ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2006 года Дело N Ф04-801/2006(20235-А45-19)


[Выводы судебных инстанций о длительном пропуске ЗАО срока обжалования постановления таможни о привлечении к административной ответственности без уважительных причин не соответствуют материалам дела и правовым нормам, что является основанием для отмены обжалуемых судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции]
(Извлечение)

     Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Россиб Фармация" на определение от 08.08.2004 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции от 07.11.2005 (судьи: ...) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17628/05-36/464 по заявлению закрытого акционерного общества "Россиб Фармация" к Московской Южной таможне и Центральному таможенному управлению Федеральной таможенной службы России об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности, установил;

     Закрытое акционерное общество "Россиб Фармация" (далее - ЗАО "Россиб Фармация") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об оспаривании постановления от 18.05.2005 о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении N 10124000-78/2005, принятого Московской Южной таможней, и решения Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы России (далее - таможенное управление) от 21.06.2005 N 10100/129ю/182А.

     Одновременно с заявлением ЗАО "Россиб Фармация" заявило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи заявления об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности.

     Определением суда первой инстанции от 08.08.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.11.2005 Арбитражного суда Новосибирской области, в удовлетворении ходатайства отказано.

     В кассационной жалобе ЗАО "Россиб Фармация" просит отменить постановление апелляционной инстанции и восстановить срок обжалования актов таможенных органов на том основании, что в рассматриваемых правоотношениях арбитражный суд не учел, что по смыслу части 3 статьи 30.9 и статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начало течения срока на подачу последующих жалоб на постановление и решение по жалобе следует исчислять со дня вручения или получения копии решения.

     По мнению заявителя, процессуальный срок пропущен на 9 дней по уважительной причине, поскольку в период получения от таможенного управления решения, которое не содержало сведений о сроке и порядке его обжалования, юрисконсульт находился в отпуске.

     Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

     Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы заявителя и считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, дело - передаче на новое рассмотрение по следующим основаниям.

     Отказывая в удовлетворении ходатайства ЗАО "Россиб Фармация" о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи заявления об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности, обе судебные инстанции исходили из того, что заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие об уважительной причине длительного пропуска указанного срока.

     При этом судебными инстанциями не принято во внимание, что пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях предусмотрено право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган либо в суд.

     В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судам необходимо учитывать, что положения части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях не могут толковаться как исключающие предусмотренное пунктом 3 части 1 данной статьи право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обжаловать в вышестоящий орган постановления, вынесенные в отношении них должностными лицами, по делам об административных правонарушениях.

     Согласно части 1 статьи 30.9 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в судебном порядке.

     Заявитель правомерно обжаловал в арбитражный суд постановление Московской Южной таможни от 18.05.2005 о привлечении к административной ответственности, поскольку вышестоящий орган своим решением его не отменил и не изменил.

     Поскольку в данном случае этот срок обжалования начинает течь со дня получения от таможенного управления решения, которое не содержало сведений о сроке и порядке его обжалования, а юрисконсульт заявителя находился в отпуске, выводы судебных инстанций о длительном пропуске ЗАО "Россиб Фармация" срока обжалования без уважительных причин не соответствуют материалам дела и названным правовым нормам, что согласно части 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

     Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 и статьями 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

     Определение от 08.08.2005 и постановление апелляционной инстанции от 07.11.2005 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17628/05-36/464 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    

Председательствующий
    ...

     Судьи
   ...

Текст документа сверен по:
рассылка