ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2000 года Дело N А19-1821/00-15-Ф02-1894/00-С1

[За фактически использованную отсрочку таможенных пошлин, налогов за время нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза (вывоза) взимаются проценты по
ставкам, устанавливаемым ЦБ по предоставляемым этим банком кредитам, поэтому
с ответчика правомерно были взысканы проценты за использование такой отсрочки]

    
    Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Гуменюк Т.А.. судей: Елфимовой Г.В., Косачевой О.И., при участии в судебном заседании представителей ЗАО «Байкал Бизнес Центр» Амосова С.С. (доверенность от 07.07.2000), Иркутской таможни Яроцкой Н.К. (доверенность N 12-01/3 от 05.01.2000), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Байкал Бизнес Центр» на решение от 20 апреля 2000 года и постановление апелляционной инстанции от 11 июля 2000 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-1821/00-15 (суд первой инстанции: Михно Т.С., суд апелляционной инстанции: Сорока Т.Г., Ибрагимова С.Ю., Матинина Л.Н.), установил:
    
    Иркутская таможня обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к закрытому акционерному обществу «Байкал Бизнес Центр» (ЗАО «ББЦ») о взыскании 328 906 рублей 37 копеек, составляющих сумму процентов, начисленных за время нахождения в таможенном режиме временного ввоза подъемника-платформы «АлимакВ», заявленного ответчиком по грузовой таможенной декларации N 02400/01124/016020.
    
    До принятия решения по делу  истец увеличил размер исковых требований до 356 590 рублей 98 копеек.
    
    Решением суда от 20 апреля 2000 года иск удовлетворен в полном объеме.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 11 июля 2000 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
    
    Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционной инстанции, ЗАО «ББЦ» обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 20 апреля 2000 года и постановление апелляционной инстанции от 11 июля 2000 года по делу N А19-1821/00-15 отменить, в иске Иркутской таможне отказать.
    
    По мнению заявителя кассационной жалобы, принимая данные судебные акты, суд нарушил нормы материального права: статьи 110, 121 Таможенного кодекса Российской Федерации, пункт 6 Порядка уплаты таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов временно ввозимых (вывозимых) товаров, утвержденного Приказом Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 22 августа 1995 года N 01-20/11927 (далее - Порядок уплаты таможенных платежей от 22 августа 1995 года N 01-20/11927).

    Заявитель кассационной жалобы считает, что в соответствии со статьей 121 Таможенного Кодекса Российской Федерации плательщику таможенных платежей предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей, которая не может превышать двух месяцев со дня представления таможенной декларации. Согласно  пункту 6 Порядка уплаты таможенных платежей от 22 августа 1995 года N 01-20/11927 за фактически использованную отсрочку взимаются проценты по ставкам, установленным Центральным банком России. Этот срок, по мнению заявителя кассационной жалобы, не должен превышать двух месяцев. Тем не менее, проценты за отсрочку в уплате таможенных платежей взысканы с ответчика не за два месяца, а за весь период нахождения товара в режиме временного ввоза (с 01.12.94 по 07.10.96). Ответчик считает, что общая сумма процентов за отсрочку в уплате таможенных платежей (в период с 02.12.94 по 02.02.95) составляет 984 753 рубля. Эта сумма полностью уплачена ЗАО «ББЦ» по инкассовым поручениям N 11 от 23.01.95 и N 12 от 23.01.95, и задолженность по уплате процентов за отсрочку отсутствует.
    

    Ответчик обращает внимание и на то обстоятельство, что Порядок уплаты таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов временно ввозимых (вывозимых) товаров введен в действие 22 августа 1995 года. Иных нормативно-правовых актов, устанавливающих обязанность по уплате процентов за пользование отсрочкой в уплате таможенных платежей, не существует. Следовательно, взыскав с ответчика проценты с декабря 1994 года по 22 августа 1995 года, арбитражный суд неправильно применил пункт 6 названного Порядка уплаты таможенных платежей.
    
    В отзыве на кассационную жалобу Иркутская таможня считает решение суда и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-1821/00-15 законными и обоснованными.
    
    Истец считает несостоятельным довод ответчика о предоставлении ему отсрочки уплаты таможенных платежей сроком на 2 месяца. Такая отсрочка ЗАО «ББЦ» не предоставлялась, так как им был заявлен режим временного ввоза с обязательством об обратном вывозе и с частичным освобождением от уплаты таможенных платежей.
    
    В последующем  ввезенное оборудование ответчик заявил к таможенному режиму выпуска для свободного обращения. В соответствии с пунктом 6 Порядка уплаты таможенных платежей от 22 августа 1995 года N 01-20/11927 за фактически  использованную отсрочку таможенных пошлин, налогов за время нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза (вывоза) взимаются проценты по ставкам, устанавливаемым Центральным банком Российской Федерации  по предоставляемым этим банком кредитам. Поэтому с ответчика правомерно были взысканы проценты за фактически использованную отсрочку.
    
    Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомления N 288 от 25.08.2000, N 289 от 28.08.2000).
    
