ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2006 года Дело N А13-5804/2005-07


[Суд удовлетворил иск о признании недействительными ненормативных актов таможни: требования об уплате таможенных платежей и пеней и решения о взыскании в бесспорном порядке таможенных платежей, т.к. в основу расчета дополнительно начисленных таможенных платежей таможенным органом ошибочно положен объем фактически принятых получателями лесоматериалов вместо объема, фактически вывезенного декларантом]

    
    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Бухарцева С.Н., судей: Ветошкиной О.В., Хохлова Д.В., при участии: от закрытого акционерного общества "Австрофор" Смирновой Ю.М. (доверенность от 20.03.2005), от Вологодской таможни Шуенковой Н.С. (доверенность от 20.12.2005 N 02/7576) и Наумова И.Л. (доверенность от 20.12.2005 N 02/7561), рассмотрев 06.03.2006 в открытом судебном заседании кассационные жалобы закрытого акционерного общества "Австрофор" и Вологодской таможни на решение от 13.10.2005 (судья Богатырева В.А.) и постановление апелляционной инстанции от 12.12.2005 (судьи: Чельцова Н.С., Осокина Н.Н., Ковшикова О.С.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-5804/2005-07, установил:
    
    Закрытое акционерное общество "Австрофор" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительными ненормативных актов Вологодской таможни (далее - таможня): требования от 08.04.2005 N 16-ю об уплате 257015 руб. 98 коп. таможенных платежей и 35410 руб. 85 коп. пеней и решения от 23.05.2005 N 7 о взыскании в бесспорном порядке 225264 руб. 17 коп. таможенных платежей и 40283 руб. 75 коп. пеней.
    
    Решением суда от 13.10.2005 оспариваемое требование таможни признано недействительным в части предложения обществу уплатить 139447 руб. 61 коп. таможенной пошлины и 19083 руб. пеней, а оспариваемое решение - в части взыскания с заявителя в бесспорном порядке 139447 руб. 61 коп. таможенной пошлины и 22020 руб. 02 коп. пеней. В удовлетворении остальной части требований обществу отказано.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 12.12.2005 решение суда оставлено без изменения.
    
    В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований, считая ошибочным расчет таможенным органом дополнительно начисленных таможенных платежей. По мнению подателя жалобы, в основу указанного расчета неправомерно положен оплачиваемый, а не фактически вывезенный объем лесоматериалов. Заявитель указывает на то, что получатели товара использовали иные методики измерения лесоматериалов, в связи с чем результаты этих измерений нельзя признать достоверными в целях дополнительного начисления таможенных платежей.
    
    Таможня в кассационной жалобе просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции в части удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на обоснованность расчета дополнительно начисленных таможенных платежей. Податель жалобы считает правомерным применение коэффициентов 0,88 и 0,895, учитывающих объем коры, и к результатам обмеров лесоматериалов в Норвегии и Швеции, поскольку поставки осуществлялись на основании одного контракта в адрес одного покупателя.
    
    Кроме того, по мнению таможенного органа, правильным является и распределение объемов лесоматериалов по каждой грузовой таможенной декларации при поставке товара на одном судне исходя из отчетов комиссионера.
    
    В судебном заседании представители общества и таможни поддержали доводы своих кассационных жалоб.
    
    Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
    
    Из материалов дела видно, что в период с 09.05.2004 по 14.06.2004 в соответствии с контрактом от 31.03.2004 N 603/04, заключенным с акционерным обществом "Thomesto" (Финляндия), общество вывозило с таможенной территории Российской Федерации в Финляндию, Норвегию и Швецию товар - неокореннные лесоматериалы. При таможенном оформлении товара по 14 грузовым таможенным декларациям заявитель определил объем вывозимых лесоматериалов геометрическим методом согласно отраслевому стандарту ОСТ 13-43-79 без учета коры.
    
    В ходе общей таможенной ревизии выявлена неуплата обществом 257658 руб. 32 коп. таможенных платежей в результате неправомерного исключения коры из объема лесоматериалов, облагаемого таможенной пошлиной. Объем фактически вывезенного товара определен таможней путем увеличения объема лесоматериалов, оплаченного иностранным партнером на основании актов обмера получателей, на поправочные коэффициенты 0,88 и 0,895, учитывающие объем коры, применение которых согласовано в контракте от 31.03.2004 N 603/04 для поставок в Финляндию. Результаты ревизии отражены в акте от 29.03.2005 N 10204000/290305/00007.
    
    По итогам ревизии таможенный орган направил заявителю требование от 08.04.2005 N 16-ю об уплате 257015 руб. 98 коп. таможенных платежей и 35410 руб. 85 коп. пеней, неисполнение которого в добровольном порядке послужило основанием для принятия решения от 23.05.2005 N 7 о взыскании с общества в бесспорном порядке 225264 руб. 17 коп. таможенных платежей и 40283 руб. 75 коп. пеней.
    
