ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2003 года Дело N А57-13988/02-28


[Иск о признании истца виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано незаконным на основании того, что вины истца в нарушении срока доставки товаров нет, в связи с чем нет основания для привлечения заявителя к административной ответственности]
(Извлечение)

    Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., без участия представителей сторон, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Саратовской таможни, г.Саратов, на решение от 20 марта 2003 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-13988/02-28 (судья ...), по заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Приволжская железная дорога", г.Саратов, к Саратовской таможне, г.Саратов, о признании незаконным постановления, по докладу судьи ..., установил:
    
    Решением от 20 марта 2003 года Арбитражного суда Саратовской области постановление Саратовской таможни от 03.12.2002 по делу о нарушении таможенных правил N 10413000-42/02 о признании ФГУП МПС РФ "Приволжская железная дорога" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано незаконным на основании того, что вины ФГУП "Приволжская железная дорога" в нарушении срока доставки товаров нет, в связи с чем нет основания для привлечения заявителя к административной ответственности.
    
    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
    
    В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда первой инстанции и оставить в силе обжалуемое постановление Саратовской таможни.
    
    Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
    
    Из материалов дела следует, что постановлением Саратовской таможни от 03.12.2002 по делу об административном правонарушении N 10413000-42/02 ФГУП МПС РФ "Приволжская железная дорога" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него наложено взыскание в виде штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда на сумму 5000 руб.
    
    Данное постановление вынесено на основании того, что при помещении под таможенный контроль товара (домашние вещи), ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан в адрес гражданки Ворониной Т.С., по ДКД N 10413040/011002/0018550 и ДКД N 10413040/011002/0018552 заявителем нарушен срок доставки товара на один день о чем свидетельствует штамп в графе 47 товарно-транспортных накладных.
    
    Ответчиком указывается, что перевозчик товара в нарушении ст.140 Таможенного кодекса Российской Федерации без согласования с таможенным органом изменил установленный таможенным органом маршрут движения и не принял мер по своевременной доставке и представлению товаров находящихся под таможенным контролем таможенному органу казначейства.
    
    Арбитражный суд Саратовской области, признавая незаконным постановление Саратовской таможни от 03.12.2002, сделал вывод о том, что вины ФГУП МПС РФ "Приволжская железная дорога" в нарушении срока доставки нет, в связи с чем нет основания для привлечения к административной ответственности.
    
    Кассационная инстанция признает обоснованными выводы суда в силу п.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в соответствии с п.6 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденным МПС России 10.09.98 N ЦН-593 сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки грузов таможенными и другими органами государственного контроля в пути следования более, чем на одни сутки.
    
    Материалами дела установлено, что задержка вагона N 60605680 с контейнерами N 310287530 и N 515039370 на таможенном посту "Озинки" составила 8 дней и срок доставки увеличен не был.
    
    Доводы ответчика о том, что заявитель без уведомления таможенного органа изменил маршрут движения и вместо маршрута железнодорожная станция "Озинки" - железнодорожная станция Саратов 2, использовал маршрут железнодорожная станция "Озинки" - железнодорожная станция Саратов 2 - железнодорожная станция Пенза-4 Куйбышевской железной дороги - железнодорожная станция Саратов 2, нарушив при этом срок доставки товара судом кассационной инстанции отклоняется.
    
    Согласно Межгосударственного плана формирования вагонов с контейнерами на 2001-2002 годы предусмотрен порядок формирования вагонов с контейнерами.
    
    Во исполнении указанного Плана вагон N 60605680 был передан на Куйбышевскую железную дорогу для сортировки согласно вагонному листу на ст.Пенза-4 так как ст.Озинки не является сортировочной станцией в соответствии с Межгосударственным планом формирования.
    
    Следовательно, таможенным органом не доказана виновность ФГУП "Приволжская железная дорога" в совершении административного правонарушения, что является нарушением п.2 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    
    При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу решения.
    
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
    
    Решение от 20 марта 2003 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-13988/02-28 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...

    


Текст документа сверен по:
рассылка