ВСН 48-86
-----------------------------
Минавтодор РСФСР

     
     
ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

     
     
УКАЗАНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СРЕДНИЙ РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

     
     
Дата введения 1986-10-01

     
     
     РАЗРАБОТАНЫ Проектной конторой Центральной автомобильной дороги Р/о "Росавтомагистраль" и обязательны для всех проектных, ремонтно-строительных и эксплуатационных дорожных организаций Министерства автомобильных дорог РСФСР
     
     ВНЕСЕНЫ Проектной конторой Центральной автомобильной дороги Р/о "Росавтомагистраль" Минавтодора РСФСР
     
     УТВЕРЖДЕНЫ Минавтодором РСФСР 23 апреля 1986 г.
     
     Вводятся впервые
          
     

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     
     1.1. Настоящими указаниями устанавливаются состав, содержание, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации, по которой осуществляется средний ремонт автомобильных дорог, выполняемый хозяйственным способом.
     
     1.2. Разработка проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильных дорог осуществляется по данным ежегодных осмотров и составляемых на их основе ведомостей дефектов с учетом действующих межремонтных сроков.
     
     1.3. Средний ремонт выполняется, как правило, комплексно согласно разработанной проектно-сметной документации. Состав работ должен соответствовать "Инструкции по классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования".
     
     Выписка из "Инструкции" по составу работ, выполняемых при среднем ремонте автодорог приводится в приложении N 1 "Указаний".
     
     1.4. При разработке и утверждении проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильных дорог следует исходить из необходимости сохранения транспортно-эксплуатационных и технических показателей дороги, заложенных в существующей утвержденной проектной и исполнительной документации, а при ее отсутствии - в техническом паспорте дороги.
     
     1.5. В технической документации на средний ремонт должны быть учтены требования по охране окружающей среды и обеспечению безопасности движения как в период эксплуатация дороги, так и в период производства ремонтных работ.
     
     1.6. Техническая документация на средний ремонт автомобильных дорог разрабатывается, как правило, Проектными конторами (Проектно-сметными бюро) при автодорах (автомобильных дорогах).
     
     1.7. Проектно-сметная документация должна разрабатываться без излишней детализации в минимальном объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых решений и определения объемов работ, стоимости среднего ремонта, потребности в основных дорожно-строительных материалах.
     
     Разработка рабочих чертежей и ведомостей в составе проектно-сметной документации на средний ремонт должна производиться при выполнении предусмотренных п.п.1-а; 2-е, з, 3-а, б, д и 4-в, справочное приложение 1 настоящих "Указаний".
     
     В остальных случаях проектно-сметная документация разрабатывается в виде смет, составленных на основании ведомостей дефектов. Во всех случаях в проектно-сметной документации должна иметься схема ремонтируемой дороги (объекта) с указанием на ней границ и состояния смежных участков.
     
     Необходимость разработки рабочих чертежей указывается в   "Задании" на разработку проектно-сметной документации п.10 (приложение 2).
     
     1.8. Разработчик выдает заказчику (автодору, автомобильной дороге) техническую документацию в 3-х экземплярах. Сроки разработки технической документации устанавливаются заданием на проектирование.
     
     1.9. При разработке технической документации, кроме документов, указанных в п.п.1.3, 1.4 необходимо руководствоваться действующими нормативными документами по проектированию, строительству и эксплуатации автомобильных дорог, применительно к условиям среднего ремонта.
     
     1.10. Проектно-сметная документация на средний ремонт проектируется в следующей последовательности:
     
     а) обследование объекта;
     
     б) ознакомление с имеющейся технической документацией, характеризующей данный объект (исполнительная техническая документация, технический паспорт и др.);
     
     в) составление задания на разработку проектно-сметной  документации;
     
     г) производство в минимальном объеме полевых изыскательских работ;
     
     д) составление документации в соответствии с п.1.7 настоящих "Указаний";
     
     е) согласование проектно-сметной документации;
     
     ж) утверждение документации в автодоре (автомобильной дороге).
     
