ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 января 2001 года Дело N А12-8480/2000-С13


[Право таможенных органов на конфискацию применимо только к имуществу, использование которого несет противоправный характер и нарушает публичные интересы и только с вынесением соответствующего судебного решения может рассматриваться как мера юридической ответственности, влекущая утрату собственником его имущества]
(Извлечение)

    Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, в составе...безучастия сторон, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Нижне-Волжской таможни, г.Волгоград, на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 сентября 2000г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 26 октября 2000г. по делу N  А12-8480/2000-С13, по иску Открытого акционерного общества "Акционерная компания "Агропромснаб", г.Волгоград, о признании недействительным постановления Нижне-Волжской таможни, г.Волгоград, от 13 июня 2000г. по делу о нарушении таможенных правил N  06500-1562/99, установила:

    Решением от 19 сентября 2000г. Арбитражного суда Волгоградской области иск удовлетворен в части признания недействительным постановления Нижне-Волжской таможни от 13 июня 2000г. в отношении наложения дополнительной меры ответственности в виде конфискации технологического оборудования.
    
    В части взыскания с истца штрафных санкций за нарушение статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации в размере 1 459 789 руб. в иске отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 26 октября 2000г. указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба --без удовлетворения.
    
    В кассационной жалобе ответчик просит отменить принятые по делу судебные акты в части отказа в наложении дополнительной меры ответственности в виде конфискации технологического оборудования.
    
    Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
    
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом на основании контракта АВJS/3.9.4/RJ N  1 от 21 апреля 1999г., заключенного с Фирмой "Сюкден" (Франция), в  период с 11 октября 1999г. по 3 июня 2000г. истцом получено комплектное оборудование.
    
    Данное оборудование помещено на склад временного хранения, принадлежащего ОАО "АК "Агропромснаб", с составлением кратких деклараций.
    
    Вместе с тем, в нарушение статей 168, 171 Таможенный кодекса Российской Федерации истцом не оформлена грузовая таможенная декларация на импортированный товар в течении двух месяцев с момента помещения товара на склад временного хранения, что является нарушением части 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации.
    
    Постановлением Нижне-Волжской таможни от 13 июня 2000г. по делу о нарушении таможенных правил N  06500-1562/99 истец привлечен к ответственности за нарушение части 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации с наложением штрафных санкций, что, по мнению судебной коллегии, данные действия ответчика являются законными и обоснованными.
    
    Вместе с тем, в отношении действий ответчика по конфискации импортированного оборудования кассационная инстанция, руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 1998 г., считает, что только с вынесением соответствующего судебного решения конфискация  может рассматриваться как мера юридической ответственности, влекущая  утрату собственником его имущества.
    

    По смыслу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, исходя из общих принципов права, введение ответственности за таможенное правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния.
    
    При принятии постановления о привлечении к ответственности за таможенное правонарушение истца Нижне-Волжской таможней нарушены основные принципы права и, следовательно, в части конфискации имущества постановление таможенного органа является недействительным.
    
    Кроме того, кассационная инстанция считает правомерными выводы Арбитражного суда Волгоградской области, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 мая 1997г. N  8-П право таможенных органов в части конфискации может быть использовано только к имуществу, использование которого несет противоправный характер и нарушает публичные интересы.
    
    Ответчиком не доказаны обстоятельства, изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.
    
    При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
    
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия постановила:

    Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 сентября 2000г. и постановление апелляционной инстанции того же суда от 26 октября 2000г. по делу N  А12-8480/2000-С13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.     
   

Председательствующий
...

    Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка