ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2002 года Дело N А79-5089/01-СК1-4374


[Суд установил, что экспортер в течение 90 дней не зачислил валютную выручку на счет в уполномоченном банке, а при таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что в действиях истца усматривается нарушение таможенных правил, указанных в статье 273 Таможенного кодекса РФ]

     Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Базилевой Т.В., судей: Масловой О.П., Шутиковой Т.В. без участия представителей сторон, рассмотрев в заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Внешнеторговая фирма "Текстильмаш" города Чебоксары на решение от 18.01.02 и постановление апелляционной инстанции от 05.03.02 по делу N А79-5089/01-СК1-4374 Арбитражного суда Чувашской Республики (судьи: Дроздов Н.В., Кудряшов В.Н., Смирнова М.К., Петрова С.М., Михайлов А.Т., Кириллова М.Н.), установил:

     закрытое акционерное общества "Внешнеторговая фирма "Текстильмаш" города Чебоксары (далее - ЗАО "ВТФ "Текстильмаш", Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к Чувашской таможне о признании недействительным постановления от 11.09.01 по делу о нарушении таможенных правил N 17900-477/01.

     Решением от 18.01.02 в удовлетворении иска отказано.

     Постановлением апелляционной инстанции от 05.03.02 решение оставлено без изменения.

     Не согласившись с выводами суда, ЗАО "ВТФ "Текстильмаш" обжаловало принятые решение и постановление в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа со ссылкой на неправильное применение статьи 273 Таможенного кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя, состав правонарушения, предусмотренного статьей 273 Кодекса, образует не только незачисление валютной выручки от экспорта товаров на счет в уполномоченном банке на территории Российской Федерации, но и непринятие экспортером необходимых мер для ее получения от иностранного покупателя. Валютная выручка не была полностью зачислена на счет истца по независящим от него причинам и после предпринятых им мер поступила от покупателя в полном объеме. В связи с тем, что в действиях заявителя отсутствует состав правонарушения, предусмотренный вышеуказанной статьей Кодекса, он просит судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

     Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

     Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, поэтому дело рассмотрено без их участия.

     Правильность применения Арбитражным судом Чувашской Республики норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Как следует из материалов дела, ЗАО "ВТФ "Текстильмаш" заключило с Кубинской фирмой "Тексимекс" контракт от 24.10.2000 N 643/49222226/01628/141/4714/426/2000 на поставку запасных частей для станков (далее - товар) на сумму 262 636,26 немецкой марки. Товар отгружен 23.04.01 по грузовой таможенной декларации N 17900/230401/499. Согласно паспорту экспортной сделки, валютная выручка от сделки должна была поступить Обществу до 23.07.01.

     Однако в указанный срок валютная выручка на счет в уполномоченном банке в полной сумме не поступила, задолженность составила 2 082,66 немецкой мароки. Сумма в размере 2 075, 82 немецкоц марки перечислена покупателем 28.08.01. Остальные 6,84 немецких марок составили банковскую комиссию по перечислению валютной выручки.

     В связи с этим Чувашской таможней вынесено постановление от 11.09.01 по делу о нарушении таможенных правил N 17900-477/01, в соответствии с которым к истцу применена ответственность, предусмотренная статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, за нарушение таможенного режима экспорта, однако, с учетом фактических обстоятельств дела, ниже низшего предела.

     ЗАО "ВТФ "Текстильмаш" обжаловало названное постановление в Арбитражный суд Чувашской Республики.

     Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался статьями 24, 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 485 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 1, статьей 5, пунктом 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от 09.10.92 N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле", Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок", Инструкцией Центрального банка Российской Федерации N 86-И и Государственного таможенного комитета Российской Федерации N 01-23/26541 от 13.10.99 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров".

     Кассационная инстанция не нашла оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.

     В соответствии со статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации проведение операций с товарами и транспортными средствами, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими не в соответствии с их таможенным режимом, а равно несоблюдение иных ограничений, требований и условий таможенного режима, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями Кодекса, влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо с взысканием стоимости таких товаров или без такового, либо с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.

     Согласно статье 1 и пункту 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" и пункту 8 Указа Президента Российской Федерации от 14.06.92 N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации в течение срока, не превышающего 90 дней. Из содержания указанных правовых норм следует, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках в установленный законодательством срок является обязательным условием экспортных операций.

     Статья 98 Таможенного кодекса Российской Федерации, определяя требования к экспортным операциям, устанавливает, что экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики и выполнения других требований, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу.

     Таким образом, уплата вывозных пошлин и иных таможенных платежей не исчерпывает перечня требований к экспортным операциям и не ограничивает условий таможенного режима экспорта.

     Пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" подтверждено, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки является требованием таможенного режима экспорта в соответствии со статьей 98 Таможенного кодекса Российской Федерации.

     Таким образом, следует признать, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках является условием таможенного режима экспорта. При этом экспортер обязан не только зачислять на счет в уполномоченном банке полученную валютную выручку, но и в качестве обеспечения зачисления выручки предпринять все необходимые меры для ее получения от покупателя экспортируемого товара.

     Незачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее своевременного получения, является нарушениями таможенного режима экспорта и подпадает под действие статьи 273 Таможенного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за несоблюдение ограничений, требований и условий таможенного режима.

     Суд установил, что экспортер в течение 90 дней не зачислил валютную выручку на счет в уполномоченном банке.

     При таких обстоятельствах Арбитражный суд Чувашской Республики сделал правильный вывод о том, что в действиях ЗАО "ВТФ "Текстильмаш" усматривается нарушение таможенных правил, указанных в статье 273 Таможенного кодекса Российской Федерации.

     То обстоятельство, что валютная выручка с просрочкой, но все же поступила на валютный счет истца, не является основанием для освобождения его от ответственности, так как именно с учетом этого применена ответственность ниже низшего предела.

     Кассационная инстанция считает выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам, установленным на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств. В силу статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции, последняя не вправе производить переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций.

     В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

     Руководствуясь статьей 174, 175 (пункта 1) и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

     решение от 18.01.02 и постановление апелляционной инстанции от 05.03.02 Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-5089/01-СК1-4374 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Внешнеторговая фирма "Текстильмаш" города Чебоксары - без удовлетворения.

     Расходы по государственной пошлине в сумме 500 рублей отнести на закрытое акционерное общество "Внешнеторговая фирма "Текстильмаш" города Чебоксары.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий
Т.В.Базилева

Судьи
О.П.Маслова
Т.В.Шутикова

Текст документа сверен по:
файл-рассылка