     

2. Задание на разработку проектно-сметной документации и исходные данные

     
     2.1. Основанием для разработки проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильной дороги является утвержденное задание в соответствии с обязательным приложением 2 настоящих "Указаний". Разработчик проектно-сметной документации принимает участие в составлении задания и согласовывает его.
     
     2.2. Задание на разработку утверждается в порядке, установленном для утверждения проектно-сметной документации автодорами (автомобильными дорогами).
     
     2.3. Внесение изменений в утвержденное задание производится только автодорами (автомобильными дорогами), утвердившими задание.
     
     2.4. Автодор (автомобильная дорога) утверждает представляемую ведомость источников получения, способов транспортировки и дальности возки основных строительных материалов, изделий и полуфабрикатов, составленную по установленной форме.
     
     2.5. Формы задания, ведомости источников получения, способов транспортировки к дальности возки основных строительных материалов, изделий и полуфабрикатов и ведомости дефектов приводятся в обязательных приложениях 2, 3 и 4 настоящих "Указаний".
     
     

3. Проектно-сметная документация

     
     3.1. Проектно-сметная документация на средний ремонт автомобильной дороги разрабатывается на основе полевого обследования, выполняемого разработчиками документации с учетом исходных данных для проектирования (задание на разработку проектно-сметной документации, паспорт автомобильной дороги).
     
     Особое внимание при полевом обследовании следует уделять состоянию земляного полотна, водоотвода, искусственных сооружений, обеспечению условий безопасности движения, выявлению причин возникших деформаций и разрушений, состоянию и соответствию действующим требованиям элементов обустройства дороги.
     
     3.2. В состав проектно-сметной документации должны включаться только те текстовые и графические документы, которые непосредственно требуются для проведения ремонтных работ обоснования их объема и финансирования.
     
     Вспомогательные расчеты, схемы и ведомости, а также графические и текстовые материалы, содержащиеся в применяемых типовых проектах, вообще не включаются в состав проектно-сметной документации.
     
     3.3. Пояснительная записка к проекту должна сжато и ясно обосновывать принятые технические решения.
     
     3.4. Проектно-сметная документация выпускается в переплетенном виде в одном томе.
     
     

4. Состав и оформление документации

     
     4.1. Состав проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильных дорог, разрабатываемой в соответствии с п.1.7 настоящих "Указаний", определяется степенью сложности проектных решений и п.10   "Задания".
     
     4.2. В состав проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильных дорог входят следующие документы:
     
     а) задание;
     
     б) пояснительная записка;
     
     в) ведомость дефектов;
     
     г) ведомость источников получения и способов транспортировки строительных матерриалов;
     
     д) необходимые для обоснования проектируемых объемов работ чертежи и схемы, указанные в п.10 задания на разработку проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильной дороги;
     
     е) сметная часть, согласно разделу 6 настоящих "Указаний".
     
     4.3. Проектно-сметная документация на средний ремонт дороги должна быть оформлена следующими подписями:
     
     а) на титульных листах - начальника, главного инженера проектной организации, начальника отдела, гл. инженера проекта;
     
     б) на остальных документах - гл. инженера проекта, начальника отдела, составителя и проверяющего.
     
     

5. Согласование и утверждение документации

     
     5.1. Проектно-сметная документация на средний ремонт автомобильных дорог утверждается заказчиком (автодором, автомобильной дорогой).
     
     5.2. Проектно-сметная документация должна быть согласована с органами ГАИ, если предусматривается частичное изменение типа или размещения технических средств организации и регулирования движения.
     
     
     5.3. Документом об утверждении проектно-сметной документации на средний ремонт автомобильной дороги и сооружений на ней является протокол или другой распорядительный документ, предусмотренный положением об утверждающей инстанции и единой государственной системой делопроизводства (ЕГСД).
     
