ЭЖ-юрист, N 45, 2007 год
Е.Иванова,
корреспондент "эж-ЮРИСТ"

Печальная доля дольщиков

    Тюменская областная Дума внесла на суд своих федеральных коллег законопроект с изменениями в ч.2 ст.19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и в ст.14.28 КоАП РФ. Данные поправки напрямую касаются интересов обманутых дольщиков.
    
    Как отмечают тюменские депутаты, за три года действия Закона о долевом строительстве выявились существенные проблемы, возникающие, например, при осуществлении государственного контроля за этой деятельностью (долевым строительством). (Как оказалось, не всегда полезной для общества, а порой и просто преступной).
    
    Кроме того, следует отметить, что привлечение денег граждан, желающих побыстрее построить себе крышу над головой, слишком стало напоминать пресловутые финансовые пирамиды.
    
    Правда, в прошлом году, после волны голодовок и акций протестов возмущенных дольщиков, указанный закон поправили и разграничили полномочия по государственному регулированию, контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и других объектов недвижимости.
    
    Например, одна из норм Федерального закона N 214-ФЗ устанавливает, что проектная декларация опубликовывается застройщиком в СМИ или размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) не позднее чем за 14 дней до дня заключения договора с первым дольщиком, а также представляется в орган госрегистрации.
    
    При этом проектная документация не идет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти субъекта, на территории которого осуществляется данное долевое строительство, несмотря на то что именно он по тому же закону и осуществляет госрегулирование в этой области.
    
    В связи с многочисленными конфликтами между обманутыми дольщиками и недобросовестными застройщиками законодатели Тюмени считают правильным обязать последних представлять проектную декларацию в контролирующий орган исполнительной власти субъекта, на территории которого планируется строительство конкретного объекта.
    
    Помимо этого, предлагается дополнить КоАП РФ новой статьей, устанавливающей ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
    

    В частности, ответственность, возможно, будет установлена за нецелевое использование денежных средств граждан, заплаченных по договору участия в долевом строительстве, и за несоблюдение установленных нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.
    
    Подобные проступки предлагается карать административным штрафом с "вилкой" в 50 000 - 100 000 рублей - для должностных лиц и 500 000 - 1 000 000 рублей - для юридических.