ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 1999 года Дело N 1260/2

    [В процессе рассмотрения спора истец доказал, что груз по инвойсу был доставлен в таможню, о чем свидетельствовал штамп таможенного поста и личная печать ее сотрудника]

    
    
    Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего Никифорова В.К., судей Алдошиной Л.Г., Александрова В.Н., при участии в заседании: от истца - Романенкова А.Ф. - представителя (доверенность постоянная б/н от 28.05.98); от ответчика - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу представителя по доверенности Польской фирмы "Стель Услуги Транспортове" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 19.04.99 (судьи Цветков И.В. Маханьков А.В., Пузаненков Ю.А.) по делу N1260/2, установил:
    
    Фирма "Стель Услуги Транспортове", расположенная в республике Польша, предъявила в арбитражном суде иск к Смоленской таможне о признании недействительным постановления от 01.09.97 N 12400-560/97 о взыскании с истца штрафа за недоставку груза в пункт назначения на сумму 104500000 неденоминированных рублей.
    
    Решением арбитражного суда от 19.04.99 в удовлетворении иска отказано. В апелляционной инстанции законность решения по делу не проверялась
    
    В кассационной жалобе представитель по доверенности фирмы "Стель Услуги Транспортове" просит об отмене решения суда от 19.04.99, поскольку судом неправильно применены ст.ст.124, 144, 299 Таможенного кодекса РФ.
    
    Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя фирмы, кассационная инстанция считает, что решение арбитражного суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального законодательства, а потому подлежит отмене по следующим основаниям.
    
    Из материалов дела следует, что 14.08.97 Смоленской таможней был составлен протокол N 12400-560/97 о нарушении истцом таможенных правил - ст.140 ТК РФ, выразившихся в недоставлении в таможню назначения товара "мясные продукты" общим весом 19400 кг по GMR N 208904 от 23.07.97. На основании данного протокола и материалов проверки, в том числе объяснений истца, постановлением заместителя начальника Смоленской таможни от 01.09.97 по тому же делу с истца в соответствии с ч.1 ст.254 ТК РФ взыскан штраф в размере 50% стоимости недоставленного товара - 104 500 000 руб., которые истец уплатил по квитанции N 12 от 01.09.97.
    
    Письмом Западного таможенного управления от 26.08.98 N 01-11/943 в удовлетворении жалобы истца на постановление от 01.09.97 отказано.
    

    Отказывая в удовлетворении заявленного иска о признании недействительным постановления от 01.09.97, арбитражный суд указал в обоснование своих выводов, что факт недоставки груза подтвержден полученными в ходе производства по НТП доказательствами, в том числе объяснениями работников истца.
    
    Между тем, в соответствии со ст.53 АПК РФ при рассмотрении споров о признании недействительными актов государственных органов обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанных актов, возлагается на орган, принявший акт.
    
    Эти требования закона арбитражным судом не были учтены и выполнены.
    
    В исковом заявлении и в процессе рассмотрения спора истец последовательно доказывал, что груз по GMR N 208904 был доставлен в Московскую автогрузовую таможню 28.07.97, о чем свидетельствует штамп поста "выпуск разрешен" и личная подпись ее сотрудника, а также подпись и печать получателя груза ООО "Меттехномаркет", выданное в порядке, установленном приказом ГТК РФ от 20.03.96 N 156 "О свидетельствах о подтверждении доставки под таможенным контролем", свидетельство N А1907553 от 28.07.97 (л.д.20).
    
    Эти обстоятельства нашли свое полное подтверждение в материалах дела, были исследованы судом, но им никакой юридической оценки не было дано.
    
    Поскольку при проведении проверки о нарушении таможенных правил орган таможни не представил никаких объективных доказательств, подтверждающих поддельность штампов, печатей и указанного свидетельства, за исключением телеграммы Московской автогрузовой таможни от 12.08.97 (л.д.57) и письма этой же таможни от 13.10.97 о том, что ООО "Меттехномаркет" не существует, которые не являются бесспорным доказательством допущенного нарушения, у таможенного органа отсутствовали основания, предусмотренные ст.ст.320-327 ТК РФ, для признания истца нарушившим ст.140 ТК РФ.
    
    При таких обстоятельствах решение арбитражного суда по делу нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а по делу следует вынести новое решение, которым постановление Смоленской таможни от 01.09.97 о нарушении таможенных правил N 12400-560/97 о наложении на фирму "Стель Услуги Транспортове" штрафа в сумме 104500000 неденоминированных рублей следует признать недействительным.
    
    В соответствии со ст.95 АПК РФ госпошлина в сумме 834 руб. 90 коп., уплаченная при подаче искового заявления, и 417 руб. 45 коп. - при подаче кассационной жалобы, подлежат возврату.
    

    Ввиду изложенного и руководствуясь п.2 ст.175, п.1 ст.176, ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция постановила:
    
    Решение Арбитражного суда Смоленской области от 19.04.99 по делу N1260/2 отменить. Вынести по делу новое решение.
    
    Постановление Смоленской таможни от 01.09.97 по делу о нарушении таможенных правил N 12400-560/97 о наложении на фирму "Стель Услуги Транспортове" штрафа в сумме 104500000 неденоминированных рублей следует признать недействительным.
    
    Возвратить фирме "Стель Услуги Транспортове" госпошлину в сумме 834 руб. 90 коп., уплаченную при подаче искового заявления, и 417 руб. 45 коп. - при подаче кассационной жалобы. Выдать справку.
    
    Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.    

Председательствующий
В.К.Никифоров

Судьи
Л.Г.Алдошина
В.Н.Александров

    
    
    
Текст документа сверен по:
официальная рассылка