Новое в жилищном законодательстве

 Вопрос:

    Какие существенные изменения появятся в законодательстве в свете нового Жилищного кодекса?

 Ответ:

    Государственная Дума России заканчивает работу над принятием нового Жилищного кодекса - 26 ноября прошло второе чтение. Вероятно, что закон вступит в силу с первого марта (а не с первого января, как предполагалось ранее) 2005 года. Это установлено законопроектом "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", который Госдума также приняла во втором чтении. Проект Жилищного кодекса РФ регламентирует основные положения жилищного законодательства, по мнению законодателей, является одним из основных документов в пакете по формированию рынка доступного жилья.
    
    Гражданам России, которые еще не успели приватизировать свои квартиры, дается возможность сделать это в ближайшие два года. О приватизации мы должны забыть с 1 января 2007 года. На уходящий поезд могут еще запрыгнуть те счастливцы, которые получат квартиры до 1 марта 2005 года. Закон также оставляет за ними право приватизировать жилье до 1 января 2007 года. Государственное и муниципальное жилье, предоставленное по социальному найму позже, бесплатной передаче в собственность граждан не подлежит.
    
    Владельцы квартир, приватизировавшие их ранее, через два года уже не смогут в соответствии с законом отказаться от собственности, если она стала в тягость, и передать ее муниципалитету, сохранив за собой право жить на этих квадратных метрах по договору социального найма. В такой ситуации можно продать жилье и купить менее дорогое, если, конечно получится.
    
    Дума приняла также и весьма прогрессивную поправку, в соответствии с которой право пользования квартирой, приватизированной на одного члена семьи, при утрате семейных отношений у других членов семьи сохраняется.
    
    Законопроект определяет порядок перевода жилого помещения в нежилое, и наоборот, основания, при которых возможны переустройство или перепланировка квартир, а также требования, которые собственникам жилья необходимо выполнить, прежде чем менять конфигурацию квартиры по своему вкусу. Ко второму чтению депутаты несколько смягчились по отношению к тем, кто перепланировал свои квадратные метры, не получив необходимые санкции. В редакции первого чтения самовольные перестройщики квартир обязательно должны были возвратить им первоначальный вид. Однако сами думцы сочли это требование слишком жестким - ведь несанкционированная перестройка жилья может просто исправлять недостатки, допущенные строителями - зачем к ним возвращаться? Поэтому Дума приняла поправку, которая предусматривает, что в случаях, если переустройство было сделано надлежащим образом, никому не угрожает, не нарушает ничьих интересов, оно может быть решением суда санкционировано, так сказать, по факту.
    
    Серьезные изменения по сравнению с действующим кодексом в проекте нового кодекса претерпели положения, регламентирующие предоставление жилых помещений по договору социального найма. Ордер на занятие жилого помещения в проекте нового Жилищного кодекса упраздняется. В качестве основания для вселения в жилое помещение теперь признается только договор социального найма.
    
    Предусматривается, что Жилищный кодекс РФ вступит в силу с 1 марта будущего года и со вступлением документа в силу изменится порядок постановки в очередь на жилье - воспользоваться этим правом смогут только россияне, признанные малоимущими и нуждающимися.
    
    Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма получают граждане, жилье которых признано непригодным для проживания, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых их совместное проживание с другими членами семьи в одной квартире невозможно.
    
    Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, в соответствии с новым кодексом производится только в судебном порядке и с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.
    
    Принудительное выселение без предоставления жилья допускается лишь в случае самовольного вселения. Сохраняются такие институты действующего закона, как обмен и поднаем жилья, предоставленного по договору социального найма. Уточнены правила обмена квартир: он возможен только с согласия наймодателя.
           
 

  Юрист М.Емельянцева,
Санкт-Петербургская Адвокатская
Коллегия Нарышкиных
СПб., Вознесенский пр., д.41
тел.: (812) 314-85-27
[email protected]
http://www.naryishkin.spb.ru

20 декабря 2004 года N Ю6762