ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2003 года Дело N А65-2454/2003-СА2-34


[Дело об обязании возвратить сумму излишне уплаченных таможенных платежей с процентами направлено на новое рассмотрение, так как выводы суда не основаны на доказательствах, имеющихся в деле]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный  арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., с участием представителей: от истца - Гаврилова Е.В., по доверенности N 2 от 22.01.2003; от ответчика - Доркина С.Ю., по доверенности от 20.03.2003 N 11-12/2103, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Казаньоргсинтез", г.Казань, на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.08.2003 (председательствующий ..., судьи: ...) по делу N А65-2454/2003-СА2-34, по заявлению открытого акционерного общества "Казаньоргсинтез", г.Казань, к Татарстанской таможне, г.Казань, об обязании возвратить сумму излишне уплаченных платежей с процентами в размере 42082 руб. 50 коп., по докладу судьи .., установил:
    
    Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.04.2003 частично удовлетворено заявление открытого акционерного общества "Казаньоргсинтез" к Татарстанской таможне.
    
    Признано незаконным бездействие Татарстанской таможни, выраженное в невозврате ОАО "Казаньоргсинтез" излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 37536 руб., как несоответствующее Таможенному кодексу Российской Федерации и Налоговому кодексу Российской Федерации.
    
    Суд обязал Татарстанскую таможню принять решение о возврате из бюджета ОАО "Казаньоргсинтез" излишне уплаченных платежей с начислением процентов в сумме 3960 руб.
    
    В остальной части в удовлетворении заявления ОАО "Казаньоргсинтез" отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 07.08.2003 решение от 08.04.2003 отменено. Заявление ОАО "Казаньоргсинтез" об обязании Татарстанской таможни о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, с начислением на сумму платежей процентов оставлено без рассмотрения.
    
    В кассационной жалобе ОАО "Казаньоргсинтез" просит отменить постановление апелляционной инстанции от 07.08.2003, оставить в силе решение от 08.04.2003, считая обжалуемый судебный акт необоснованным.
    
    Проверив законность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что постановление апелляционной инстанции от 07.08.2003 подлежит отмене, а дело - направлению в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Татарстан для рассмотрения по существу.
    
    Как видно из материалов дела, ОАО "Казаньоргсинтез" были заключены контракты с иностранными фирмами П752/00203335/10553, АD 2001 М 301, 752/00203335/10556, 752/00203335/10528, 752/00203335/00160. Одним из условий контрактов являлось обязанность иностранных фирм поставить товар в г.Казань на условиях "DDU" или '"СИП". По грузовым таможенным декларациям N 10404050/080202/0000247, 10404050/160502/0001244, 10404050/090102/0000035, 10404050/190302/0000609, 10404050/200202/0000395 товар от иностранных поставщиков поступил.
    
    При оформлении ГТД заявитель, определяя таможенную стоимость, применил метод N 1 (приказ ГТК РФ от 05.01.94) по цене сделки с ввозимыми товарами за вычетом транспортных расходов по территории Российской Федерации. Вследствие несогласия с этим ответчиком были затребованы дополнительные документы, подтверждающие оплату стоимости транспортировки. Поскольку затребованные документы заявителем не были представлены, ответчик определил таможенную стоимость товара вместе с величиной транспортных расходов.
    
    На основании корректировки таможенной стоимости товаров, проведенной Татарстанской таможней, заявителем были доплачены таможенные платежи в сумме 37536 руб.
    
    Письмом от 05.06.2002 заявитель обратился к таможенному органу с просьбой произвести возврат денежных средств. Ответчик в свою очередь письмом от 09.08.2002 отказал в возврате таможенных платежей, что явилось основанием для обращения ОАО "Казаньоргсинтез" в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
    
    Арбитражный суд первой инстанции заявление ОАО "Казаньоргсинтез" удовлетворил частично, придя к выводу об обоснованности заявленного требования.
    
    Арбитражный суд апелляционной инстанции отменил решение от 08.04.2003. Заявление ОАО "Казаньоргсинтез" оставил без рассмотрения, установив нарушение заявителем порядка предварительного обжалования действия (бездействия) таможенного органа, предусмотренного статьей 407 Таможенного кодекса Российской Федерации. Суд указал, что до обращения в арбитражный суд с заявлением об возврате излишне уплаченных таможенных платежей акционерному обществу надлежало обратиться с жалобой в Приволжское таможенное управление.
    
    На основе анализа материалов дела и приложенных к кассационной жалобе заявителем писем (переписка между ОАО "Казаньоргсинтез" и Татарстанской таможней), вывод арбитражного суда апелляционной инстанции о нарушении заявителем порядка предварительного обжалования действия (бездействия) таможенного органа, предусмотренного статьей 407 Таможенного кодекса Российской Федерации ошибочен, а оставление заявления ОАО "Казаньоргсинтез" без рассмотрения неправомерно.
    
    До обращения в арбитражный суд с заявлением ОАО "Казаньоргсинтез" 30.01.2003 обратилось с письмом в Государственный таможенный комитет Российской Федерации (исх. N 64/4А-21) по вопросу, связанному с таможенными платежами, на которое Приволжским таможенным управлением 27.03.2003 был дан ответ (письмо, исх. N 01-25/4557).
    
    Указанная переписка между ОАО "Казаньоргсинтез" и таможенным органом представлялась акционерным обществом на обозрение арбитражного суда апелляционной инстанции, что усматривается из определения суда от 08.08.2003 о принятии замечаний ОАО "Казаньоргсинтез" на протокол судебного заседания от 04.08.2003.
    
    При таких обстоятельствах вывод арбитражного суда апелляционной инстанции о нарушении заявителем порядка предварительного обжалования действий (бездействия) таможенного органа, явившийся основанием для отмены решения от 08.04.2003 и оставления заявления ОАО "Казаньоргсинтез" без рассмотрения, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа находит необоснованным.
    
    Судебные расходы ОАО "Казаньоргсинтез" по кассационной жалобе подлежат распределению после рассмотрения дела по существу.
    
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:
    
    Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.08.2003 по делу N А65-2454/2003-СА2-34 отменить.
    
    Дело N А65-2454/2003-СА2-34 направить в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Татарстан для рассмотрения по существу.
    
    Арбитражному суду Республики Татарстан судебные расходы ОАО "Казаньоргсинтез" по кассационной жалобе распределить в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после рассмотрения дела по существу.
    
    Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
рассылка