ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 1999 года Дело N Ф09-290/99АК


[Суд сделал вывод, что привлечение истца к ответственности за нарушение сроков поступления валютной выручки на счет истца в уполномоченном банке со стороны таможенного органа является правомерным, поэтому в этой части отказал в иске,  а поскольку в ходе рассмотрения дела подтверждена обоснованность непоступления валютной выручки в указанном размере, то признание арбитражным судом недействительности оспариваемого постановления в части наложения штрафа является правомерным]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: ....., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Соликамский магниевый завод" на постановление апелляционной инстанции от 26.02.99 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-2035/98 по заявлению Уральского транспортного прокурора в интересах ОАО "Соликамский магниевый завод" к Пермской таможне о признании недействительным постановления таможенного органа.

    В судебном заседании приняли участие: от прокурора - пом. Уральского транспортного прокурора Нестерова Н.А., ( удост.N 310 29051); от истца - Питкин В.А. по доверенности от 06.05.99 N 32-юр.

    Ответчик о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

    Представителям сторон права и обязанности разъяснены.

    Отводов составу суда не заявлено.

    Ходатайств не поступило.

    Уральский транспортный прокурор в интересах ОАО "Соликамский магниевый завод" обратился в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным постановления Пермской таможни от 18.03.98 по делу N 10200-255/98 о нарушении таможенных правил (ст.273 ТК РФ).

    Решением суда от 14.01.99 исковые требования удовлетворены: оспариваемое постановление признано недействительным полностью.

    Постановлением апелляционной инстанции от 26.02.99 решение суда изменено, постановление Пермской таможни от 18.03.98 по делу N 10200-255/98 признано недействительным в части применения к ОАО "Соликамский магниевый завод" ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 576069 руб. 27 коп. В остальной части иска отказано. С истца взыскана госпошлина по иску и апелляционной жалобе.

    ОАО "Соликамский магниевый завод" с постановлением апелляционной инстанции в части отказа в иске не согласно, просит его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

    Оспаривая постановление, заявитель в кассационной жалобе ссылается на неправильное применение судом ст.273 ТК РФ, необоснованное неприменение ст.ст.231, 291, 374 ТК РФ, ненадлежащую оценку обстоятельств дела. По мнению истца, нарушение срока зачисления валютной выручки не влечет ответственности по ст.273 ТК РФ, размер штрафа необоснованно определен Пермской таможней, исходя из фактурной стоимости товаров.

    Прокурор поддержал доводы кассационной жалобы, указав на неправомерность взыскания с истца госпошлины по иску и апелляционной жалобе.

    Проверив в порядке ст.ст.162, 171, 174 АПК РФ законность принятых по делу судебных актов, кассационная инстанция находит основание для отмены обжалуемого постановления лишь в части распределения судебных расходов.

    Как видно из материалов дела, в соответствии с контрактами N 23/95-45 и N 23/95-47, зключенными истцом и АО "RAZNO ALLOVS Ltd" (Ирландия), а также контрактом N 002/Д между истцом и фирмой "FRANK UND SCHULTE GmbH" (Германия), открытым акционерным обществом "Соликамский магниевый завод" по грузовым таможенным декларациям (с оформлением паспортов сделок) в режиме экспорта вывезены товары - магний, магниевый сплав, с принятием на себя экспортером условия таможенного режима "экспорт товаров" об обязательном зачислении в установленный срок всей валютной выручки от экспорта товаров на счет в уполномоченном банке на территории РФ.

    По контракту N 23/95-47 валютная выручка в размере 95692,57 дол.США не поступила, валютная выручка в размере 1050913,79 дол. США поступила на счет истца в уполномоченном банке с нарушением установленного срока ее поступления.

    По контракту N 002/Д валютная выручка в размере 256722,43 нем. марки поступила на счет истца в уполномоченном банке с нарушением установленного срока ее поступления.

    Постановлением от 18.03.98 ОАО "Соликамский магниевый завод" привлечено к ответственности по ст.273 ТК РФ за нарушение условия таможенного режима "экспорт товаров" об обязательном зачислении валютной выручки на счета в уполномоченном банке на территории РФ и к нему применены: по факту непоступления 95692,57 дол. США - штраф в размере 100% стоимости товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения (576069,27 руб.); по факту поступления 1050913,79 дол. США с нарушением установленного срока - штраф в размере 5% стоимости товара (316325,05 руб.); по факту поступления 256722,43 нем. марки с нарушением установленного срока - штраф в размере 5% стоимости товара (42895,75 руб.).