     5.4. Основные проектные материалы (пояснительная записка, сводный сметный расчет стоимости, каталог индивидуальных единичных расценок) должны иметь подписи об их утверждении, заверенные подписью и печатью утверждающей инстанции.
     
     5.5. Проектно-сметная документация вместе с документом о ее утверждении должна храниться у заказчика и в проектной организации.
     
     

6. Сметная часть

     
     6.1. Сметная стоимость среднего ремонта автомобильных дорог и сооружений на них определяется по сводному сметному расчету к проектно-сметной документации на средний ремонт.
     
     Сводный сметный расчет стоимости среднего ремонта автомобильных дорог и сооружений на них является основным документом, на основе которого осуществляется планирование ассигнований на средний ремонт и финансирование работ.
     
     При составлении смет на средний ремонт целесообразно использовать имеющиеся формы, принятые в капитальном ремонте.
     
     6.2. Для определения сметной стоимости среднего ремонта автомобильных дорог и сооружений на них составляется следующая документация.
     
     В составе проектно-сметной документации:
     
     - сводный сметный расчет по форме N 1 (обязательное приложение 5);
     
     - объектные сметы на отдельные объекты и виды работ по форме N 2 (рекомендуемое приложение 6);
     
     - локальные сметы на ремонтные работы (обязательное приложение 7);
     
     - каталог единичных расценок (обязательное приложение 8);
     
     - расчет прямых затрат при привязке ЕРЕР-84 к местным условиям (обязательное приложение 9);
     
     - расчет дополнительных затрат на производство работ в зимнее время (рекомендуемое приложение 10);
     
     - единичные расценки (рекомендуемое приложение 11);
     
     - калькуляция стоимости материалов, изделий и конструкций (обязательное приложение 12);
     
     - калькуляция транспортных расходов (обязательное приложение 13);
     
     - ведомость источников получения, способов транспортировки и дальностей возки материалов, изделий и полуфабрикатов (обязательное приложение 3);
     
     - ведомость дефектов (обязательное приложение 4).
     
     6.3. Сметная документация на средний ремонт автомобильных дорог составляется по действующим нормативам в порядке, установленном Минавтодором РСФСР.
     
     6.4. В сводном сметном расчете стоимости среднего ремонта, составляемой по форме N 1, средства распределяются по следующим главам:
     
     I - освоение трассы и подготовительные работы.
     
     II - земляное полотно.
     
     III - искусственные сооружения.
     
     IV - дорожная одежда.
     
     V - обстановка дороги, организация безопасности движения.
     
     VI - прочие работы и затраты.
     
     В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой, эта глава пропускается без изменения номеров последующих глав.
     
     6.5. В сводном сметном расчете стоимости ремонта показываются следующие итоги: по каждой главе и суммарные по главам I-V, I-VI, после показывается общий итог в следующей записи "Всего по сводному сметному расчету".
     
     6.6. Включаемые в главу VI сводного сметного расчета:
     
     а) затраты, связанные с производством работ в зимнее время, определяются по сборнику НДЗ-84, выраженным в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по главам с I по V и показываются по графам 4, 5, 8;
     
     б) разница в стоимости транспортирования привозных материалов определяется в порядке, изложенном в "Указаниях по применению единичных расценок на строительные конструкции и работы" (ЕРЕР-84).
     
     6.7. Позиции сводного сметного расчета должны иметь ссылку на номер локальной (объектной) сметы или расчета на отдельные виды затрат.
     
     6.8. В пояснительной записке, прилагаемой к сводному сметному расчету, должны быть приведены:
     
     а) данные о территориальном районе по делению ЕРЕР;
     
     б) данные о наличии специальных решений Совета Министров СССР, Госстроя СССР, министерств и ведомств по ценообразованию и льготам для данного объекта;
     
     в) цены и нормы, в которых составлена сметная документация (какого года);
     
     г) наименование организации выполняющей средний ремонт;
     
     д) размеры накладных расходов и их обоснование.
     
