ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2005 года Дело N А56-39496/04


[Применив положения Закона РФ "О таможенном тарифе" и Таможенного кодекса РФ 2003 года, суд признал обоснованным определение заявителем таможенной стоимости ввезенных товаров в соответствии с первым методом (по цене сделки с ввозимыми товарами), в связи с чем удовлетворил требование заявителя о признании недействительным оспариваемого решения таможни об отказе возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи]
    

    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Бухарцева С.Н., судей: Ветошкиной О.В., Кочеровой Л.И., при участии от Балтийской таможни Байковой Л.С. (доверенность от 23.12.2004 N 04-19/2805), рассмотрев 14.02.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.11.2004 по делу N А56-39496/04 (судья Масенкова И.В.), установил:
    
    Общество с ограниченной ответственностью "Атлант Пасифик Компани" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Балтийской таможни (далее - таможня) от 30.07.2004 N 16-08/18723 об отказе обществу в возврате из федерального бюджета 1753309 руб. 73 коп. излишне уплаченных таможенных платежей. В уточненном заявлении общество просит суд обязать таможню устранить нарушения его прав и законных интересов путем возврата 1753309 руб. 73 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.
    
    Решением суда от 02.11.2004 заявление удовлетворено. Суд признал недействительным оспариваемое решение таможни об отказе возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи, а также обязал таможню устранить допущенное ею нарушение прав и законных интересов общества путем возврата из федерального бюджета 1753309 руб. 73 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.
    
    В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда и отказать обществу в удовлетворении заявленных требований, указывая на нарушение судом норм материального права - положений Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (далее - Закон) и Таможенного кодекса Российской Федерации 2003 года (далее - ТК РФ). Таможня полагает, что у нее имелись правовые и фактические основания для корректировки таможенной стоимости ввезенных обществом товаров по шестому (резервному) методу согласно статье 24 Закона. В распоряжении таможни не имелось ценовой информации, необходимой для применения второго - пятого методов (статьи 20-23 Закона). Податель жалобы считает, что общество в нарушение пункта 4 статьи 323 ТК РФ не указало в заявлении о возврате излишне уплаченных таможенных платежей причины, не позволившие ему представить запрошенные таможней документы.
    
    В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы. Представители общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
    

    Законность решения суда проверена в кассационном порядке. Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
    
    Как видно из материалов дела, с апреля по декабрь 2003 года общество как получатель согласно поданным в таможню грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) переместило через таможенную границу Российской Федерации товары, следовавшие в его адрес на основании четырех внешнеэкономических контрактов. Поставка товаров осуществлялась на условиях СIF Санкт-Петербург.
    
    Определение таможенной стоимости товаров по всем ГТД произведено обществом в соответствии с первым методом (по цене сделки с ввозимыми товарами), на основании которого заявителем и уплачивались таможенные платежи.
    
    В ходе таможенного оформления общество представило в таможню документы, содержащие сведения о конкретной номенклатуре и цене товаров: внешнеторговые контракты, инвойсы, коносаменты, страховые сертификаты. Однако таможня истребовала у общества дополнительные документы, после чего обязала общество скорректировать таможенную стоимость товаров по шестому (резервному) методу. По мнению таможни, заявленная обществом стоимость товаров не подтверждена в степени, достаточной для применения первого метода ее определения.
    
    В результате корректировки таможенной стоимости заявитель дополнительно уплатил 1753309 руб. 73 коп. Факт уплаты названной суммы подтверждается имеющимися в деле доказательствами и установлен судом (акт сверки расчетов; том дела V, листы 38-39). Товары выпущены таможней для свободного обращения.
    
    В июле 2004 года заявитель обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей (исх. N 01; том дела I, листы 9-10). Заявление оставлено таможней без удовлетворения (решение таможни от 30.07.2004 N 16-08/18723; том дела I, лист 11).
    
    Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права.
    
    В соответствии со статьей 18 Закона основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных в пункте 1 названной статьи методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.
    
    В пункте 2 статьи 19 Закона установлен исчерпывающий перечень условий, исключающих применение первого метода.
    
    Согласно статье 24 Закона в случае, если таможенная стоимость не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных в статьях 19-23 Закона методов определения таможенной стоимости либо таможенный орган аргументированно считает, что эти методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики, то есть по шестому (резервному) методу.
    
    Применив приведенные положения Закона, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку, суд первой инстанции признал обоснованным определение заявителем таможенной стоимости ввезенных товаров в соответствии с первым методом (по цене сделки с ввозимыми товарами). Этот вывод суда обусловлен процессуальной обязанностью таможни доказать правомерность корректировки таможенной стоимости товаров на основании шестого (резервного) метода (часть 1 статьи 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
    
    В соответствии с пунктом 2 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
    
    Таможня не оспаривает факт уплаты обществом 1753309 руб. 73 коп. дополнительных таможенных платежей в результате корректировки таможней стоимости товаров. Указанная сумма таможенных платежей уплачена излишне. При этом таможня не ссылается на предусмотренные законом основания, препятствующие возврату таможенных платежей (пункт 9 статьи 355 ТК РФ).
    
    При таких обстоятельствах суд правомерно, в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, возложил на таможню обязанность возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи.
    
    Суд кассационной инстанции считает доводы жалобы несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании положений Закона. По смыслу статей 15 и 16 Закона в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия между контрактной и таможенной стоимостью товаров. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений (пункт 2 статьи 15 Закона).
    
    Процессуальных оснований для изменения либо отмены обжалуемого решения не имеется.
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.11.2004 по делу N А56-39496/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
    

Председательствующий
С.Н.Бухарцев

Судьи:
О.В.Ветошкина
Л.И.Кочерова

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка