ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 1999 года Дело N А42-4538/98-20


[Ненадлежащее выполнение работниками таможни обязанности по обеспечению своевременного сбора таможенных платежей, повлекшее их неуплату в установленный
срок, не может служить основанием для освобождения декларанта от
последующей уплаты как таможенных платежей, так и пеней]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Почечуева И.П.,  при участии от предпринимателя Ильиной Е.Г. Моругова В.М. (ордер от 25.01.99 № 2383),  рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Ильиной Е.Г. на решение от 21.09.98 (судья Драчева Н.И.) и постановление апелляционной инстанции от 18.11.98 (судьи Сачкова Н.В., Мунтян Л.Б., Сигаева Т.К.) Арбитражного суда Мурманской области по делу № А42-4538/98-20, установил:

    Костомукшская таможня обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к предпринимателю Ильиной Е.Г. о взыскании неуплаченных таможенных платежей в сумме 15 602 рублей 95 копеек и пеней, начисленных за время задолженности, в сумме 28 740 рублей 63 копеек, всего - 44 343 рубля 58 копеек.

    Решением арбитражного суда от 21.09.98, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.11.98,  иск удовлетворен, так как факт неуплаты таможенных платежей подтвержден материалами дела.

    В кассационной жалобе предприниматель Ильина Е.Г.  просит отменить состоявшиеся судебные акты в части взыскания пеней,  считая, что  ее вины в неуплате таможенных платежей в установленный срок нет.

    Костомукшская таможня о времени и месте слушания дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

    Суд кассационной инстанции, изучив доводы кассационной жалобы и проверив материалы дела,  установил следующее.

    Как  усматривается из материалов дела, предприниматель Ильина Е.Г.  признана  Костомукшской таможней виновной в совершении нарушения таможенных правил - заявление недостоверных сведений о стоимости перемещаемого ею через таможенную границу Российской Федерации товара, дающих основание для занижения размера таможенных платежей, ответственность за которое предусмотрена статьей 282 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Постановлением  от 25.04.97 № 03400-354(2)/96 на предпринимателя Ильину  Е.Г. наложен  штраф в размере 100%  от суммы неуплаченных таможенных платежей,  а именно - 15 602 рубля 95 копеек.

    Предприниматель Ильина Е.Г.  постановление не оспорила, штраф уплатила.

    Предприниматель также согласна с  размером таможенных платежей, начисленных таможней,  считая при этом требование таможни о взыскании пеней  необоснованным.

    Между тем согласно статьям 118, 119 ТК РФ  таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. В соответствии со статьями 172,173 ТК РФ внесение таможенных платежей является прямой обязанностью декларанта, который выполняет все обязанности и несет в полном объеме  ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом Российской Федерации.  

    Следовательно, предприниматель Ильина Е.Г., предоставляя к таможенному оформлению декларацию, обязана была уплатить таможенные платежи в полном объеме.

    В соответствии со статьей 124 ТК РФ за время задолженности взыскиваются  пени в размере 0,3% суммы недоимки за каждый день просрочки.

    По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть  компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству полным возмещением ущерба, понесенного государством  в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени - как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения в срок налоговых сумм (пункт 5 постановления Конституционного Суда России от 17.12.96).  

    То обстоятельство, что ненадлежащее выполнение работниками таможни обязанности по обеспечению своевременного сбора таможенных платежей привело к тому, что не были уплачены в срок таможенные платежи, не может служить основанием для освобождения декларанта от последующей уплаты как таможенных платежей, так и пеней, поскольку согласно статье 124 ТК РФ и статье 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в случае задержки уплаты обязательного платежа в бюджет взыскиваются пени за каждый день просрочки.

    Таким образом, кассационной инстанцией не установлено нарушений в применении норм материального и процессуального права судом первой и апелляционной инстанций, в связи с чем не имеется оснований для отмены принятых по настоящему делу решения и постановления.

    Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

    решение от 21.09.98 и постановление апелляционной инстанции от 18.11.98 Арбитражного суда Мурманской области по делу № А42-4538/98-20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

           Председательствующий
Л.Л.Никитушкина

               Судьи
Л.И.Кочерова
И.П.Почечуев

Текст документа сверен по:
файл-рассылка