Применение Закона Санкт-Петербурга
от 17 июня 2004 года N 282-43

 Вопрос:

    
    Подлежит ли применению Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга для строительства и реконструкции", если земельный участок, находящийся в собственности Санкт-Петербурга, предоставлен обществу в аренду на 49 лет?
    

    
 Ответ:

    Регулирование отношений по возведению зданий, строений, сооружений осуществляется в соответствии с градостроительным законодательством, а именно в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу РФ.
    
    На уровне субъекта РФ - Санкт-Петербурга, регулирование градостроительной деятельности осуществляется:
    
    Законом Санкт-Петербурга "О регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" от 30 декабря 2003 года N 778-116;
    
    Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 октября 2004 года N 1747 "О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга";
    
    Распоряжением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 9 июня 2006 года N 59-р "О выдаче разрешения на строительство и разрешения на подготовку земельного участка для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта";
    
    иными нормативными правовыми актами.
    
    Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга для строительства и реконструкции" (далее - Закон СПб N 282-43) устанавливает порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество (новая вещь), т.е. установлен инвестиционный порядок предоставления объектов недвижимости.
    
    Согласно п.2 ст.3 Закона СПб N 282-43, а также Положению о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 сентября 2005 года N 1592, объекты недвижимости предоставляются на торгах, а в случаях, установленных статьей 5 Закона СПб N 282-43, объекты недвижимости могут быть предоставлены целевым назначением.
    
    Однако данный Закон неприменим в рассматриваемом случае, если:
    

    Во-первых, отсутствуют основания целевого предоставления объекта недвижимости, предусмотренные ст.5 Закона СПб N 282-43.
    
    Во-вторых, в соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных ЗК РФ.
    
    При предоставлении земельного участка на торгах предметом таких торгов является либо
    
    1) земельный участок, либо
    
    2) право заключения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
    
    Обществом уже заключен Договор аренды земельного участка со сроком на 49 лет, в связи чем заключение еще одного договора аренды не требуется.
         
    

Кравцова О.Е.,
ведущий юрисконсульт
ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел./факс 332-32-85

11 декабря 2006 года N Ю10825