ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2001 года Дело N А56-4836/99


[Двухмесячный срок наложения административного взыскания, предусмотренного п.2 ст.14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле", истек, а решение о наложении взыскания принято органом валютного контроля с нарушением установленного КоАП срока]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего - Бухарцева С.Н., судей - Ветошкиной О.В., Почечуева И.П., при участии: от ООО "Торговый дом "Мари Ком" - Гавриловой Л.Н. (доверенность от 02.04.2000), Ворониной Н.В. (доверенность от 05.06.2000), от Северо-Западного регионального управления валютного контроля Минфина Российской Федерации - Жукова А.М. (доверенность от 25.12.2000 N 002/0229), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Северо-Западного регионального управления валютного контроля Минфина Российской Федерации на решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2001 по делу N 56-4836/99 (судьи: Демина И.Е., Звонарева Ю.Н., Никитушева М.Г.), установил:
    
    Решением Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2001 удовлетворен иск общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Мари Ком" (далее - ООО "ТД "Мари Ком") к Северо-Западному региональному управлению валютного контроля Минфина Российской Федерации (далее - Управление ВК) о признании недействительным его решения от 03.03.99 N 20301053.
    
    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе Управление ВК просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального права и отказать в удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, судом неправильно применена статья 38 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (далее - КоАП).
    
    В судебном заседании представитель Управления ВК поддержал доводы кассационной жалобы, а представители ООО "ТД "Мари Ком", указывая на их необоснованность, просили оставить решение суда без изменения.
    
    Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
    
    Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.
    
    Как усматривается из материалов дела, во исполнение контракта от 01.10.94 N 3312 на покупку товара, заключенного между АОЗТ "Торговый дом "Аскод-Эврика" (правопредшественник ООО "ТД "Мари Ком") и нерезидентом - фирмой "Майкро-Экс-Петерс" (США), истец перечислил в период с 11.10.94 по 26.04.95 со своего валютного счета 146812 долларов США.
    
    Однако на момент проверки доказательства ввоза от нерезидента товара, указанного в контракте, на территорию Российской Федерации в адрес ООО "ТД "Мари Ком" отсутствовали, поэтому для подтверждения факта поступления товара на территорию Российской Федерации органом валютного контроля выдано предписание от 28.09.98 N 254, в котором истцу предлагалось в пятидневный срок представить ряд документов, в том числе грузовые таможенные декларации (далее - ГТД). Предписание вручено представителю ООО "ТД "Мари Ком" 28.09.98.
    
    Предписание Управления ВК в части представления ГТД истцом не выполнено.
    
    Решением Управления ВК от 03.03.99 N 20301053 на основании пунктов 2 и 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" с истца взыскан в доход государства штраф в размере 146812 долларов США.
    
    Кассационная инстанция, признавая правомерным выдачу органом валютного контроля предписания, вместе с тем считает, что судом правильно признано недействительным решение ответчика от 03.03.99 N 20301053 по следующим основаниям.
    
    Согласно статье 38 КоАП административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - двух месяцев со дня его обнаружения.
    
    Двухмесячный срок наложения административного взыскания, предусмотренного пунктом 2 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле", следует исчислять с даты истечения срока, установленного предписанием органа валютного контроля от 28.09.98 для представления ГТД, поскольку истец привлечен к ответственности за невыполнение предписания Управления ВК.
    
    Срок представления ГТД истек 03.10.98, а срок наложения административного взыскания - 03.12.98. Решение о наложении взыскания принято органом валютного контроля 03.03.99, то есть с нарушением установленного КоАП срока.
    
    При таких обстоятельствах следует признать, что оснований для отмены решения суда не имеется.
    
    Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2001 по делу N А56-4836/99 оставить без изменения, а кассационную жалобу Северо-Западного регионального управления валютного контроля Минфина Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий
С.Н.Бухарцев

Судьи
О.В.Ветошкина
И.П.Почечуев

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка