МГСН 2.03-97

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


МОСКОВСКИЕ ГОРОДСКИЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ


Допустимые параметры электромагнитных излучений
в помещениях жилых и общественных зданий и на
селитебных территориях

Дата введения 1997-04-01

Предисловие

    1. РАЗРАБОТАНЫ Центром Госсанэпиднадзора в г.Москве (ЦГСЭН), НИИ строительной физики (НИИСФ) Российской академии архитектуры и строительных наук.

     АВТОРЫ: канд.техн.наук Климухин А.А., инженер Ицков В.Я.
 

    2. ВНЕСЕНЫ Москомархитектурой

    3. ПОДГОТОВЛЕНЫ   к  утверждению  и изданию Управлением подготовки  проектирования   и    координации  проектно-изыскательских   работ  Москомархитектуры (инж. Шевяков И.Ю., инж. Щипанов Ю.Б.)

    4. СОГЛАСОВАНЫ  Мосгорэкспертизой, Центром Госсанэпиднадзора в г.Москве

    5. ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ в действие постановлением Правительства Москвы  от 1 апреля 1997 года N 244.
     
     РАЗРАБОТАНЫ ВПЕРВЫЕ

1. Область применения

     1.1. Настоящие нормы устанавливают допустимые значения электромагнитных излучений в жилых и общественных зданиях, а также на селитебных территориях в г.Москве от передающих радиотехнических объектов (РТО), к которым относятся передающие радиоцентры, телевизионные центры и ретрансляторы, станции радиотелефонной и спутниковой связи, радиолокационные станции (РЛС), а также от высоковольтных воздушных линий электропередачи переменного тока (ЛЭП).

     1.2. Нормы не распространяются на производственные и служебные здания и территории РТО.

     1.3. Нормы обязательны для всех организаций, независимо от формы собственности и государственной принадлежности, осуществляющих деятельность в области строительства в г.Москве.

2. Законодательные основы и нормативные ссылки

     Закон РСФСР " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

     Санитарные правила и нормы "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона" 2.2.4/2.1.8.055-96;

     Санитарные правила и нормы защиты населения г.Москвы от электромагнитных полей передающих радиотехнических объектов N 6-96;

     Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электромагнитного поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты N 2971-84;

     Методические указания по определению ЭМ поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и гигиенические требования к их размещению N 4109-86.

3. Общие положения

     3.1. Требования настоящих норм должны выполняться при отводе земли под строительство, в том числе новых РТО (включая размещаемые в зданиях), при проектировании и строительстве зданий, а также при проведении экспертизы проектной документации.

     3.2. Основные термины и определения, используемые в настоящих нормах, приведены в приложении 1 (справочном).

4. Нормируемые параметры и
предельно допустимые уровни

     4.1. Нормируемыми параметрами электромагнитного поля (ЭМП) являются:

     - в диапазоне частот 30 кГцf < 300 МГц -величина напряженности электрической составляющей ЭМП (Е) в В/м;

     - в диапазоне частот 300 МГцf < 300 ГГц - величина плотности потока энергии (ППЭ) в мкВт/см 52 0;

     4.2. В случае импульсно-модулированного излучения оценка производится по средней за период следования импульсов интенсивности ЭМП.

     4.3. Интенсивность воздействия ЭМП независимо от режима и времени работы передающих РТО (включая излучение вращающихся и сканирующих антенн и вторичное излучение) не должна превышать значения, приведенные в таблице 1.

Таблица 1

 
       
      4.4. При одновременном воздействии ЭМ излучения различного частотного диапазона должны выполняться следующие условия:

     в случае, когда для всех воздействующих диапазонов установлены одинаковые предельно-допустимые значения:

   или   

     где  - параметры ЭМ излучения в i-ом диапазоне частот,

     - допустимые значения ЭМ излучения по табл.1;

     в случае, когда воздействует ЭМ излучение диапазонов, для которых установлены различные предельно допустимые значения:

   
    4.5. Напряженность электрической составляющей (Е) ЭМ поля,создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи промышленного тока промышленной частоты (50 Гц), не должна превышать:

     на селитебной территории - Е = 1000 В/м;
     
     в помещениях жилых и общественных зданий - Е = 500 В/м.

