Сроки эксплуатации сантехнического оборудования в неприватизированных квартирах,
регламент уборки помещений общего пользования в муниципальных домах,
сроки проведения косметического ремонта муниципальных домов

 Вопрос:

    Где можно узнать сроки эксплуатации сантехнического оборудования в неприватизированных квартирах, регламент уборки помещений общего пользования (подъезд, лифт и т.п.) в муниципальных домах, а также сроки проведения косметического ремонта муниципальных домов?

    Разъясните, какие можно предпринять действия: на нашем этаже живут жильцы, постоянно портящие и загрязняющие места общего пользования. Домоуправ не предпринимает никаких действий для наведения порядка. А две недели назад по их вине частично сгорела их квартира (выгорели две комнаты из трех), а вся лестничная площадка покрыта слоем гари, в подъезде во время пожара вылетели стекла. Теперь жильцы этой квартиры сняли несколько оконных рам с окон на лестнице и установили себе в квартире. Жилищные службы не собираются ни наводить порядок, ни делать ремонт мест общего пользования. Как нам быть?

    Как добиться соблюдения элементарных санитарных норм? Нет сил жить в свинарнике, когда одни мусорят, другие не убирают. Мы уже хотели сами сделать ремонт на площадке, но после пожара нам просто не справиться.

 Ответ:

    В соответствии с Ведомственными строительными нормами срок эксплуатации керамических унитазов составляет не более 20 лет, пластмассовых - 30.

    Смывные высоко расположенные и керамические бачки должны служить 20 лет, пластмассовые - 30. Сорок лет вы можете использовать эмалированную чугунную ванну, а стальную - только 25.

    До 30 лет можно эксплуатировать кухонные мойки и чугунные эмалированные раковины, раковины из нержавейки - до 20, а простые стальные - до 15.

    Нормативный срок службы керамических умывальников - 20 лет, пластмассовых - 30. Столько же отведено душевым поддонам, а водомерные узлы, туалетные и водоразборные краны эксплуатируют только 10 лет. Задвижки и вентили из чугуна - 15 лет, а латунные вентили - 20.

    Обязанностью жилищно-эксплуатационной организации является обеспечение сохранности жилищного фонда и надлежащего его использования, высокого уровня обслуживания граждан.

    Наймодатель в соответствии с п.16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР (утверждены постановлением СМ РСФСР от 25.09.85  N 415) обязан систематически производить профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, обеспечивать бесперебойную работу этого оборудования. За счет наймодателя выполняются все работы по текущему и капитальному ремонту жилого дома.

    За счет нанимателей (жильцов) исправляются повреждения жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, происшедшие по вине жильцов.

    Наниматель жилого помещения обязан производить за свой счет текущий ремонт занимаемых им жилых помещений и мест общего пользования в квартире: побелку, окраску и оклейку стен, потолков, дверей, окраску полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, замену оконных и дверных приборов, а также ремонт внутриквартирной электропроводки.

    Таким образом, замену труб водоснабжения и канализации в случае их износа, замену сантехнического оборудования в связи с тем, что оно пришло в негодность не по вине жильцов, должен производить наймодатель за свой счет.

    Однако само по себе истечение срока эксплуатации сантехнического оборудования не является основанием для его замены, если оно исправно функционирует. О том, что оно не пригодно к эксплуатации, должен быть составлен акт с представителем обслуживающей вас жилищно-эксплуатационной организации. Вы вправе обратиться в суд с иском о принуждении наймодателя произвести капитальный ремонт дома и оборудования, при этом вы освобождаетесь от оплаты госпошлины по искам, связанным с защитой прав потребителей.

    Вы также можете обратиться в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции, которое должно быть создано в каждом городе. Жилищная инспекция дает заключение о необходимости проведения ремонтных работ.

    Инспекция также контролирует деятельность предприятий, на балансе которых находится ваш дом в части исполнения ими своих обязанностей, и вправе налагать на руководителей предприятий штрафные санкции.

    В случае несогласия с заключением жилищной инспекции наниматель может обжаловать его в суде.

    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 января 1989 года N 8, подробно регламентируют использование жилищного фонда (регистрацию, контроль, учет, работа с населением), его техническую эксплуатацию (санитарное содержание домов и придомовой территории; техническое обслуживание конструкций, элементов, узлов, инженерного оборудования зданий) и все виды ремонтов.

    При техническом обслуживании и ремонте зданий жилищно-эксплуатационными организациями следует руководствоваться указаниями раздела "Техническая эксплуатация" проекта здания и требования СНиП 02.08.2001-85. Для обеспечения выполнения мероприятий по технической эксплуатации и ремонту жилищно-эксплуатационные организации создают производственные базы.

    Контроль технического состояния зданий следует осуществлять путем проведения систематических осмотров и обследований.

    Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, следует принимать по Типовым укрупненным нормам обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений.

    В указанных правилах содержатся предельные сроки устранения неисправностей при выполнении непланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, а именно разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен восстанавливаются жилищно-эксплуатационной службой: в зимнее время в течение 1 суток, а в  летнее - 3.

    Методические принципы и основные термины Системы ТОиР жилых зданий, сформулированные в основополагающем отраслевом нормативном акте ВСН 58-88 "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", в целом предопределяют четкую структуру нормативной схемы организации и регламентации процесса производства работ (услуг) в жилищном хозяйстве. В целях корректировки и конкретизации отдельных положений "Системы" в части текущего ремонта, а также  уточнения перечня работ текущего ремонта, рекомендуемого Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, разработаны Методические рекомендации по организации и проведению текущего ремонта жилищного фонда всех форм собственности, утвержденные приказом Госстроя России от 30.12.99 N 170.

    Что касается технического ремонта и соблюдения санитарных норм, то вам нужно обратиться в РЭУ по месту жительства и попросить ознакомить вас с услугами, которые предлагаются за деньги и бесплатно. Как уже отмечалось выше, домоуправление обязано систематически производить осмотр жилых домов и помещений, профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, а также осмотр объектов благоустройства придомовых территорий. ЖЭК обязан своевременно производить капитальный и текущий ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них; производить в квартире нанимателя необходимый капитальный ремонт, заменять вследствие нормального износа основные конструкции дома, двери, оконные переплеты, полы, ремонтировать санитарно-техническое и иное оборудование в квартире нанимателя не позднее трех дней по получении заявления, а в случае аварии - немедленно; обеспечивать надлежащее содержание подъездов, вестибюлей, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования жилых домов, а также придомовых территорий.

    За счет средств жилищно-коммунальных служб выполняются все работы по текущему и капитальному ремонту жилого дома. Внутриквартирный текущий ремонт производится за счет наймодателя только в случаях, если он связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо с производством капитального ремонта.

    Повреждения жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, происшедшие по вине жильцов, исправляются самими жильцами. Если коммунальные службы не выполняют своих обязательств по обеспечению надлежащего состояния дома, жильцы вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

    Законодательством РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение правил пользования жилыми помещениями, содержание жилого дома и придомовой территории.

    Нарушение правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий, нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, бесхозяйственное их содержание, а также самовольное переоборудование и перепланировка жилых домов и жилых помещений, использование их не по назначению, порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства влечет уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

    За защитой нарушенных прав вы можете обратиться в суд.
    

Коллегия адвокатов "ЮНИКС",
 Адрес: Санкт-Петербург, Большой пр. ПС, 31

24 июня 2003 года N Ю3665