Перерывы в обеспечении водоснабжения, в том числе горячего, связанные с авариями, допускаются в пределах 24 часов, после чего оплата за водоснабжение должна быть уменьшена
за каждый час сверх допустимого продолжения отклонения

 Вопрос:

    
    У нас в доме нередко отключают горячую воду. Имею ли я право потребовать уменьшения оплаты за воду, и какими законами это регламентируется?

    

 Ответ:

    Многим гражданам нашего города известна такая неприятная ситуация, когда в квартирах на длительное время отключают горячую, а зачастую и холодную воду. Однако не многим известно, и не многие, к сожалению, используют свои права потребителя, урегулированные законом. Такой вид услуг, как коммунальные услуги, урегулирован не только Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом РФ "О защите прав потребителей", но и специальным нормативным актом - постановлением Правительства  N 1099 от 26.09.94, утверждающего Правила предоставления коммунальных услуг. Именно этот документ регламентирует отношения между исполнителем указанных услуг, в том числе и водоснабжения, и потребителем услуг - гражданами, проживающими в жилых домах государственного, муниципального или общественного фонда в соответствии с договором найма или аренды, гражданами, проживающими в коллективном и частном жилищном фонде, а также собственниками жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного фонда в соответствии с договором обслуживания.
    
    В подобных договорах должны отражаться: качество услуг, режим предоставления услуг и нормативные объемы потребления; порядок и сроки устранения неисправностей и аварий; установленные размеры и условия оплаты; расчетный период и сроки внесения платежей, пени за несвоевременную оплату услуг; технические характеристики инженерного оборудования жилых помещений, в том числе определяющие максимальную мощность электробытовых машин, приборов, аппаратуры; права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя.
    
    Основным правилом предоставления коммунальных услуг является то, что системы предоставления услуг должны быть в постоянной готовности к обслуживанию потребителей, за исключением времени перерывов: для проведения ремонтных и профилактических работ (устанавливается исполнителем по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, правилами технической эксплуатации, положениями о проведении текущих и капитальных ремонтов и другими нормативными документами); на межотопительный период для систем отопления (устанавливаются исполнителем исходя из климатических условий); в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайными ситуациями, не зависящими от исполнителя и ресурсоснабжающих предприятий.
    
    Оплата услуг производится потребителем в зависимости от установленных тарифов, однако при отклонении качества услуг от установленного договором оплата потребителем соответственно уменьшается.
    

    Перечень отклонений и их величина, а также величина уменьшения и порядок оформления отклонения устанавливаются органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за безопасностью для потребителя услуг, их территориальными органами совместно с органами местного самоуправления. В Санкт-Петербурге в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством РФ, издано Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга  N 102-р от 09.02.96 "О порядке предоставления коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" с изменениями и дополнениями. В соответствии с этим распоряжением расчет оплаты населением фактического объема указанных услуг производится с учетом "Перечня условий уменьшения оплаты при снижении качества коммунальных услуг" и "Методики расчета уменьшения оплаты при отклонении качества коммунальных услуг", утвержденных этим же распоряжением. В частности, к видам снижения качества услуг относятся перерывы водоснабжения, связанные с авариями на сетях и сооружениях водопровода; с тушением пожара; с резким ухудшением качества воды водоисточника. Перерывы в обеспечении водоснабжения, в том числе горячего, связанные с авариями, допускаются в пределах 24 часов, после чего оплата за водоснабжение должна быть уменьшена за каждый час сверх допустимого продолжения отклонения.
    
    Но снижение оплаты не допускается, если перерыв в предоставлении услуг связан с устранением угрозы здоровью, жизни граждан, предупреждением ущерба имуществу или вследствие непреодолимой силы.
    
    В случае невыполнения исполнителем законных требований потребителя коммунальных услуг о восстановлении его нарушенных прав, в том числе при отклонении качества услуг от установленного договором или законом, потребитель вправе обратиться в суд и взыскать весь причиненный ему ущерб, в том числе и моральный вред.     
    

Козлов В.С.
ЮК 55 "Адвокатское бюро Нарышкиных"

Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов
Вознесенский пр., д.41
Тел.: 314-85-27, 312-87-84
(круглосуточно)

14 ноября 2002 года N Ю2540