ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2003 года Дело N А48-3467/02-8


[В отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей пробы и образцы товаров могут взиматься таможенными органами РФ в случае неявки таких лиц по истечении десяти дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - Кузнецова И.М., представителя (доверенность б/н от 23.07.2003 постоянная); от таможни - Мальцева Ю.Е., представителя (доверенность 8 от 15.01.2003 постоянная), рассмотрев кассационную жалобу Орловской таможни на решение Арбитражного суда Орловской области от 17.02.2003 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции того же суда от 08.04.2003 (судьи: ...) по делу N А48-3467/02-8, установил:
    
    Предприниматель Новикова Т.П., г.Орел, обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Орловской таможне о признании недействительным требования Орловской таможни N 22 об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, вынесенного Орловской таможней 26.09.2002.
    
    Решением суда от 17.02.2003 требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме.
    
    Постановлением апелляционной инстанции решение оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе Орловская таможня просит отменить решение и постановление суда как принятые с неправильным применением норм материального права и отказать в удовлетворении заявленных требований.
    
    Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
    
    Как видно из материалов дела, предприниматель Новикова Т.П. по контракту N 2108/се переместила из Республики Беларусь на таможенную территорию Российской Федерации партию сахара-песка. Для определения страны происхождения ввезенного товара должностными лицами Орловской таможни с оформлением задания на отбор проб и акта взятия проб был произведен отбор проб сахара-песка из вагонов, поступивших в адрес предпринимателя. В результате исследования, проведенного таможенным органом, было установлено, что ввезенный сахар-песок произведен из тростникового сырья.
    
    В связи с указанным Орловская таможня требованием от 26.09.2002 N 22 известила индивидуального предпринимателя Новикову Т.П. о факте задолженности по уплате таможенных платежей в соответствии с актом исследования N 3/2188-02 от 20.09.2002 в сумме 4341194 руб., в том числе сбора за таможенное оформление - 5419 руб. 62 коп., ввозная пошлина - 3613145 руб. 72 коп., налог на добавленную стоимость - 722629 руб. 14 коп.
    
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 N 254 возобновлен таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных для свободного обращения в Республике Беларусь (телетайпограмма ГТК РФ от 28.03.2000 N Т-6461).
    
    Индивидуальный предприниматель Новикова Т.П. обжаловала требование N 22 от 26.09.2002 в Центральное таможенное управление, которое сообщило, что действия таможни, в частности, соблюдение порядка отбора проб и образцов товара являются неправомерными, и жалоба в этой части подлежит удовлетворению, однако требование об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, от 26.09.2002 N 22 не может быть отменено.
    
    Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно исходил из следующего.
    
    В соответствии со ст.135 Таможенного кодекса Российской Федерации в целях таможенного оформления таможенные органы Российской Федерации вправе брать пробы на образцы товаров и проводить их исследование (экспертизу). Пробы и образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность исследования этих проб и образцов.
    
    О взятии проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем, составляется акт по форме, установленной Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
    
    Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе присутствовать при взятии проб и образцов товаров должностными лицами таможенных органов Российской Федерации и других органов государственного контроля.
    
    В отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей пробы и образцы товаров могут взиматься таможенными органами Российской Федерации в случае неявки таких лиц по истечении десяти дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства. При таком взятии проб и образцов товаров присутствуют незаинтересованные в результате их исследования физически лица.
    
    Ряд ведомственных писем, телеграмм и приказов ГТК РФ регламентируют процедуру взыскания проб товара, в частности сахара для последующего исследования.
    
    С учетом действующего законодательства суд обоснованно пришел к выводу о том, что представленный Орловской таможней акт взятия проб от 18.09.2002 составлен с нарушением правовых требований (из документов не видно, из каких вагонов, в чей адрес поступивших, из какого количества мешков взяты пробы, каким образом была обеспечена сохранность проб, их пломбирование, описание этикетки на каждой).
    
    При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что Орловская таможня не доказала принадлежность сахара, происходящего из третьих стран, предпринимателю Новиковой Т.П., в связи с чем не вправе была требовать от предпринимателя платежей, указанных в оспариваемом требовании.
    
    При таких обстоятельствах решение и постановление суда законны и обоснованны.
    
    Доводы, изложенные в кассационной жалобе, рассмотрены судами, им дана правильная правовая оценка.
    
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Решение от 17.02.2003 и постановление от 08.04.2003 Арбитражного суда Орловской области по делу N А48-3467/02-8 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка