и Контрольную редакцию ПКО "Картография" должно выполняться в нижеуказанные сроки с момента поступления материала на контроль:
     
     - в ТИГГН - до 15 дней;
     
     - в ЦКГФ - до 15 дней;
     
     - в Контрольной редакции ПКО "Картография" - до 15 дней для просмотра цветных принтерных (штриховых) проб и до 10 дней - для просмотра красочных проб.
     
     

     2. КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РОСКАРТОГРАФИИ

     
     2.1 На предприятиях Роскартографии контроль правильности отображения границ осуществляется на всех стадиях составления и подготовки карт и атласов к изданию.
     
     Контролю подлежат границы всех изображаемых на картах и в атласах государств и территорий мира, России, их административно-территориальных единиц, а также их столиц и центров.
     
     Контроль правильности отображения государственной границы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и их административно-территориальных единиц 1-го порядка (районов, улусов и т.п.) осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в п.1.2, и с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в п.1.4 настоящих Правил.
     
     2.2 Цветные принтерные (штриховые) пробы карт, заверенные должностными лицами предприятия, направляются на контроль одновременно в ТИГГН, ЦКГФ и Контрольную редакцию ПКО "Картография" (в количестве 2-х экземпляров в каждый адрес).
     
     2.3 Цветные принтерные (штриховые) пробы карт должны сопровождаться пояснительной запиской, где указывается масштаб карты, её назначение, основные, дополнительные картографические и справочные материалы, по которым составлялись и проверялись границы.
     
     Фоновые элементы карты на цветных принтерных (штриховых) пробах карт не показываются, за исключением фонов внутренних водоемов и морских акваторий. Линии границ, подлежащих проверке, должны сопровождаться на пробах цветными кантами.
     
     

     3. КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ В ТИГГН

     
     3.1 На контроль правильности отображения границ в ТИГГН организации Роскартографии направляют цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт субъектов Российской Федерации, относящихся к территории одной ТИГГН.
     
     3.2 ТИГГН проверяет правильность отображения:
     
     - Государственной границы Российской Федерации.
     
     - Границы полярных владений Российской Федерации.
     
     - Границ субъектов Российской Федерации.
     
     - Границ административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.).
     
     - Политико-административной принадлежности территорий Российской Федерации.
     
     - Столиц и центров субъектов Российской Федерации.
     
     - Центров административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.)
     
     3.3 Контроль производится в соответствии с требованиями, изложенными в п.1.3, с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в п.1.4 настоящих Правил.
     
     При обнаружении на цветных принтерных (штриховых) пробах карт ошибок и неточностей в изображении границ и общегеографических элементах содержания карты, перечисленных выше, ТИГГН дает замечания и рекомендует картографические материалы и нормативно-технические документы, которыми необходимо пользоваться при исправлении замечаний.
     
     3.4 После проверки один экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на поля пробы замечаниями и заверенный руководителем ТИГГН возвращается в организацию Роскартографии. Второй экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на него замечаниями хранится в ТИГГН до ее переиздания.
     
     

     4. КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ В ЦКГФ

     
     4.1 На контроль правильности отображения границ в ЦКГФ предприятия Роскартографии направляют:
     
     - Цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт с изображением государственной границы Российской Федерации.
     
     - Цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт с изображением границ субъектов Российской Федерации, относящихся к территории деятельности двух и более ТИГТН.
     
     ЦКГФ проверяет правильность отображения:
     
     - Государственной границы Российской Федерации.
     
     - Границы полярных владений Российской Федерации.
     
     - Границ субъектов Российской Федерации.
     
     - Политико-административной принадлежности территорий Российской Федерации.
     
     - Столиц и центров субъектов Российской Федерации.
     
     4.2 Контроль производится в соответствии с требованиями, изложенными в п.1.3, с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в п.1.4 настоящих Правил.
     
     4.3 После проверки один экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на поля замечаниями и рекомендациями по их исправлению, заверенный главным инженером ЦКГФ, возвращается в организацию Роскартографии для исправления. Второй экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными замечаниями хранится в ЦКГФ до переиздания карты.
     
     

     5. КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ В КОНТРОЛЬНОЙ РЕДАКЦИИ ПКО "КАРТОГРАФИЯ"

     
     5.1 Контрольная редакция ПКО "Картография" осуществляет контроль за содержанием картографических изданий, в том числе за правильным графическим начертанием государственной границы Российской Федерации, границы полярных владений Российской Федерации, границ субъектов Российской Федерации, а также административно-территориальных единиц субъектов Российской Федерации.
     
     5.2 Контроль отображения границ производится в соответствии с требованиями, изложенными в п.1.3, с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в п.1.4 настоящих Правил.
     
     5.3 Контрольная редакция ПКО "Картография" проверяет цветные принтерные (штриховые) пробы карт (на проверку предприятие представляет 2 экз.), проверяет и утверждает "в печать" красочные пробы (на проверку предприятие представляет 3 экз.), проверяет и утверждает на выпуск "в свет" сигнальные экземпляры (на проверку предприятие представляет 2 экз.) карт и атласов, подготовленных за счет средств федерального бюджета.
     
     Красочные пробы на просмотр и утверждение в Контрольную редакцию ПКО "Картография" представляются с исправленными по замечаниям ТИГГН и ЦКГФ элементами содержания карт в комплекте с цветными принтерными (штриховыми) пробами с замечаниями ТИГГН и ЦКГФ. Исправление замечаний по границам должно быть заверено руководителем организации. На красочной пробе должна быть проставлена дата проверки границ в ТИГГН и ЦКГФ.
     
     
     
Текст документа сверен по:
/ Федеральная служба геодезии и картографии России. -
М.: Роскартография, 2003