ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 1998 года Дело №А52/1256/98/2


[Производство по делу о нарушении таможенных правил не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности, постановления о наложении взыскания]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Закордонской Е.П., судей Ломакина С.А., Бухарцева С.Н., при участии в заседании представителей  ответчика - Соколова А.Б. (дов. №19-07/7375 от 26.12.97),  рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Печорской таможни на решение от 15.06.98 (судьи Разливанова Т.А., Циттель С.Г., Хохлов Д.В.) Арбитражного суда Псковской области по делу №А52/1256/98/2,  установил:

    Истец, ООО “Балтияс транзитс”, обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления ответчика от 20.01.98 по делу о нарушении таможенных правил №15800-1064/97.

    Решением Арбитражного суда Псковской области от 15.06.98  исковые требования ООО “Балтияс транзитс” удовлетворены.

    В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

    В кассационной жалобе Печорская таможня просит решение суда отменить, считая, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

    Законность обжалуемого решения проверена кассационной инстанцией.

    Из материалов дела следует, что 18 мая 1996 года ООО “Балтияс Транзитс” Французской фирме “Unitrаnzit S.А. Pour Compte” перевозило груз - макаронные изделия производства Франции из Рижского порта в Москву для ООО “Юниторг” согласно Cаrnеt Tir №16601309, CMR № 0760 от 28.03.96 и ГТД №22700/02046/006422.

    Печорской таможней 19.11.96 было вынесено постановление  по делу о нарушении таможенных правил №15800-435/96, согласно которому фирма “Балтияс Транзитс” признана совершившей нарушение таможенных правил, предусмотренных частями 1,2 статьи 254 Таможенного кодекса Российской Федерации, выразившееся в недоставлении данного товара в Жуковскую таможню.

    Решением Арбитражного суда  Псковской области от 04.04.97 по делу №А52/377-97-2 постановление ответчика от 19.11.96 по делу  о НТП №15800-435-96 признано недействительным, поскольку Печорская таможня не доказала факт недоставления товара в Жуковскую таможню.

    Постановлениями апелляционной и кассационной инстанций решение суда оставлено без изменения.

    Определением Арбитражного суда Псковской области от 30.07.97 по делу А52/377/97/2 было отказано в удовлетворении заявления Печорской таможни о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Псковской области от 04.04.97, вступившего в законную силу.

    По вышеуказанному факту от 18.05.96  инспектором Печорской таможни 21.10.97 был составлен второй протокол о нарушении таможенных правил №15800-1064/97 в отношении фирмы “Балтияс Транзитс” по признакам правонарушения, предусмотренного ч.ч.1,2 статьи 254 Таможенного кодекса РФ.

    Печорской таможней 20.01.98 было вынесено постановление по делу о нарушении таможенных правил №15800-1064/97, согласно которому по основаниям приведенным  в постановлении от 19.11.96 фирма-перевозчик “Балтияс Транзитс”  была признана совершившей нарушение таможенных правил, предусмотренных ч.ч.1,2 статьи 254 Таможенного кодекса Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 289 Таможенного кодекса РФ  дело о нарушении таможенных правил считается заведенным, а производство по нему начатым с момента составления протокола о нарушении таможенных правил.

    Согласно  статье 290 Таможенного кодекса РФ производство по делу о нарушении таможенных правил ведется должностным лицом таможенного органа РФ непосредственно обнаружившим нарушение таможенных правил.

    Оспариваемое постановление принято ответчиком на основании протокола о нарушении таможенных правил, составленного 21.10.97 инспектором юридического отдела Печорской таможни по материалам проверки дела о НТП №15800-435/96 от 19.11.96, тогда как в силу статьи 293 Таможенного кодекса РФ , поводом к заведению дела о нарушении таможенных правил является непосредственное обнаружение должностным лицом таможенного органа РФ признаков нарушения таможенных правил.

    На основании статьи 291 часть1 пункт 10, Таможенного кодекса РФ производство по делу о нарушении таможенных правил не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности, постановления о наложении взыскания.

    Таким образом, по данному делу уже имеется постановление от 19.11.96, которое решением Арбитражного суда Псковской области от 04.04.97 признано недействительным, т.е. постановление имеется в наличии, но не подлежит исполнению.

    При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правомерный вывод,  что постановление Печорской таможни по делу о нарушении таможенных правил №15800-1064/97 принято в нарушение требований Таможенного кодекса РФ.

    Учитывая изложенное, судом первой инстанции нормы материального и процессуального права применены правильно, доводы кассационной жалобы несостоятельны, оснований для удовлетворения жалобы нет.

    Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа  постановил:

    решение от 15.06.98 Арбитражного суда Псковской области по делу №А52/1256/98/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
    

Председательствующий
Закордонская Е.П.

Судьи
Ломакин С.А.
                                                                                 Бухарцев С.Н.

Текст документа сверен по:
официальная рассылка