5. Порядок размещения новых передающих радио-технических
 объектов и отвода земли под строительство в зоне действия
существующих РТО

     5.1. Передающие РТО должны размещаться с учетом предотвращения создания на территориях городской застройки и в зданиях ЭМ полей с интенсивностью, превышающей предельно допустимые значения. Это же требование относится и к отводу земли под строительство в зоне действия существующих передающих РТО.

     Для выполнения этого требования для передающих РТО устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и зоны ограничения застройки (ЗОЗ).

     5.2. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) представляет собой территорию, на внешней границе которой на высоте 2м от поверхности земли интенсивность ЭМ излучения составляет предельно допустимое значение по поз.1 таблицы 1 и п.4.4 настоящих норм.

     5.3. Зона ограничения застройки (ЗОЗ) представляет собой территорию, на внешней границе которой интенсивность ЭМ излучения соответствует предельно допустимым значениям поз. 2 или 3 таблицы 1 и п.4.4 настоящих норм на уровне верха наиболее высоких зданий существующей застройки.

     При отводе земли (площади) под строительство в зоне действия существующего РТО необходимо провести проверку выполнения требования настоящих норм (табл. 1 и п. 4.4) на уровне верха проектируемого здания.

     5.4. СЗЗ и ЗОЗ определяются расчетным путем с учетом диаграммы направленности антенны в горизонтальной и вертикальной плоскости и уточняются измерениями интенсивности ЭМ излучения. Обязанность проведения расчетов и измерений лежит на владельце (администрации) РТО.

     5.5. Размещение и ввод в эксплуатацию передающих РТО в г.Москве независимо от принадлежности допускаются только с разрешения Центра Госсанэпиднадзора (ЦГСЭН) в г.Москве. Это разрешение не может быть заменено никаким другим документом, выданным какой-либо организацией.

     Не нуждаются в получении разрешения РТО, у которых произведение максимальной выходной мощности передатчика (в Вт) на максимальный коэффициент направленного действия антенны не превышает следующих величин:
     
     - в диапазоне 30 кГц - 3 МГц    - 300
        

      - в диапазоне 3 - 30 МГц         - 150
     
      - в диапазоне 30 - 300 МГц       - 12
     
      - в диапазоне 300МГц-300ГГц   - 25

     
     5.6. Каждый передающий РТО (за исключением указанных в п. 5.5) должен иметь санитарный паспорт, оформленный в порядке, установленном СанПиН 6-96. Для объектов, имеющих несколько передающих радиотехнических средств, расположенных на одной территории (площадке), санитарный паспорт оформляется на весь объект.

     5.7. Изменение условий и режима работы РТО, зафиксированных в выданном разрешении и санитарном паспорте, не допускается без соответствующего разрешения ЦГСЭН в г.Москве.

     Временное или постоянное уменьшение мощности излучения, временный или окончательный вывод передатчика из работы разрешения не требует.

     5.8. Контроль параметров ЭМ полей проводится в соответствии с пп. 1 и 4 статьи 38 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" территориальными органами санитарно-эпидемиологической службы. Основные требования к проведению инструментального контроля приведены в приложении 2 (обязательном).

6. Защитные зоны воздушных линий электропередачи

     6.1. Для воздушных линий электропередачи (ЛЭП) устанавливаются защитные зоны, размеры которых в зависимости от напряжения ЛЭП составляют:

    
      Указанные расстояния считаются в обе стороны ЛЭП от проекции крайних проводов.

     6.2. В пределах защитных зон запрещается:

     размещать жилые и общественные здания, площадки для стоянки и остановки всех видов транспорта, машин и механизмов, предприятия по обслуживанию автомобилей, склады нефти и нефтепродуктов, автозаправочные станции;

     устраивать всякого рода свалки;

     устраивать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ.

Приложение 1
(справочное)

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

     Электромагнитное поле (ЭМП) - переменное поле, представляющее собой совокупность изменяющихся во времени взаимно связанных и взаимно обусловленных электрического и магнитного полей.

     Напряженность электрической составляющей (Е) - векторная величина, характеризующая одну из двух составляющих ЭМП, служит для оценки интенсивности ЭМП в диапазоне частот до 300 МГц, единица измерения - В/м.

     Плотность потока энергии (ППЭ) - количество энергии, переносимой ЭМ волной в единицу времени через единицу поверхности, перпендикулярной направлению распространения волны. Служит для оценки интенсивности ЭМП в диапазоне частот выше 300 МГЦ, единицы измерения - Вт/м 52 0, мкВт/см 52 0.

Приложение 2
(обязательное)

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ИНСТРУМЕНТАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ ПЕРЕДАЮЩИХ
РАДИО-ТЕХНИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ

1. Требования к средствам измерений

     1.1. Для измерения в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц используются приборы, предназначенные для определения среднеквадратичного значения напряженности электрического поля, с допустимой относительной погрешностью не более 7+030%.

     Для измерения в диапазоне частот 0,3 - 300 ГГц используются приборы, предназначенные для определения среднего по времени значения плотности потока энергии, с допустимой погрешностью не более 7+030%.

     Для проведения измерений следует отдавать предпочтение приборам с изотропными датчиками.

     1.2. Средства измерений должны иметь действующее свидетельство о госповерке.
     

2. Выбор точек измерений

     2.1. При измерении электрической составляющей напряженности ЭМ поля прибором NFM-1 или аналогичным необходимо соблюдать минимальное расстояние между дипольной антенной прибора и металлическими поверхностями (предметами), равное 20 см, поскольку при меньших расстояниях резко возрастает погрешность измерений.

     2.2. При проведении измерений в помещениях жилых и общественных зданий (внешнее излучение, включая вторичное) измерения проводятся в центре помещений, у окон, у батарей отопления и других коммуникаций, а также, при необходимости, в других точках.

     Измерения в каждой точке проводятся на высоте 0,5, 1,0 и 1,7 м от пола. При этом за результат принимается наибольшее из измеренных значений.

     2.3. Измерения в помещениях при отсутствии системы принудительной вентиляции или кондиционирования воздуха проводятся при открытых и при закрытых форточках, фрамугах или узких створках окна.

     2.4. На территориях измерения проводятся на высоте 2 м от поверхности земли. Для уточнения границ ЗОЗ измерения проводятся также на высотах 3, 6, 9 и т.д. м в зависимости от этажности застройки с использованием, при необходимости, подъемных устройств.
     

3. Проведение измерений

     3.1. Измерения проводятся при максимальной мощности излучения передающего РТО.

     3.2. Измерения от вращающихся или сканирующих антенн должны проводиться при неподвижной антенне в зоне максимального излучения.

     3.3. При одновременной работе РТО, излучающих в диапазонах частот с различными гигиеническими нормативами, измерения должны проводиться раздельно в каждом частотном диапазоне (при отсутствии приборов, позволяющих выделить каждый диапазон частот).

     3.4. При проведении измерений оператор не должен находиться между источником излучения и приемной антенной.

     3.5. Приборы для измерения интенсивности ЭМ поля используются в соответствии с инструкциями по их эксплуатации.

     3.6. Результаты измерений оформляются протоколом, который обязательно должен содержать следующие данные:

     номер и дата составления протокола;

     наименование и адрес объекта (учреждение, организация, территория), наименование помещения;

     наименование и основные технические характеристики РТО (частота или диапазон частот, максимальная и используемая мощность, режим генерации, время работы на излучение);

     описание антенн;

     описание точек измерений (при необходимости с эскизом);

     наименования и заводские номера средств измерений, номера и даты (срок действия) свидетельств о поверке;

     результаты измерений;

     заключение о соответствии (или не соответствия) параметров ЭМ поля нормам.

     Протокол подписывается лицами, проводившими измерения, руководителем подразделения и утверждается руководителем организации, проводившей измерения.

     3.7. Измерения интенсивности ЭМ поля РТО должны проводиться:

     не реже одного раза в год в порядке текущего контроля;

     при изменении условий и режима работы РТО, влияющих на уровни излучения (замена генерирующих и излучающих элементов, изменение ориентации антенн, изменение экранирования и средств защиты, увеличение мощности и т.д.);

     после ремонта, приводящего к изменениям выходных характеристик РТО.

     3.8. Обязанность обеспечения проведения периодических контрольных измерений лежит на владельцах (руководителях) РТО.

Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: ГУП "НИАЦ", 1997