О понятии розничного оборота для целей налога с продаж

 Вопрос:

    1. Каким определением розничного  оборота следует руководствоваться для целей  налога с продаж?   
    
    Следует ли для этих целей применять нормы ГК (статья 492) или Инструкцию по определению розничного товарооборота и товарных запасов..., утвержденную Постановлением Госкомстата номер 25 от 01.04.96?

    2. Применимы ли понятия «реализация в розницу», «реализация оптом» в отношении работ, услуг?
    
    

 Ответ:

     
    1. Отметим, что Инструкция по определению розничного товарооборота и товарных запасов ....», утвержденная Постановлением Госкомстата номер 25 от 01.04.96, отменена Постановлением Госкомстата номер 122 от 08.12.98. Отменена так же Инструкция  по учету розничного товарооборота и товарных запасов...., утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 8.02.93 номер 17.
   
    В настоящее время налоговое законодательство, включая и Налоговый Кодекс, не содержит понятие «розница»,  поэтому налогоплательщики и налоговые органы вынуждены обращаться к другим  документам, одним из которых может быть Письмо Госкомстата РФ от 08.11.95 номер 17-1-17/1947 (не опубликовано).
    
    На это письмо  ссылается Министерство Финансов РФ (Департамент налоговой политики) в своем ответе номер 04-3-13 от 08.12.98 г. по вопросу обложения налогом с продаж товаров, переданных предприятием своим работникам в счет оплаты труда.  
    
    Письмом Госкомстата в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) понятие «розничной торговли» определено  как  деятельность по продаже товаров для личного потребления и домашнего пользования.
    
    Понятие «розничной купли-продажи» определено Гражданским кодексом РФ в ст.492: "По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью".
    
    Однако, пункт 3 ст.2 ГК РФ говорит о невозможности применения гражданского законодательства к налоговым отношениям, если иное не установлено законодательством.  В пункте 1 статье 11 Налогового Кодекса (часть первая) установлено, что понятия и термины гражданского законодательства, используемые в Налоговом Кодексе, применяются в том значении, в каком они применяются в гражданских отношениях, если иное не предусмотрено Налоговым Кодексом.  
    
    Следовательно, по нашему мнению, понятие «розничной купли-продажи», определенное в ГК,  следует применять в налоговых отношениях.

    2. Понятия «реализация в розницу», «реализация оптом» применемы  только к товарам. Объктом налогообложения по налогу с продаж признается стоимость:

     - товаров, реализуемых в розницу , оптом за наличный ;
     - работ, услуг, реализуемых за наличный расчет.
 

Гончарова Н.П., зам. директора,
Аудиторская фирма «ICPA Corp»,
г. Санкт-Петербург

    
12 февраля 1999 года N А395