ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2002 года Дело N А56-17149/01


[Суд обоснованно признал право истца на возмещение НДС по экспорту, отказав в остальной части иска, а апелляционная инстанция правомерно изменила решение суда в части распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле]

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Троицкой Н.В., судей Клириковой Т.В. и Пастуховой М.В., при участии: от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области - Лаптевой В.Э. (доверенность от 04.01.2002 N 10-10/144), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аврора" на решение от 17.09.2001 (судья Бойко А.Е.) и постановление апелляционной инстанции от 20.11.2001 (судьи: Асмыкович А.В., Левченко Ю.П., Серикова И.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-17149/01, установил:
    
    Общество с ограниченной ответственностью "Аврора" (далее - ООО) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области (далее - ИМНС) возместить из бюджета 516440 рублей налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по экспортным операциям за 2000 год, из них 116814 рублей НДС зачесть в счет уплаты налогов за IV-й квартал 2000 года и I-й квартал 2001 года.
    
    Определением суда от 23.07.2001 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление федерального казначейства по Ленинградской области (далее - УФК).
    
    Решением от 17.09.2001 суд на основании статей 5 и 7 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (далее - Закон "О НДС") частично удовлетворил иск ООО, обязав ИМНС возместить (вернуть) на счет истца 401789 рублей НДС по экспорту за 2000 год. В удовлетворении остальной части иска отказано.
    
    Апелляционная инстанция постановлением от 20.11.2001 изменила решение суда в части распределения судебных расходов, а в остальной части оставила судебный акт без изменения, отклонив доводы жалобы истца.
    
    В кассационной жалобе ООО просит отменить принятые по делу судебные акты в части отказа в иске о возмещении 114651 рубля НДС, уплаченного при временном ввозе на территорию Российской Федерации транспортных средств, и о зачете 116814 рублей НДС в счет уплаты налогов за IV-й квартал 2000 года и I-й квартал 2001 года. По мнению истца, судами первой и апелляционной инстанций при вынесении решения в обжалуемой части неправильно применены нормы материального права - статьи 21, 78, пункт 2 статьи 171 Налогового кодекса российской Федерации (далее - НК РФ) и пункт 2 статьи 7 Закона "О НДС".
    
    Стороны в установленном порядке извещены о месте и времени слушания дела, однако представители ООО и УФК в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.
    
    В судебном заседании представитель ИМНС просил оставить кассационную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность доводов ООО, считая принятые по делу судебные акты незаконными в части, которой требования истца удовлетворены.
    
    Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы ООО, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.
    
    Согласно материалам дела ООО обратилось в ИМНС с заявлением от 15.11.2000 N 300 о возмещении 166781 рубля НДС по экспорту за I-й и II-й кварталы 2000 года, представив в обоснования льготного налогообложения при реализации товаров на экспорт документы, предусмотренные пунктом 22 Инструкции Госналогслужбы Российской Федерации от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" (далее - Инструкция N 39). Поскольку в установленный пунктом 3 статьи 7 Закона "О НДС" срок налог не был возмещен, 29.03.2001 ООО обратилось в налоговый орган с заявлением N 12 о зачете названной суммы НДС по экспорту за I-й - II-й кварталы 2000 года в счет уплата налогов за IV-й квартал 2000 года, а 19.04.2001 истец направил в ИМНС заявление N 14 о возмещении из бюджета 349659 рублей НДС по экспорту за III-й - IV-й кварталы 2000 года, также представив предусмотренные пунктом 22 Инструкции N 39 документы, подтверждающие его право на льготное налогообложение.
    
    Указанные заявления ИМНС оставила без ответа, однако в январе 2001 года истребовала у истца дополнительные документы и провела выездную налоговую проверку правомерности применения ООО экспортной льготы по НДС за I-й и II-й кварталы 2000 года. В соответствии с актом проверки от 07.06.2001 N 349 ИМНС доначислила истцу 404006 рублей НДС, указав на неправомерность предъявления к возмещению из бюджета сумм НДС, уплаченных ООО при таможенном оформлении транспортных средств в режиме временного ввоза, и сумм НДС по товарам, экспорт которых не подтвержден, так как в товаротранспортных накладных отсутствует отметка таможенного органа Финляндии.
    
    Обжалуя в судебном порядке бездействие должностных лиц ИМНС в решении вопроса о возмещении НДС, общество обратилось в суд с иском об обязании ответчика возместить из бюджета 516440 рублей НДС по экспорту за 2000 год из них 116814 рублей НДС зачесть в счет уплаты налогов за IV-й квартал 2000 года и I-й квартал 2001 года.
    
    Всесторонне изучив и оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статей 57 и 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд обоснованно признал право ООО на возмещение 401789 рублей НДС по экспорту за 2000 год.
    
    Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены статьей 7 3акона "О НДС", действовавшем до 01.01.2001. Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение (зачет) НДС при экспорте товаров (работ, услуг) предусмотрен пунктом 3 статьи 7 Закона "О НДС". Согласно названной норме в случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена на издержки производства и обращения, над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникшая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период.
    
    Порядок применения статьи 7 Закона "О НДС" разъяснен в пунктах 19-22 Инструкции N 39, изданной в соответствии со статьей 10 названного Закона. Согласно пункту 21 Инструкции N 39 при освобождении от уплаты налога на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 5 Закона "О НДС" возмещение НДС, фактически уплаченного поставщикам за приобретенные (оприходованные) товары (выполненные работы, оказанные услуги), производится при наличии у экспортера документов, подтверждающих реальный экспорт товаров, перечень которых приведен в пункте 22 этой Инструкции.
    
    В соответствии с названным пунктом Инструкции N 39 для обоснования льгот по налогообложению экспортируемых товаров налогоплательщик в обязательном порядке представляет в налоговый орган, помимо контракта и выписки банка о поступлении валютной выручки, грузовую таможенную декларацию (или ее копию) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товара в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации, а также копии транспортных или товаросопроводительных, или таможенных, или любых иных документов с отметками пограничных таможенных органов государств-участников СНГ или таможенных органов стран, находящихся за пределами территорий государств-участников СНГ, подтверждающих вывоз товаров за пределы территорий государств-участников СНГ. При этом налогоплательщик может представлять любой из перечисленных документов.
    
    ИМНС не оспаривает, что ООО представило все предусмотренные пунктом 22 Инструкции N 39 документы для подтверждения его права на возмещение 401789 рублей НДС по экспорту за 2000 год. Довод налогового органа об отсутствии в товаротранспортных накладных отметки таможенного органа Финляндии кассационная инстанция считает несостоятельным, поскольку факт вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации подтвержден имеющимися в деле грузовыми таможенными декларациями с отметками Выборгской таможни "Выпуск разрешен" и "Товар вывезен".
    
    Поскольку ИМНС в установленный пунктом 3 статьи 7 Закона "О НДС" срок не произвела зачет или возмещение отрицательной разницы по НДС за 2000 год, суд, обоснованно признав право истца на возмещение из бюджета 401789 рублей НДС по экспорту за 2000 год, решением от 17.09.2001 обязал ИМНС вернуть указанную сумму налога ООО. Однако суд не принял во внимание требование истца о зачете части суммы НДС, подлежащей возмещению, за 2000 год, и положения пункта 3 статьи 7 Закона "О НДС", которым налогоплательщику предоставлено право выбора в распоряжении отрицательной разницы по НДС: засчитать в счет предстоящих платежей или возместить (то есть возвратить из бюджета) за счет общих платежей налогов.
    
    При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что решение суда от 17.09.2001 подлежит изменению в соответствии с пунктом 4 статьи 175 АПК РФ, вследствие чего ИМНС следует обязать возвратить ООО из бюджета 284975 рублей НДС по экспорту за 2000 год и произвести зачет 116814 рублей НДС по экспорту за 2000 год в счет уплаты налогов за IV-й квартал 2000 года и I-й квартал 2001 года.
    
    В остальной части доводы жалобы ООО кассационная инстанция считает несостоятельными. Согласно пункту 2 статьи 7 Закона "О НДС" и пункту 19 Инструкции N 39 сумма НДС, подлежащая внесению в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога, фактически уплаченными поставщикам за приобретенные (оприходованные) материальные ресурсы (выполненные работы, оказанные услуги), стоимость которых относится на издержки производства и обращения. Поскольку ООО уплатило 116814 рублей НДС за 2000 год таможенным органам при таможенном оформлении транспортных средств в режиме временного ввоза, а следовательно, транспортные средства не были приобретены и оприходованы истцом, суд правомерно отказал обществу в возмещении указанной суммы НДС. Несостоятельна и ссылка ООО на положения пункта 2 статьи 171 НК РФ, введенной в действие с 01.01.2001. Так как согласно приложению N 2 к акту проверки от 07.06.2001 N 349 (лист дела 22) временный ввоз и вывоз транспортных средств осуществлен в 2000 году, положения пункта 2 статьи 171 НК РФ на спорные правоотношения не распространяются.
    
    Проверив в соответствии с требованиями статьи 174 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов в полном объеме, не ограничиваясь доводами жалобы ООО, кассационная инстанция считает, что суд обоснованно признал право истца на возмещение 401789 рублей НДС по экспорту за 2000 год, отказав в остальной части иска, а апелляционная инстанция правомерно изменила решение суда от 17.09.2001 в части распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле.
    
    Руководствуясь статьей 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение от 17.09.2001 и постановление апелляционной инстанции от 20.11.2001 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N A56-17149/01 изменить.
    
    Обязать Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Ленинградской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Аврора" 284975 рублей налога на добавленную стоимость по экспорту за 2000 год и произвести зачет 116814 рублей налога на добавленную стоимость по экспорту за 2000 год в счет уплаты налогов за IV-й квартал 2000 года и I-й квартал 2001 года.     
    

Председательствующий
Н.В.Троицкая

Судьи
Т.В.Клирикова
М.В.Пастухова

    
    
Текст документа сверен по:
рассылка