ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2006 года Дело N А56-32784/2005


[Суд оставил в силе решение суда первой инстанции, которым удовлетворено заявление общества о признании недействительным требования таможни об уплате таможенных платежей, так как таможня применила поправочный коэффициент 0,06 произвольно, не в соответствии с его функциональным назначением по ОСТу 13-43-79]

    
    
    Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Хохлова Д.В., судей: Бухарцева С.Н., Кочеровой Л.И., при участии: от открытого акционерного общества "Ленобллеспром" Антончиковой Т.В. (доверенность от 27.07.2005 N 3-юр), от Санкт-Петербургской таможни Градина М.И. (доверенность от 22.12.2005 N 06-21/19716), Слободянюка А.А. (доверенность от 22.12.2005 N 06-21/19711), Бартова В.А. (доверенность от ...52-20/2006), рассмотрев 21.06.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ленобллеспром" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2006 по делу N А56-32784/2005 (судьи: Лопато И.Б., Борисова Г.В., Шестакова М.А.), установил:
    
    Открытое акционерное общество "Ленобллеспром" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня) от 14.07.2005 N 0249/05/245 об уплате 336883 руб. 60 коп. таможенных платежей и 34704 руб. 49 коп. пеней.
    
    Решением суда от 28.12.2005 оспариваемое требование таможенного органа признано недействительным.
    
    Постановлением апелляционной инстанции от 10.04.2006 решение суда отменено, обществу отказано в удовлетворении заявления.
    
    В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм материального права. Податель жалобы считает необоснованным расчет таможней подлежащих уплате таможенных платежей, поскольку в отраслевом стандарте ОСТ 13-43-79 (далее - ОСТ 13-43-79) коэффициенты на кору не содержатся, а определение их путем алгебраических преобразований коэффициента полнодревесности не предусмотрено. Коэффициент же 0,06 не является коэффициентом на кору и применяется для определения плотного объема лесоматериалов с иными характеристиками, нежели фактически вывезенный заявителем.
    
    В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить постановление апелляционной инстанции без изменения.
    
    В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы, а представители таможни возражали против ее удовлетворения.
    
    Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
    
    Из материалов дела видно, что в период с 22.07.2004 по 23.03.2005 общество вывезло по 134 грузовым таможенным декларациям с таможенной территории Российской Федерации неокоренные лесоматериалы. В ходе общей таможенной ревизии выявлена неуплата заявителем 336883 руб. 60 коп. таможенных платежей в результате неправомерного исключения коры из объема лесоматериалов, облагаемого таможенной пошлиной. Количество фактически вывезенной древесины определено таможней расчетным способом на основе плотного объема лесоматериалов, указанного в грузовых таможенных декларациях, путем увеличения использованных обществом переводных коэффициентов, содержащихся в ОСТе 13-43-79, на поправочный коэффициент 0,06, учитывающий, по мнению таможенного органа, объем коры. Результаты ревизии отражены в акте от 05.07.2005 N 10210000/050705/00033. По итогам ревизии таможенный орган направил заявителю требование от 14.07.2005 N 0249/05/245 об уплате 336883 руб. 60 коп. таможенных платежей и 34704 руб. 49 коп. пеней.
    
    Отказывая обществу в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции посчитал обоснованным расчет таможней дополнительно начисленных таможенных пошлин. По мнению апелляционной инстанции, значение коэффициента, определенное путем алгебраических преобразований коэффициента полнодревесности, указанного в ОСТе 13-43-79, позволило определить объем древесины с корой.
    
    Кассационная коллегия считает, что суд апелляционной инстанции неправильно применил нормы материального права, и изложенные в обжалуемом постановлении выводы не соответствуют установленным им фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
    
    В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.99 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" для товаров субпозиции 440320 "Лесоматериалы необработанные, окоренные или неокоренные, начерно брусованные или небрусованные из хвойных пород" ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 6,5 процента от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб.м.
    
    С учетом приведенных нормативных положений таможня вправе дополнительно начислить заявителю таможенные платежи исходя из объема фактически вывезенных неокоренных лесоматериалов. Вместе с тем в ходе судебного разбирательства таможенный орган должен обосновать размер таких начислений по правилам части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    В силу статей 9 и 13 Закона Российской Федерации от 27.04.93 N 4871-1 "Об обеспечении единства технических измерений" государственный метрологический контроль и надзор распространяются, в том числе, на таможенные операции. Измерения должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками. Порядок разработки и аттестации методик выполнения измерений определяется Госстандартом России.
    
    Судом апелляционной инстанции установлено, что коэффициенты "на кору" выведены таможней арифметически путем увеличения переводных коэффициентов, указанных в ОСТе 13-43-79 для соответствующих пород дерева, на 0,06. Между тем увеличение переводных коэффициентов на 0,06 используется для перевода геометрического объема лесоматериалов чистой окорки в плотный объем, а не для перевода плотного объема лесоматериалов в объем древесины в коре (пункт 1.4 ОСТа 13-43-79).
    
    Таким образом, таможенный орган применил поправочный коэффициент 0,06 произвольно, не в соответствии с его функциональным назначением по ОСТу 13-43-79. Следовательно, для придания расчету таможенного органа юридической силы сформулированная им методика должна быть аттестована в установленном порядке.
    
    При таких обстоятельствах размер дополнительно начисленных обществу таможенных платежей следует считать необоснованным, в связи с чем обжалуемое постановление апелляционной инстанции подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе.
    
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
    
    Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2006 по делу N А56-32784/2005 отменить.
    
    Оставить в силе решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2005 по тому же делу.
    
    Возвратить открытому акционерному обществу "Ленобллеспром" из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Председательствующий
Д.В.Хохлов

Судьи:
С.Н.Бухарцев
Л.И.Кочерова

Текст документа сверен по:
рассылка