ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 1999 года Дело N А08-3281/98-16


[Истец никаких мер к возврату транспортных средств или выводу контейнеров не принимал, доказательств неправомерности действий таможенного органа по данному факту не представил, своим правом на обжалование в установленном порядке действий
работников таможенного органа не воспользовался]

    
    Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего Алдошиной Л.Г., судей Панченко С.Ю., Орешиной Н.М., при участии в заседании: от истца - Литовкина А.Н. - представителя (доверенность N 648519 от 15.10.99), Одинцовой О.В. - адвоката (ордер N 6547 от 20.10.99), от ответчика - Кощина В.Ф. - ведущего инспектора (доверенность постоянная N 05-15/4571 от 19.07.99), от соответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, от 3-го лица - Блинова И.Ф. - начальника юридического отдела (доверенность постоянная б/н от 22.07.99), рассмотрев кассационную жалобу МЧП "Внешавтотранс", г.Мариуполь, Республика Украина, на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Белгородской области от 20.05.99 (судьи Баркалова Г.И., Негина С.М., Кузнецов А.М.) и решение того же арбитражного суда от 05.03.99 (судьи Танделова З.М., Пильник О.И., Роздобудько А.Н.) по делу N А08-3281/98-16, установил:
    
    МП "Внешавтотранс" обратилось в арбитражный суд с иском к Белгородской таможне и Управлению Федерального казначейства РФ по Белгородской области о взыскании 564789 руб. убытков, причиненных ему в результате незаконных действий таможенного органа.
    
    В порядке ст.37 АПК РФ истец увеличил размер исковых требований до 1051495 руб., включив 474878 руб. неполученного дохода от аренды задержанного таможенным органом автомобиля, 11829 руб. командировочных расходов.
    
    Определением суда от 08.12.98 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Московская южная таможня.
    
    Решением арбитражного суда от 05.03.99 исковые требования удовлетворены частично на сумму 590371 руб. 39 коп. В остальной части иска отказано.
    
    Постановлением арбитражного суда от 20.05.99 решение суда изменено. Отказано в иске о взыскании 590371 руб. 39 коп. убытков. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе заявитель - МЧП "Внешавтотранс" просит отменить постановление апелляционной инстанции, отменить решение суда в части отказа в иске на сумму 474878 руб.
    
    Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований к отмене постановления арбитражного суда.
    

    Как видно из протокола о нарушении таможенных правил N 11708-1401/98 от 16.03.98, 14.03.98 на автопереходе Ровеньки - Танюшевка сотрудниками Ровеньского таможенного поста Белгородской таможни был задержан автомобиль МАЗ 14-63 янв с прицепом МАЗ 93892 госномер 86-15 iя, принадлежащий МП "Внешавтотранс", г.Мариуполь.
    
    В результате проверки по электронному реестру перевозчиков, допустивших недоставку товаров по процедуре ВТТ, было установлено, что МП "Внешавтотранс" на принадлежащем ему автомобиле с прицепом по ДКД 11706/23124/1011975 товар - печенье кондитерское на сумму 24900 долларов США в место доставки не доставил, в таможенном отношении товар не оформлен. Кроме этого, 16 и 27 марта 1998 года Ровеньским таможенным постом в порядке ст.294 ТК РФ были сделаны соответствующие запросы в ОК ДТ Московской восточной и южной таможни, на которые получены ответы о недоставке товара, что является основанием для заведения дела о нарушении таможенных правил по ст.293 ТК РФ. 16.03.98 в отношении перевозчика МП "Внешавтотранс" заведено дело о нарушении таможенных правил по ч.1 ст.254 ТК РФ.
    
    В ходе производства по делу о нарушении таможенных правил был сделан ряд запросов. 20.07.98 поступил ответ из ОК ДТ МТУ, подтвердивший поступление товара по ДКД 11706/23124/1011975 и оформление его по ГТД 24561/26124/0267536.
    
    21.07.98 производство по делу о нарушении таможенных правил N 11708/1401/98 в отношении МП "Внешавтотранс" прекращено в связи с отсутствием события таможенного правонарушения (п.1 ст.291 ТК РФ).
    
    Вывод суда апелляционной инстанции о том, что действия Белгородской таможни нельзя расценивать как незаконные, поскольку производство по делу о нарушении таможенных правил велось в точном соответствии с Таможенным кодексом РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела, нормам таможенного законодательства.
    
    Основания ответственности таможенных органов за убытки и вред, причиненные лицам и имуществу, установлены в ст.455 ТК РФ. Одним из условий наступления ответственности является наличие причинной связи между неправильным решением (действием или бездействием) таможенного органа и наступившим вредом. Согласно части 3 этой статьи вред, причиненный правомерными действиями, возмещению не подлежит.
    
    Ущерб (убытки и вред) возмещаются таможенным органом на общих основаниях в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
    

    В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
    
    Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат, договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, документы об оплате и т.п.
    
    Согласно протоколу о нарушении таможенных правил от 16.03.98 ответчиком изымались автомобиль, полуприцеп, свидетельство о регистрации автомобиля, талон на полуприцеп, ключи зажигания. Контейнеры не изымались, а приняты таможней на ответственное хранение, что явствует из акта о передаче товаров на ответственное хранение от 19.03.98 (л.д.4а дела о НТП N 11708/1401/98).
    
    Ст.337 ТК РФ предоставлена возможность лицам, не имеющим на территории Российской Федерации филиала, представительства..., изъятые транспортные средства заменить на залог либо представление гарантии. Однако, истец никаких мер к возврату транспортных средств или выводу контейнеров не принимал, доказательств неправомерности действий таможенного органа по данному факту не представил, своим правом на обжалование в установленном порядке действий работников таможенного органа не воспользовался.
    
    Таким образом, доказательств наличия причинной связи между решением таможенного органа и наступившим вредом истец суду не представил.
    
    Из имеющихся в материалах дела командировочных удостоверений не видно, какие расходы по командировке были приняты бухгалтерией к оплате, не представлено доказательств, по каким бухгалтерским документам и в каком размере они выплачены работникам предприятия.
    
    Исковые требования в части взыскания убытков в сумме 474878 руб. в виде упущенной выгоды, неполученной истцом вследствие незаконного удержания таможней автотранспортного средства, который был арендован ЗАО "Фрахтранссервис" по договору N 07-Д/98 также не подлежат удовлетворению. Истцом не представлены доказательства предпринятых мер для получения дохода от аренды автомобиля и сделанных с этой целью приготовлений (п.4 ст.393 ГК РФ), невозможности замены арендованного транспортного средства другим.
    
    С учетом изложенного постановление апелляционной инстанции принято с учетом фактических обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.
    

    Руководствуясь п.1 ст.175, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Белгородской области от 20.05.99 по делу N А08-3281/98-16 оставить без изменения, а кассационную жалобу МПЧ "Внешавтотранс" - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий
Л.Г.Алдошина

Судьи
С.Ю.Панченко
Н.М.Орешина

    
    
    
    
Текст документа сверен по:
официальная рассылка