    В соответствии с ч.1 ст.5 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" и п.8 Указа Президента РФ от 14.06.92 N 629 валютная выручка от экспорта товаров подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории РФ, а значит зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках является обязательным условием экспортных операций. Пунктом 7 Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1209 установлено, что зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров является требованием режима экспорта в соответствии со ст.98 ТК РФ. Инструкцией о порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров от 12.10.93, утвержденной Центробанком РФ и ГТК РФ, предусмотрено, что экспортеры обязаны обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта товаров на своем валютном счете в уполномоченных банках, с подписанием сделки экспортер принимает на себя ответственность за зачисление в полном объеме и в установленные сроки выручки от экспорта товаров. Срок зачисления валютной выручки определен п.9 ст.1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле".

    С учетом изложенного непоступление валютной выручки от экспорта товаров на счета в уполномоченных банках на территории РФ, равно как и нарушение установленных законом сроков ее поступления, образует состав нарушения таможенных правил, предусмотренный ст.273 ТК РФ.

    При таких обстоятельствах привлечение ОАО "Соликамский магниевый завод" к ответственности за нарушение сроков поступления валютной выручки на счет истца в уполномоченном банке в размерах 1050913,79 дол. США и 256722,43 нем. марки со стороны таможенного органа является правомерным.

    Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении указанного срока вследствие обстоятельств непреодолимой силы несостоятельны, поскольку оплата товара по контрактам N 23/95-45 и N 002/Д осуществлялась в соответствии с ценой, определенной условиями контрактов, изменение мировых цен на магний в причинной связи с нарушением срока зачисления валютной выручки по данным контрактам не находится.

    Поскольку в ходе рассмотрения дела подтверждена обоснованность непоступления валютной выручки в размере 95692 дол. США (576069,27 руб.) по контракту N 23/95-47, признание арбитражным судом недействительности оспариваемого постановления в части наложения штрафа в сумме 576069,27 руб. является правомерным.

    Постановление апелляционной инстанции по существу заявленных исковых требований принято в соответствии с законом и обстоятельствами дела.

    Вместе с тем при принятии постановления с истца ошибочно, в нарушение ст.95 АПК РФ, взыскана госпошлина по иску, заявленному прокурором, а также госпошлина по апелляционной жалобе, поданной ответчиком, который от уплаты госпошлины освобожден.

    В связи с изложенным, постановление апелляционной инстанции в части взыскания с ОАО "Соликамский магниевый завод" госпошлины подлежит отмене.

    Довод заявителя кассационной жалобы о неправильном определении таможенным органом размера штрафа кассационной инстанцией отклоняется, поскольку применение в данном случае ответчиком фактурной стоимости товаров (цена контракта) не находится в противоречии с требованиями ст.ст.243, 245 ТК РФ. Таможенный режим "экспорт товаров" предусматривает вывоз товаров с таможенной территории РФ без обязательства об их ввозе на эту территорию, непосредственным объектом нарушения таможенных правил в указанном режиме являются товары (партия товаров), которые вывозятся (вывезены) за пределы таможенной территории РФ, обладающие индивидуальными признаками и, соответственно, индивидуально определенной свободной (рыночной) ценой на данные товары. Доказательств несоответствия цены, по которой реализован товар на мировом рынке, свободной рыночной цене на такие товары истцом не представлено.

    Руководствуясь ст.ст.174, 175, 176, 177 АПК РФ, суд постановил:

    Постановление апелляционной инстанции от 26.02.99 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-9035/98 отменить в части взыскания с ОАО "Соликамский магниевый завод" госпошлины.

    В остальной части постановление оставить без изменения.

    Поворот исполнения постановления в части взыскания госпошлины произвести Арбитражному суду Пермской области при представлении доказательств его исполнения.
     

 Председательствующий
...

    Судьи
...

Текст документа сверен по:
файл-рассылка