ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 1999 года Дело N А05-7177/98-531/2


[Декларирование судна как продукта переработки должно быть
произведено во время срока действия лицензии]

    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Закордонской Е.П., судей Шевченко А.В., Троицкой Н.В., при участии в заседании представителей истца - не явились, ответчика - Резанова Д.Ю. (дов. от 11.01.99), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельской таможни на решение от 06.01.99 (судья Волков Н.А.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-7177/98-531/2,  установил:
    
    АО "Северное речное пароходство" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 34460 рублей 85 копеек в возмещение убытков в связи с неправомерными действиями архангельской таможни.
    
    Решением арбитражного суда Архангельской области от 06.01.99 исковые требования удовлетворены.
    
    В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе Архангельская таможня просит принятый судебный акт отменить, считая его неправомерным, поскольку судом неправильно применены нормы материального права, ГТД на закрытие режима переработки вне таможенной территории была подана истцом 12.03.98, то есть по истечении срока действия лицензии, таким образом АО "СРП" по собственной вине понесло убытки.
    
    Законность обжалуемого решения проверена кассационной инстанцией.
    
    Из материалов дела следует, что Акционерное общество "Северное речное пароходство" (судовладелец) с 10.08.97 по 28.08.97 произвело за границей ремонт теплохода "СТК-1005".
    
    В соответствии с Таможенным кодексом РФ и Указанием ГТК РФ N 01-14/1161 от 14.10.96 судовладелец получил лицензию на временный вывоз т/х "СТК-1005" для переработки (ремонта) вне таможенной территории со сроком действия до 22.02.98 и открыл соответствующий таможенный режим.
    
    Истец до окончания срока действия лицензии обратился в Архангельскую таможню с письмом от 13.02.98 о продлении срока действия лицензии, однако в продлении было отказано.
    
    Получив отказ в продлении срока действия лицензии, ОАО "СРП" предприняло действия по таможенному оформлению теплохода "СТК-1005" на закрытие таможенного режима переработки вне таможенной территории.
    
    Истец 12.03.98 подал в Архангельскую таможню грузовую таможенную декларацию на закрытие для теплохода "СТК-1005" таможенного режима переработки вне таможенной территории, предварительно оплатив таможенные платежи. Однако в приеме таможенной декларации Архангельской таможней было отказано, в связи с истечением срока действия лицензии.
    

    ОАО "СРП" 07.07.98 вновь обратилось в Архангельскую таможню с заявлением о продлении срока действия лицензии N 00300/22127/131. Срок действия указанной лицензии был продлен Архангельской таможней до 03.09.98 для закрытия таможенного режима переработки вне таможенной территории.
    
    Постановлением Архангельской таможни от 27.07.98 производство по делу о нарушении таможенных правил в отношении ОАО "СРП" прекращено, поскольку в его действиях отсутствует состав таможенного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 279 Таможенного кодекса РФ, в связи с тем, что истец вновь подал декларацию на закрытие таможенного режима переработки.
    
    Однако срок подачи таможенной декларации ОАО "СРП" был нарушен, поскольку в соответствии со статьей 91 Таможенного кодекса РФ переработка товаров вне таможенной территории должна производиться в сроки, установленные таможенным органом РФ, то есть декларирование судна как продукта переработки должно быть произведено во время срока действия лицензии.
    
    Согласно Указанию ГТК от 25.10.95 N 01-12/1296 продление сроков лицензии осуществляется исходя из целей и обстоятельств временного ввоза (вывоза) товаров или экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами переработки на основании мотивированного заявления в ГТК России.
    
    На момент подачи заявления о продлении срока лицензии теплоход "СТК-1005" был отремонтирован согласно акту приемки судна из ремонта от 28.08.97.
    
    Согласно приложению к приказу ГТК России от 16.12.98 N 848 (зарегистрировано в Минюсте РФ 05.02.99 N 1699) в заполняемой графе 44 ГТД указываются сведения о предоставляемых документах, необходимых для таможенных целей, номер и дата выдачи лицензии уполномоченным органом, а также срок ее действия.
    
    При первоначальной подаче истцом ГТД графа 44 была не заполнена, в связи с чем ГТД была возвращена.
    
    Кроме того, переписка истца с ГТК России на предмет определения таможенной стоимости судна после проведения ремонтных работ за границей РФ не препятствовала оформлению режима переработки.
    
    Действия таможни по отказу в продлении срока лицензии истцом не обжаловались в соответствии с нормами Таможенного кодекса Российской Федерации.
    

    При таких обстоятельствах у истца объективных причин, которые делали бы невозможным подачу ГТД до 22.02.98 на закрытие режима переработки, не имелось, и обратного из постановления таможни от 27.07.98, на которое ссылается суд, не следует.
    
    Завершение таможенного режима переработки теплохода "СТК-1005" произведено по ГТД N 00300/25088/002353 по ставкам и по курсу валют на день принятия таможенной декларации, а потому причинно-следственная связь между действиями Таможни и причинением убытков истцу отсутствует.
    
    С учетом изложенного решение суда подлежит отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
    
    Руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа  постановил:
    
    Решение от 06.01.99 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-7177/98-531/2 отменить.
    

    В иске АО "Северное речное пароходство" отказать.

                                               Председательствующий
                                                  Е.П.Закордонская

                                                              Судьи
                                                      А.В.Шевченко
                                                      Н.В.Троицкая

Текст документа сверен по:
файл-рассылка