ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2004 года Дело N Ф03-А37/04-2/2153


[Судом было правомерно удовлетворено требование истца о взыскании с общества регистрационного сбора, и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятых судебных актов и удовлетворения жалобы]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от заявителя: государственного учреждения Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" - представители не явились; от общества с ограниченной ответственностью "Эвилина-М" - представители не явились; от третьего лица: Магаданской таможни - представители не явились, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Эвилина-М" на решение от 21.01.2004, постановление от 16.04.2004 по делу N А37-2471/03-7 Арбитражного суда Магаданской области, дело рассматривали: в суде первой инстанции судья ..., в суде апелляционной инстанции судьи: ..., по заявлению государственного учреждения Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" к обществу с ограниченной ответственностью "Эвилина-М", третье лицо - Магаданская таможня, о взыскании 3978840,44 руб., установил:

     В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изготовление мотивированного постановления откладывалось до 2 сентября 2004 года.

     Государственное учреждение Магаданской области "Администрация Особой экономической зоны" (далее - администрация ОЭЗ) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Эвилина-М" (далее - общество) регистрационного сбора в сумме 3978840,44 руб.

     Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Магаданская таможня.

     Решением суда от 21.01.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 16.04.2004, заявленное требование удовлетворено со ссылкой на то, что в соответствии с пунктом 8 статьи 5 Закона Магаданской области от 29.06.99 N 75-ОЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" (далее - Закон Магаданской области N 75-ОЗ), общество, как участник Особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), обязано уплатить регистрационный сбор при регистрации внешнеторговых операций до начала таможенного оформления товара в таможенном режиме "Свободная таможенная зона". Материалами дела подтверждается, что обществом на территорию Магаданской области ввезено 132 автомобиля иностранного производства и ему была предоставлена льгота по уплате таможенной пошлины, поэтому общество до начала таможенного оформления указанных автомобилей обязано было уплатить регистрационный сбор в сумме 4795840,44 руб. Фактически им уплачено 817000 руб., в связи с чем требование администрации ОЭЗ о взыскании с ООО "Эвилина-М" задолженности по уплате регистрационного сбора в сумме 3978840,44 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

     Законность принятых судебных актов проверяется по жалобе общества, которое просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение, сославшись на нарушение судом норм материального и процессуального права. В частности, заявитель жалобы указывает на то, что он не воспользовался льготами, предоставленными участнику ОЭЗ Законом Магаданской области N 75-ОЗ, так как ввезенные обществом автомобили подлежат конфискации, поэтому у общества отсутствует обязанность по уплате регистрационного сбора.

     Нарушение судом норм процессуального права заключается в том, что судом не приостановлено рассмотрение данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции. Заявитель жалобы считает, что данное дело и дело, рассматриваемое судом общей юрисдикции, взаимосвязаны между собой и от результатов рассмотрения последнего зависит обязанность общества по уплате регистрационного сбора.

     Администрация ОЭЗ в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, а принятые судебные акты - без изменения, считая их законными и обоснованными, а также указывая на то, что привлечение общества к административной ответственности не освобождает его от обязанности по уплате регистрационного сбора.

     Таможня отзыв на жалобу не представила.

     Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

     Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене принятых судебных актов.

     Из материалов дела установлено, что ООО "Эвилина-М" с 15.07.2003 по 20.10.2003 являлось участником Особой экономической зоны в Магаданской области, что подтверждается регистрационным свидетельством серии ОЭЗ N 001734, регистрационный номер 000624 от 15.07.2003, и осуществляло ввоз импортного товара на территорию Магаданской области.

     В соответствии с пунктом 8 статьи 5 Закона Магаданской области N 75-ОЗ, участник ОЭЗ до начала таможенного оформления товара в таможенном режиме "свободная таможенная зона" обязан уплатить регистрационный сбор в размере 25% от суммы условно начисленных таможенных платежей при ввозе транспортных средств и в размере 15% - при ввозе промышленных товаров.

     Согласно выписке из лицевого счета участника ОЭЗ от 23.10.2003 N 1103 (т.1, л.д.6), обществу начислен регистрационный сбор в размере в сумме 4795840,44 руб., оплата которого произведена частично в сумме 817000 руб.

     Поскольку в добровольном порядке оплата регистрационного сбора в сумме 3978840,44 руб. обществом не произведена, то администрация ОЭЗ обратилась за его взысканием в судебном порядке.

     Арбитражный суд на основании всестороннего и полного исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и правомерно удовлетворил заявленное требование, исходя из того, что общество, осуществив в августе 2003 года ввоз на территорию Магаданской области товары иностранного производства (автомобильные запчасти и другие товары), произвело декларирование указанных товаров, при этом таможенные пошлины и налоги не уплатило, так как освобождено от их уплаты как участник ОЭЗ, и заплатило только таможенный сбор за таможенное оформление товара, поэтому ООО "Эвилина-М" обязано, на основании пункта 8 статьи 5 Закона Магаданской области N 75-ОЗ, уплатить регистрационный сбор в установленном данной нормой права размере, который уплачивается да начала таможенного оформления товара.

     Ссылка заявителя жалобы на то, что он не воспользовался льготами, предоставленными участникам ОЭЗ, поэтому у него отсутствует обязанность по уплате регистрационного сбора, является ошибочной и не принимается во внимание судом кассационной инстанции в силу вышеизложенного.

     Также является ошибочным довод заявителя жалобы о нарушении норм процессуального права, поскольку рассмотрение судом общей юрисдикции заявления ООО "Эвилина-М" о правомерности конфискации товара в рамках дела об административном правонарушении, не влияет на рассмотрение дела в арбитражном суде о взыскании с общества регистрационного сбора, не уплаченного последним в соответствии с действующим в Магаданской области законодательством.

     Кроме этого, судом правомерно указано на то, что применение мер взыскания по делу об административном правонарушении, не освобождает общество от исполнения обязанностей по уплате регистрационного сбора как участника ОЭЗ.

     Не принимается во внимание ссылка заявителя жалобы на то, что у него аннулирована лицензия и это является основанием для освобождения от уплаты указанного сбора, так как решение об аннулировании лицензии принято администрацией ОЭЗ 20.10.2003, а, в соответствии с пунктом 12 статьи 5 Закона Магаданской области N 75-ОЗ, сумма неуплаченного регистрационного сбора, приходящаяся на период пользования участником Особой экономической зоны предоставленными ему настоящим Законом льготами, взыскивается администрацией ОЭЗ в судебном порядке.

     Поэтому арбитражным судом правомерно удовлетворено требование администрации ОЭЗ о взыскании с общества регистрационного сбора, и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятых судебных актов и удовлетворения жалобы.

     В связи с тем, что при принятии кассационной жалобы общества к производству, последнему была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы по существу, а жалоба оставлена без удовлетворения, то с ООО "Эвилина-М" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 18206 руб.

     Руководствуясь статьями 286-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

     Решение от 21.01.2004, постановление апелляционной инстанции от 16.04.2004 Арбитражного суда Магаданской области по делу N А37-2471/03-7 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Взыскать с ООО "Эвилина-М" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 18206 рублей.

     Арбитражному суду Магаданской области выдать исполнительный лист.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    

Председательствующий
...

     Судьи
...

Текст документа сверен по:
рассылка