Государственный таможенный комитет Российской Федерации
Московское таможенное управление

МОСКОВСКАЯ СЕВЕРНАЯ ТАМОЖНЯ

ПРИКАЗ

от 31 января 2000 года N 29


Об утверждении технологической схемы

    Для обеспечения взаимодействия отдела таможенных платежей и юридического отдела Московской северной таможни, в целях усиления работы по взысканию задолженности по таможенным платежам путем обращения взыскания на имущество должника.

приказываю:

    1. Утвердить и ввести в действие прилагаемую технологическую схему взаимодействия ОТП и юридического отдела по обращению взыскания таможенных платежей за счет имущества должника.

    2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя начальника таможни.

Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А.Сидоров

Приложение
к приказу МСТ
от 31.01.2000 N 29

Временная технология взаимодействия ОТП
и юридического отдела по обращению взыскания
таможенных платежей за счет имущества должников

1. Общие положения

    1.1. Настоящая временная технология (далее - Временная технология) устанавливает порядок подготовки и передачи материалов из ОТП в юридический отдел таможни с целью обращения взыскания на имущество должников в случае отсутствия на их счетах денежных средств, достаточных для погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пеней перед Московской северной таможней

    1.2. Целями данной технологии являются:

    - активизация работы с задолженностью юридических лиц по начисленным таможенным платежам и пеням;

    - унификация порядка применения механизма обращения взыскания на имущество должников по таможенным платежам и пеням.

2. Действия ОТП по подготовке пакета документов
для обращения взыскания на имущество должников

    При возникновении задолженности по уплате таможенных платежей ОТП таможни производит в соответствии с таможенным законодательством расчет таможенных платежей и пеней, подлежащих взысканию.

    Моменту передачи пакета документов в юридический отдел для обращения взыскания на имущество организаций-должников предшествует принудительное взыскание в бесспорном порядке за счет денежных средств на счете должника в банке. Принудительное взыскание в бесспорном порядке производится в соответствии с частью первой НК РФ на основании статей 30, 34, 46, 69 и п.1 статьи 31 путем обращения взыскания на денежные средства должников на их счетах в банках.

    Бесспорный порядок взыскания применяется после неисполнения требования об уплате таможенных платежей и пеней.

    Срок исполнения требования - 25 календарных дней с даты его подписания. Первый экземпляр направляется организации-должнику, имеющему задолженность, а второй остается в ОТП.

    Требование об уплате таможенных платежей и пеней должно быть направлено (либо вручено) организации-должнику, имеющей задолженность по уплате таможенных платежей и пеней, в срок не позднее 10 календарных дней до наступления срока уплаты, указанного в требовании.

    Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования, либо выслано по почте. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом инспектор ОТП составляет в письменной форме акт об уклонении от получения требования, который прилагается к этому требованию. Требование направляется организации-должнику через отдел документационного обеспечения (ОДО) таможни заказным письмом с уведомлением о вручении и с получением от ОДО отметки на втором экземпляре требования об отправке первого экземпляра.

    Бесспорное взыскание таможенных платежей и пеней производится по решению таможенного органа путем направления в банк организации-должника инкассового поручения на списание и перечисленных на счет таможенного органа необходимых денежных средств со счетов организации-должника, имеющего задолженность.

    Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанностей по уплате таможенных платежей, но не позднее 60 календарных дней после истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей и пеней, а в случае уклонения должника от получения такого требования - не позднее двух рабочих дней со дня составления акта.

    Решение составляется в письменной форме в рублях в шести экземплярах по форме "акта на бесспорное взыскание" (приложение 3), подписывается уполномоченным должностными лицами таможни и содержит указание на неисполнение должником требования об уплате таможенных платежей и пеней, номер и дату этого требования.

    Шесть экземпляров решения (актов на бесспорное взыскание) вместе с шестью экземплярами инкассового поручения на бесспорное взыскание, сопроводительным письмом (форма прилагается) направляются в банк, где открыт счет организации-должника. Указанные документы в банк организации-должника направляются по банковской почте через банк, в котором открыты счета таможенного органа (уполномоченный банк таможенного органа). После приема документов от таможни уполномоченный банк делает на них соответствующую отметку о приеме документов от таможни, после чего два экземпляра инкассового поручения и два экземпляра решения возвращаются в ОТП таможни.

    В случае если организация-должник, либо иное лицо, взявшее на себя обязательства по погашению задолженности за конкретную организацию-должника, предъявляет в ОТП таможни платежный документ, свидетельствующий о внесении безналичным либо наличным порядком необходимых денежных средств на счета таможни, то ранее выставленное инкассовое поручение отзывается. При этом копия платежного документа с отметками ОТП приобщается к имеющимся материалам, которые в дальнейшем передаются в архив.