    Частично удовлетворяя заявление общества, суды первой и апелляционной инстанций признали оспариваемые ненормативные акты таможни обоснованными по праву, а расчет дополнительно начисленных таможенных платежей по 4 грузовым таможенным декларациям обоснованным также и по размеру. Суды обеих инстанций подтвердили правомерность определения таможенным органом объема фактически вывезенных в Финляндию лесоматериалов на основании актов обмера получателей, инвойсов с учетом поправочных коэффициентов.
    
    Вместе с тем суды посчитали ошибочным применение таможней поправочных коэффициентов 0,88 и 0,895 к результатам измерений лесоматериалов в Норвегии и Швеции, поскольку это не предусмотрено внешнеторговым контрактом. Кроме того, суды сослались на то, что таможенным органом документально не доказано распределение дополнительно начисленных таможенных платежей по нескольким грузовым таможенным декларациям в рамках поставки на одном судне при наличии одного акта обмера и одного инвойса.
    
    Кассационная инстанция считает расчет таможни дополнительно начисленных таможенных платежей полностью необоснованным, а обжалуемые судебные акты в части отказа обществу в удовлетворении заявления - подлежащими отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований заявителя в этой части.
    
    В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.99 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе" для товаров субпозиции 440320 "Лесоматериалы необработанные, окоренные или неокоренные, начерно брусованные или небрусованные из хвойных пород" ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 6,5 процентов от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб.м.
    
    Из приведенных нормативных положений следует, что в качестве основы для определения сумм подлежащих уплате таможенных пошлин по специфической составляющей комбинированной ставки (2,5 евро за 1 куб.м) используется объем товара, соответствующий его наименованию. Следовательно, при вывозе неокоренных лесоматериалов таможенные пошлины подлежат уплате исходя из объема лесоматериалов с учетом коры.
    
    Таким образом, вывод судов первой и апелляционной инстанций об обоснованности оспариваемых ненормативных актов таможни по праву соответствует положениям таможенного законодательства.
    
    Однако по условиям контракта от 31.03.2004 N 603/04 объем древесины в странах назначения измеряется в коре весовым поштучным методом с последующим переводом в плотный объем посредством поправочных коэффициентов. Общество же при декларировании, руководствуясь действующим в Российской Федерации ОСТом 13-43-79, определяло объем товара геометрическим методом с использованием других величин переводных коэффициентов (таблица 1 ОСТа 13-43-79).
    
    При таких обстоятельствах использование таможней результатов измерений объема древесины в странах получателей не отражает фактическое количество вывезенных обществом лесоматериалов, служащее основой для исчисления таможенных пошлин и определяемое в соответствии с методиками выполнения измерений, применяемыми в Российской Федерации. Ввиду различия методик измерения объема лесоматериалов, используемых в Российской Федерации и за рубежом, количество фактически вывезенной древесины будет отличаться от количества древесины, принятого иностранным контрагентом. Следовательно, в основу расчета дополнительно начисленных таможенных платежей таможенным органом ошибочно положен объем фактически принятых получателями лесоматериалов вместо объема, фактически вывезенного декларантом. Очевидно, что эти величины не совпадают потому, что различные методы измерения дают различную погрешность.
    
    Таким образом, вывод судов первой и апелляционной инстанций об обоснованности размера дополнительно начисленных таможенных платежей по 4 грузовым таможенным декларациям не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемые судебные акты в части отказа обществу в удовлетворении заявления следует отменить.
    
    По тем же основаниям обжалуемые решение суда и постановление апелляционной инстанции в части удовлетворения требований заявителя являются законными, а доводы таможни - несостоятельными.
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Решение от 13.10.2005 и постановление апелляционной инстанции от 12.12.2005 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-5804/2005-07 об отказе закрытому акционерному обществу "Австрофор" в удовлетворении заявления о признании недействительными требования Вологодской таможни от 08.04.2005 N 16-ю в части предложения к уплате 117568 руб. 37 коп. таможенных платежей и 16327 руб. 77 коп. пеней, а также решения от 23.05.2005 N 7 в части взыскания в бесспорном порядке 85816 руб. 56 коп. таможенных платежей и 18263 руб. 73 коп. пеней отменить.
    
    Признать недействительными в этой части требование Вологодской таможни от 08.04.2005 N 16-ю и решение от 23.05.2005 N 7.
    
    Обязать Вологодскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества "Австрофор".
    
    В остальной части решение суда от 13.10.2005 и постановление апелляционной инстанции от 12.12.2005 оставить без изменения.
    
    Возвратить закрытому акционерному обществу "Австрофор" из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.
    

Председательствующий
С.Н.Бухарцев

Судьи:
О.В.Ветошкина
Д.В.Хохлов

    
    
    
Текст документа сверен по:
рассылка