     В случае, когда при расчетах имеются ссылки на данные организации, должны быть приложены копии соответствующих   документов.
     
     6.9. Объектная смета не составляется в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ, лимитированные затраты начисляются в локальной смете.
     
     6.10. В составе каждой локальной сметы отдельные виды работ должны быть сгруппированы в разделы по конструктивным элементам здания, сооружения, видам работ. Порядок расположения работ в сметах и их группировки должны соответствовать технологической последовательности производства работ.
     
     6.11. Сметная стоимость материалов, конструкций и изделий определяется по сборникам средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции и действующим на данный момент прейскурантам.
     
     Сметная стоимость материалов должна определяться с учетом транспортных расходов и заготовительно-складских расходов (2%).
     
     6.12. Пункты получения материалов и расстояния перевозки их до места проведения работ принимаются согласно ведомости источников получения и дальности транспортировки материалов, выданной заказчиком и согласованной с организацией, выполняющей работы.
     
     6.13. Стоимость затрат при транспортировке материалов, конструкций и изделий определяется по действующим сборникам сметных цен на перевозки грузов для строительства, часть I, II.
     
     6.14. Накладные расходы на строительные работы при среднем ремонте начисляются в локальных сметах на сумму прямых затрат в размере 10,5%.
     
     

Приложение 1
Справочное

     
Состав работ, выполняемых при среднем ремонте автодорог

(выписка из "Инструкции по классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования", утвержденной Минфином СССР и Госбанком СССР 19 сентября 1978 г. N 85/34)

          
     1. По земляному полотну и водоотводу:
     
     а) Сплошная прочистка водоотводных канав, прокопка новых канав, исправление повреждений и уменьшение крутизны откосов,  насыпей и выемок, исправление неисправностей дренажных, защитных и укрепительных устройств, водоотводных сооружений, подводящих и отводящих русел у мостов и труб, засев травами с проведением необходимых агротехнических мероприятий по созданию устойчивого дернового покрова.
     
     б) Подъемка небольших па протяженности участков земполотна на сырых или снегозаносимых местах, ликвидация небольших пучинистых участков.
     
     в) Подсыпка, срезка, планировка и укрепление обочин.
     
     2. По дорожным одеждам:
     
     а) Устройство поверхностных обработок на всех типах покрытий.
     
     б) Восстановление изношенных верхних слоев а/б покрытий и укладка их вновь на отдельных участках этих покрытий, обеспечение в необходимых случаях шероховатости поверхности покрытий независимо от межремонтных сроков.
     
     в) Замена, подъемка или выравнивание отдельных плит ц/б покрытий.
     
     г) Восстановление профиля щебеночных и гравийных покрытий, а также грунтовых улучшенных дорог с добавлением материалов в количестве до 500 м на километр дороги в среднем, улучшением проезжей части вяжущими и обеспыливающими материалами.
     
     д) Перемещение отдельных участков мостовых с заменой основания.
     
     е) Восстановление профиля и улучшение проезжей части грунтовых дорог щебнем, гравием, шлаком, цементом, битумом и другими материалами.
     
     ж) Сплошное профилирование грунтовых дорог, подъемка небольших по протяжению участков земполотна в местах, где это требуется по условиям обеспечения необходимого воднотеплового режима или незаносимости снегом.
     
     з) Устройство виражей на опасных для движения кривых.
     
     3. По искусственным сооружениям:
     
     а) Полная или частичная перестройка вновь мостов или путепроводов при их длине до 42 м, а также водопропускных труб с доведением их габаритов и расчетных нагрузок до норм, соответствующих технической категории, установленной для ремонтируемой дороги, утвержденной технической документацией.
     
     б) Выполнение несложных ремонтных работ на мостах (смена настилов, балочных клеток, отдельных узлов и элементов, исправление кладки и т.п.).
     
