ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2002 года Дело N А26-7259/01-02-02/304


[Решением суда исковые требования о признании недействительным требования таможни об уплате
таможенных платежей и пеней за просрочку их уплаты правомерно удовлетворены]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Бухарцева С.Н., судей: Закордонской Е.П. и Хохлова Д.В., при участии: от ЗАО "Горнопромышленная корпорация "Кармин" Матвеева М.В. (доверенность от 18.07.2002), от Костомукшской таможни Братолюбовой А.В, (доверенность от 28.01.2002 N 11), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Костомукшской таможни на решение от 14.03.2002 (судьи: Булдаков В.С., Гарист С.Н., Подкопаев А.В.) и постановление апелляционной инстанции от 16.05.2002 (судьи: Романова О.Я., Переплеснин О.Б., Тимошенко А.С.) Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-7259/01-02-02/304, установил:
    
    Закрытое акционерное общество "Горнопромышленная корпорация "Кармин" (далее - ЗАО "Кармин") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Костомукшской таможне (далее - таможня) о признании недействительным требования таможни от 23.11.2001 N 21 об уплате 460761,60 рублей таможенных платежей и 21501,35 рубля пеней за просрочку их уплаты.
    
    Решением суда от 14.03.2002 иск удовлетворен, требование таможни от 23.11.2001 признано недействительным.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 15.05.2002 решение суда оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты как принятые с нарушением норм материального права. По мнению подателя жалобы, судебные инстанции неправильно применили положения статей 31, 72, 119, 175 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации) и не учли требования статей 78, 79 и 151 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации).
    
    В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Кармин" возражает против доводов жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.
    
    В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы, а представитель ЗАО "Кармин", ссылаясь на их необоснованность, просил оставить судебные акты без изменения.
    
    Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
    
    Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
    

    Как усматривается из материалов дела, ЗАО "Кармин" в мае 1999 года ввезло на таможенную территорию Российской Федерации буровую установку (далее - товар) в таможенном режиме "временный ввоз"; срок временного ввоза - до 30.09.2001. В период нахождения товара в таможенном режиме "временный ввоз" ЗАО "Кармин" уплачивало ежемесячные таможенные платежи в размере 3% от суммы, которая подлежала бы уплате при заявлении таможенного режима "выпуск для свободного обращения".
    
    ЗАО "Кармин" 28.09.2001 оформило грузовую таможенную декларацию (далее -ГТД) и направила в таможню заявление об изменении таможенного режима буровой установки на "выпуск товара для свободного обращения".
    
    Таможня отказала в оформлении товара в таможенном режиме "выпуск для свободного обращения", поскольку истец при подаче "ГТД не уплатил таможенные платежи, и направила в его адрес обжалуемое требование от 23.11.2001 N 21.
    
    В соответствии со статьей 68 ТК Российской Федерации временный ввоз (вывоз) товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.
    
    Согласно статье 72 ТК Российской Федерации общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе (вывозе) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате на момент ввоза (вывоза), если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта. В случае, если указанные суммы станут равными, то товар считается выпущенным для свободного обращения или вывезенным в соответствии с таможенным режимом экспорта при условии, что в отношении этого товара не применяются меры экономической политики.
    
    Таким образом, ТК Российской Федерации установлено, что ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации облагается таможенными пошлинами и налогами однократно.
    
    Судебными инстанциями установлено и таможней в кассационной жалобе не оспаривается, что истец на момент подачи ГТД и заявления об изменении таможенного режима товара полностью уплатил таможенные платежи, которые подлежали бы уплате при выпуске товара в свободное обращение.
    

    Следовательно, суммы периодических таможенных платежей, уплаченные в период нахождения товара в режиме "временный ввоз", должны учитываться при заявлении товара к таможенному режиму "выпуск для свободного обращения".
    
    Кроме того, отказ в зачете сумм уплаченных периодических таможенных платежей при заявлении товаров к иному таможенному режиму противоречит положениям статьи 25 ТК Российской Федерации, поскольку ограничивает права истца на свободный выбор или изменение таможенного режима, устанавливая не предусмотренную законом ответственность в виде имущественных санкций за изменение таможенного режима.
    
    Данный вывод не противоречит положениям статей 78, 79 и 151 НК Российской Федерации.
    
    При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение от 14.03.2002 и постановление апелляционной инстанции от 16.05.2002 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-7259/01-02-02/304 оставить без изменения, а кассационную жалобу Костомукшской таможни - без удовлетворения.     
    

Председательствующий
С.Н.Бухарцев

Судьи
Е.П.Закордонская
Д.В.Хохлов

Текст документа сверен по:
рассылка