О налоге на имущество с имущества,
принятого на баланс на праве оперативного управления

 Вопрос:

    
    Распространяется ли действие статьи 4 п.А Федерального закона "О налоге на имущество  предприятий"  N 2030-1" с последующими изменениями и дополнениями на государственные учреждения, которым передано на баланс федеральное имущество на праве оперативного управления (учреждение находится в подчинении Минтранса)? Изложите подробнее вопросы оперативного управления.
    
    

 Ответ:

    
    Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 120) определяет, что учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
    
    В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий должен быть определен предмет и цели деятельности юридического лица. При передаче федерального имущества на право оперативного управления учреждение, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества осуществляет права: владения, пользования и распоряжения. Собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению (статья 296 ГК РФ).
    
    Право государственной собственности на имущество, закрепленное за государственными учреждениями во владение, пользование и распоряжение (статьи 294, 296), определено статьей 214 ГК РФ.
    
    Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (статья 298 ГК РФ).
    
    В соответствии с действующим законодательством Министерство транспорта является федеральным органом исполнительной власти и содержится за счет бюджетных ассигнований. Это определено Указами Президента РФ от 14.08.96 N 1177 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" и от 15.03.96 N 382 "О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом".
    
    При условии финансирования полного или частичного за счет бюджетных средств государственного учреждения органов исполнительной власти следует руководствоваться статьей 4 А) Закона РФ от 13.12.91 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий". При этом следует учитывать разъяснение Департамента налоговых реформ Минфина РФ, доведенное письмом от 09.12.96 N 04-05-06/62 -данная льгота предоставляется независимо от того, занимается ли указанная организация предпринимательской деятельностью или нет.   
           

"Союз аудиторских фирм",
Консультационная фирма "АСП-аудит",
Санкт-Петербург

1 апреля 1997 года N А236