     в) Окраска, антисептирование и оштукатуривание элементов мостов.
     
     г) Замена отдельных звеньев и оголовков труб, исправление изоляции и стыков.
     
     д) Ремонт подпорных стен, защитных, укрепительных и регуляционных сооружений, галерей и навесов, а также замена их отдельных элементов.
     
     4. По дорожным устройствам, обстановке, организации и безопасности движения:
     
     а) Устройство вновь и ремонт тротуаров и пешеходных дорожек на участках дорог длиной не более 1000 м, проходящих через населенные пункты.
     
     б) Устройство вновь отдельных ограждений, установка вновь и замена дорожных знаков и направляющих устройств, ремонт ограждений и замена конструктивных элементов.
     
     в) Оформление и благоустройство отдельных развязок, площадок отдыха, стоянок автомобилей, а также достопримечательных мест.
     
     г) Ремонт съездов и переездов, летних и тракторных путей.
     
     

Приложение 2
Обязательное

     
     
ЗАДАНИЕ

на разработку проектно-сметной документации
на средний ремонт автомобильной дороги

в__________ районе ________________ области, крае, АССР

     
Приложение 3
Обязательное

     
ВЕДОМОСТЬ
источников получения,
способов транспортировки и дальностей возки материалов,
изделий и полуфабрикатов

     
Приложение 4
Обязательное

     
     
ВЕДОМОСТЬ ДЕФЕКТОВ

И НАМЕЧАЕМЫХ ВИДОВ РАБОТ _________________________

ПО СОСТОЯНИЮ НА _______________198__ г.

     
Приложение 5
Обязательное

     
Министерство
     
Главное управление
     
     

Сводный сметный расчет

     
Сводный сметный расчет сумме                тыс. руб.
     
В том числе возвратных сумм                    тыс. руб.
     
Утверждена
     
___________ _________________ 19       г.
     

Составлена в ценах 19 __ г.       

     
Приложение 6
Рекомендуемое

     
___________________________________
         (наименование дороги)
     

Объектная смета N ________

на ________________________________

     
     
Сметная стоимость _____________ тыс. руб.           Составлена в ценах 19 ___ г.    
     

     
     
     Главный инженер проекта __________________
     
     Hачальник отдела _________________________
     
     Составил ________________________________
     
     Проверил  _______________________________
     
     

Приложение 7
Обязательное

     
СМЕТА

на ___________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________     

     
     
     Составил __________________
     
     Проверил __________________
     
     

Приложение 8
Обязательное

     
___________________________________
         (наименование дороги)
     

Каталог единичных расценок

с N _______по N  ___________

     
     
Составлен Центрупрдором в ценах 19 __г.

Главный инженер проектной организации ___________________________________

Главный инженер проекта ________________________________________________

Начальник отдела _______________________________________________________

"______" _______________198   г.

     

     
Приложение 9
Обязательное

     
РАСЧЕТ N
прямых затрат при привязке ЕРЕР к местным условиям

     
Приложение 10
Рекомендуемое

     
РАСЧЕТ N
дополнительных затрат на производство работ в зимнее время

     
     
     Составил ____________________________
     
     Проверил ____________________________
     
     

Приложение 11
Рекомендуемое

     
ЕДИНИЧНАЯ РАСЦЕНКА N ______________

на __________________________________________________________
_____________________________________________________________
      
     Норма на _________________________
     
     

     
     Составил ____________________________
     
     Проверил ____________________________
     
     

Приложение 12
Обязательное

     
КАЛЬКУЛЯЦИЯ
стоимости материалов

     
Составлена в ценах и нормах 198    г.

     
Приложение 13
Обязательное

     
КАЛЬКУЛЯЦИЯ N ___________
транспортных расходов на 1 т ______________

     
     
     Составил ___________________                      Проверил  ___________________
     
     
     
Текст документа сверен по:
официальное издание
/Минавтодор РСФСР. - М., 1985