ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2004 года Дело N А54-665/04-С4


[Удовлетворяя требования заявителя о признании незаконными действий таможни по невозврату денежных средств, внесенных на депозит таможни платежным поручением, суд правомерно исходил из того, что отметки на ГТД о корректировке стоимости не могут быть приняты в качестве решения о величине таможенной стоимости]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - Антонюк М.А., адвокат (доверенность постоянная от 03.06.2004 N 18); от Рязанской таможни - Хайновский А.В., представитель (доверенность постоянная от 31.12.2003 N 04-10/6648), рассмотрев кассационную жалобу Рязанской таможни на решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.03.2004 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции того же суда от 07.06.2004 (судьи: ...) по делу N А54-665/04-С4, установил:

     ОАО "Русская пивоваренная компания" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконными действий Рязанской таможни по невозврату денежных средств в сумме 1782942 руб., внесенных на депозит Рязанской таможни платежным поручением от 18.06.2003 N 1595.

     Решением суда от 30.03.2004 требования заявителя удовлетворены.

     Постановлением апелляционной инстанции от 07.06.2004 решение суда оставлено без изменений.

     В кассационной жалобе Рязанская таможня просит судебные акты отменить, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.

     Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

     Как следует из материалов дела, при таможенном декларировании товара, перемещаемого через таможенную границу по контракту N R/U 01 от 17.03.2003, Общество в грузовой таможенной декларации N 10112040/050603/0003132 заявило таможенную стоимость товара по первому методу, т.е. по цене сделки с ввозимым товаром в сумме 8908473 руб. и представило сведения об уплате 2329565 руб. таможенных платежей.

     В порядке осуществления контроля, в связи с возникшими сомнениями в достоверности заявленной таможенной стоимости, таможенным органом письмом от 17.06.2003 N 19-13/2897 у заявителя были запрошены дополнительные документы со сроком представления до 05.08.2003.

     20.06.2003 на основании заявления Общества выпуск товара по спорной ГТД был разрешен таможенным органом с временной таможенной оценкой товара в размере 15726624 руб.

     В обеспечение уплаты таможенных платежей Обществом платежным поручением от 18.06.2003 N 1595 на депозит Рязанской таможни внесены денежные средства в сумме 1782942 руб.

     По окончании установленного Рязанской таможней срока, заявитель обратился с письмом о возврате указанной суммы, однако, в данной просьбе было отказано.

     Посчитав указанные действия таможни незаконными, ОАО "Русская пивоваренная компания" обратилось за защитой в арбитражный суд.

     Удовлетворяя требования заявителя, суд правомерно руководствовался следующим.

     В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

     Таможенная стоимость определена обществом (декларантом) самостоятельно в соответствии со ст.ст.13, 15 Закона РФ от 21.05.93 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (далее - Закон).

     Согласно ст.15 Закона заявляемая декларантом таможенная стоимость и предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

     При необходимости подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости декларант обязан по требованию таможенного органа Российской Федерации предоставить последнему нужные для этого сведения. При возникновении у таможенного органа сомнений в достоверности сведений, представленных декларантом для определения таможенной стоимости, декларант имеет право доказать такую достоверность.

     Согласно ст.16 Закона таможенный орган РФ, производящий контроль за правильностью таможенной оценки товара, вправе принимать решение о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товара с учетом положений статьи 15 настоящего Закона.

     Пунктом 4 статьи 16 Закона декларанту предоставлено право при несогласии с решением таможенного органа в отношении определения таможенной стоимости обжаловать это решение в установленном порядке.

     Оценив указанные нормы права, суд обоснованно отметил, что таможенным органом должно быть принято отдельное решение об окончательной величине таможенной стоимости, которое должно быть обосновано, мотивировано с указанием обстоятельств, послуживших основанием для самостоятельного определения таможенным органом таможенной стоимости декларируемого товара, поскольку по существу такое решение является основанием для довзыскания с декларанта таможенных платежей, относящихся согласно ст.13 Налогового кодекса РФ к федеральным налогам, что в соответствии с положениями ст.ст.45, 46 НК РФ обусловливает соблюдение формы принятия решения в виде отдельного документа.

     Материалами дела подтверждено, что такое решение о величине таможенной стоимости, о доначислении и принудительном взыскании таможенных платежей от определенной таможенным органом таможенной стоимости товара не принималось.

     На основании требований Закона РФ "О таможенном тарифе", а также раздела I Положения о корректировке таможенной стоимости, утвержденного приказом ГТК РФ от 23.05.2002 N 512, суд обоснованно пришел к выводу, что отметки на ГТД о корректировке стоимости не могут быть приняты в качестве решения о величине таможенной стоимости.

     Таким образом, учитывая, что таможенным органом решения о величине таможенной стоимости не принималось, у декларанта не возникло обязанности по уплате 1782942 руб. таможенных платежей, исчисленных при проведении временной оценки.

     Установив указанные обстоятельства, суд правомерно признал незаконными действия Рязанской таможни по невозврату ОАО "Русская пивоваренная компания" денежных средств в сумме 1782942 руб., внесенных на депозит Рязанской таможни.

     На основании вышеизложенного, кассационная инстанция считает, что судом первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам и доводам сторон дана надлежащая оценка, судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.

     Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

     Решение от 30.03.2004 и постановление апелляционной инстанции от 07.06.2004 Арбитражного суда Рязанской области по делу N A54-665/04-C4 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
    

Председательствующий
    ...

     Судьи
   ...

Текст документа сверен по:
рассылка