    В соответствии с п.6. ст.46 Налогового кодекса банк исполняет инкассовое поручение (распоряжение) таможни на перечисление платежей не позднее одного операционного дня, следующего за днем получения им указанного поручения (распоряжения), если взыскание производится с рублевых счетов, и не позднее двух операционных дней, если взыскание производится с валютных счетов, поскольку это не нарушает порядка очередности платежей, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, либо делает отметку о полном или частичном неисполнении указанного требования в связи с отсутствием на счетах организации-должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требования.

    При непоступлении денежных средств по выставленному инкассовому поручению на счет таможенного органа в течение 30 календарных дней с даты составления инкассового поручения и неполучении ответа из банка организации-должника, ОТП письменно запрашивает банк организации-должника о причинах неисполнения инкассового поручения.

    В день получения ответа из банка организации-должника с указанием причин неисполнения инкассового поручения вместе с экземплярами инкассового поручения отделом таможенных платежей в акте на бесспорное взыскание производится запись о причинах неисполнения инкассового поручения, которая заверяется начальником ОТП таможни и подписывается уполномоченными должностными лицами таможни.

    Далее инспектор ОТП не позднее 10 дней со дня получения ответа из банка готовит служебную записку на имя начальника юридического отдела таможни, к которой прилагаются следующие документы:

    - все ранее поступившие в ОТП материалы и информация,

    - лист расчета таможенных платежей и пеней,

    - требование об уплате таможенных платежей и пеней,

    - акт на бесспорное взыскание таможенных платежей и пеней,

    - акт об уклонении в получении требования (если он составлялся),

    - письмо-запрос в банк (если оно направлялось),

    - возвращенное банком организации-должника инкассовое поручение с отметкой банка о полном или частичном неисполнении с указанием причин неисполнения.

    Перед передачей данного пакета документов в юридический отдел инспектор ОТП вносит соответствующую запись в журнал регистрации материалов, передаваемых в юридический отдел для обращения взыскания на имущество должника. После этого служебная записка за подписью начальника отдела таможенных платежей с приложенными документами передается в юридический отдел таможни. На копии служебной записки должностное лицо юридического отдела производит отметку о приеме документов.

    В отделе таможенных платежей таможни вместе с копией служебной записки начальника ОТП остаются ксерокопии всех переданных в юридический отдел материалов.

3. Действия юридического отдела по принятию от отдела
таможенных платежей таможни пакета документов
для обращения взыскания на имущество должника

    По получении из отдела таможенных платежей таможни служебной записки с приложенными документами инспектор юридического отдела проводит анализ их полноты, всесторонности и объективности.

    В случае соответствия пакета документов законодательству инспектор юридического отдела вносит соответствующую информацию в журнал регистрации движения по подведомственности материалов, поступивших, принятых и переданных юридическим отделом для обращения взыскания на имущество должника.

4. Порядок взаимодействия юридического отдела с ОТП
после поступления пакета документов

    В случае несоответствия требованиям, которыми руководствуются судебные приставы, установленным для подобных документов и материалов в ходе подготовки и осуществления исполнительного производства, инспектор юридического отдела подготавливает служебную записку за подписью начальника юридического отдела в ОТП о возврате пакета материалов с указанием рекомендаций по доработке и, в случае необходимости, внесению изменений и дополнений.

    Указанная служебная записка передается вместе со всеми поступившими документами в ОТП для принятия соответствующих мер.

5. Порядок взаимодействия юридического отдела
со службой судебных приставов

    Инспектор юридического отдела, основываясь на указанном пакете документов, в соответствии со ст.47 НК РФ готовит за подписью начальника таможни решение о взыскании таможенных платежей и пеней за счет имущества должника организации, постановление о взыскании таможенных платежей и пеней за счет имущества должника организации, сопроводительное письмо к постановлению. После этого инспектор юридического отдела передает в канцелярию Министерства юстиции РФ (для департамента судебных приставов) постановление о взыскании таможенных платежей и пеней за счет имущества должника и принимает меры по контролю за ходом исполнительного производства, в том числе путем обращений и запросов в адрес судебного пристава.

    Сроки и порядок исполнительного производства установлены Федеральным законом РФ "Об исполнительном производстве" и ст.47 НК РФ, компетенция судебных приставов и взаимодействие их с органами государственной власти предусмотрено Федеральным законом "О судебных приставах".

    В случае необходимости произвести взыскание таможенных платежей и пеней за счет имущества физического лица, инспектор юридического отдела не позднее 6 месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей и пеней обращается с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки за счет имущества физического лица. При этом исковое заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в арбитражный суд (в отношении имущества физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) или в суд общей юрисдикции (в отношении имущества физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя).

Начальник ОТП МСТ
капитан таможенной службы
М.А.Стрекалова

Зам. начальника юридического отдела
МСТ капитан таможенной службы
Н.И.Михайлова

Текст документа сверен по:
официальная рассылка