    Проверив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
    
    Как следует из материалов дела, 1 декабря 1994 года акционерным обществом «Эском», преобразованным в дальнейшем в закрытое акционерное общество «Байкал Бизнес Центр», во исполнение условий контракта N 13.42/2597 от 18.04.94 с фирмой «Ксемитрейд ЛТД» (Кипр, Лимассол), ввезен подъемник-платформа «Алимак В», который заявлен к таможенному режиму временного ввоза по грузовой таможенной декларации N 02400/01124/016020.
    
    В соответствии с таможенным режимом временного ввоза АО «Эском» обязалось вывезти оборудование до 12.03.96. Однако 07.10.96 оно было заявлено к таможенному режиму выпуска товаров для свободного обращения по грузовой таможенной декларации N 02400/07106/0009718. Основанием для изменения таможенного режима временного ввоза на режим свободного обращения явилось дополнительное соглашение к контракту N 13.42/2597 от 18.04.94, подписанное сторонами 03.10.96, о передаче оборудования ЗАО «ББЦ» в бессрочное пользование на условиях договора аренды.
    
    За фактически использованную отсрочку уплаты таможенных пошлин, налогов в период с 01.12.94 по 07.10.96 Иркутской таможней были начислены проценты в сумме 498 322 рубля 91 копейка.
    
    В счет погашения задолженности по процентам ЗАО «ББЦ» перечислило 141 731 рубль 93 копейки в период с 24.01.97 по 10.04.98. В отношении оставшейся части процентов в сумме 356 590 рублей 98 копеек Иркутская таможня предъявила исковое требование о ее взыскании в судебном порядке.
    
    Удовлетворяя исковые требования Иркутской таможни в полном объеме, Арбитражный суд Иркутской области исходил из того, что ответчиком фактически использовалась отсрочка по уплате платежей в период с 01.12.94 по 07.10.96.
    
    Порядок уплаты таможенных платежей от 22 августа 1995 года N 01-20/11927 устанавливает правило, в соответствии с которым за фактически использованную отсрочку взимаются проценты по ставкам, устанавливаемым Центробанком России по предоставляемым этим банком кредитам.
    
    Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает данный вывод Арбитражного суда Иркутской области законным и обоснованным.
    
       В соответствии с частью 1 статьи 68 Таможенного кодекса Российской Федерации временный ввоз товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.
    
    На этом основании оборудование, ввезенное ЗАО «ББЦ» в таможенном режиме временного ввоза, было частично освобождено от уплаты таможенных пошлин, налогов.
    
    В соответствии с частью 3 статьи 72 Таможенного кодекса Российской Федерации при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный месяц уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта.
    
    Названные периодические таможенные платежи ЗАО «ББЦ» были осуществлены.
    
    Сроки нахождения товаров в режиме временного ввоза устанавливаются таможенным органом Российской Федерации исходя из цели и обстоятельств такого ввоза и не могут быть более двух лет (часть 1 статьи 71 Таможенного Кодекса Российской Федерации).
    
    Так как сроки нахождения оборудования в режиме временного ввоза истекали, то в  соответствии с требованиями статьи 73 Таможенного Кодекса Российской Федерации ответчик заявил к таможенному режиму выпуска ввезенного им оборудования для свободного обращения и уплатил таможенные платежи.
    
    В этом случае время нахождения оборудования в таможенном режиме временного ввоза, когда ответчик был частично освобожден от уплаты таможенных платежей, является фактически использованной отсрочкой уплаты таможенных платежей.
    
    Часть 5 статьи 121 Таможенного Кодекса Российской Федерации устанавливает правило, в соответствии с которым при предоставлении отсрочки взимаются проценты по ставкам, устанавливаемым Центральным банком Российской Федерации по предоставляемым этим банком кредитам.
    
    Данная норма, установленная законодателем, конкретизирована Порядком уплаты таможенных платежей от 22 августа 1995 года N 01-20/11927 применительно к случаям частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов временного ввозимых (вывозимых) товаров.
    
    В соответствии с пунктом 6 вышеназванного нормативного акта в случае заявления временного ввезенных товаров к таможенному режиму выпуска для свободного обращения, уплаченные суммы периодических таможенных платежей засчитываются в суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с помещением  товаров под указанные таможенные режимы.
    
    За фактически используемую отсрочку либо рассрочку таможенных пошлин, налогов за время нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза взимаются проценты по ставкам, устанавливаемым Центральным Банком Российской Федерации по предоставляемым этим банком кредитам. Порядок взимания процентов применяется тот же, как если бы по товару была предоставлена отсрочка либо рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов.
    
    Отсюда следует вывод о правомерности взыскания процентов за фактически использованную ЗАО «ББЦ» отсрочку в уплате таможенных платежей на основании части 5 статьи 121 Таможенного Кодекса Российской Федерации и пункта 6 Порядка уплаты таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов временно ввозимых (вывозимых) товаров, утвержденного Приказом Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации от 22 августа 1995 года    N 01-20/11297.
    
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 162, 175-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

    Решение от 20 апреля 2000 года и постановление апелляционной  инстанции от 11 июля 2000 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-1821/00-15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    

Председательствующий
Т.А. Гуменюк

Судьи
Г.В.Елфимова
О.И.Косачева

             

Текст документа сверен по:
файл-рассылка