Представление интересов работников при заключении коллективного
трудового договора

 Вопрос:

    
    Кто является стороной коллективного трудового договора со стороны работников - профсоюз или совет трудового коллектива?

              

 Ответ:

    
    Процедура проведения переговоров по вопросу заключения коллективного трудового договора урегулирована Законом РФ от 11.03.92 N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях". Этим же законом устанавливаются и требования к содержательной части коллективного трудового договора.
    
    Заключению коллективного трудового договора предшествует процесс коллективных переговоров, сторонами которых являются работодатель и работники, от имени которых могут выступать их представители (ст.6 Закона  РФ от 11.03.92 N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях"). Термин "представители работников" определяется ст.2 указанного Закона как "органы профсоюзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организации и уполномоченные им". Следовательно, интересы работников могут представлять:
    
    1. Профессиональные союзы - при условии, что уставом профсоюза предусмотрено право выступать от имени работником, являющихся его членами, в коллективных переговорах. Либо если работники, не являющиеся его членами, уполномочат такой профсоюз представлять их интересы на переговорах.

    2. Органы общественной самодеятельности (например, СТК), которые образованы на общем собрании работников и которым предоставлено этим собранием право участвовать в коллективных переговорах от имени работников организации.
    
    Однако возникает сразу же вопрос о том, кто же представляет интересы работников, если на предприятии одновременно функционируют несколько профсоюзов, СТК. В этом случае законодатель предоставляет каждому представителю работников право вести переговоры от имени работников (ст.6 Закона РФ от 11.03.92 N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях"). Это означает, что к работодателю вправе обратиться сразу несколько представителей работников. Главным требованием, предъявляемым к ним законом, определяется их управомоченность. На это же указывает п.5 ст.3 Закона РФ от 23.11.95 N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров": "При выдвижении одинаковых требований различными представителями работников они вправе сформировать единый орган для участия в разрешении данного коллективного спора".
         
    Но представители работников могут и не объединяться даже для поддержки одинаковых требований.
         

    Коллективные переговоры должны завершиться подписанием коллективного трудового договора, сторонами которого являются работники в лице их представителей и работодатель (ст.11 Закона РФ от 11.03.92 N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях"). Таким образом, от имени работников могут подписать несколько представителей.
         
    Для работодателя может возникнуть достаточно сложная ситуация, когда он вынужден будет вести переговоры с несколькими представителями работников, выдвигающими разные требования. И рассматривать придется все требования, поступающие от разных представителей.
 

Милюкова А.В., юрист
ЗАО "Консультационная фирма "ПИК"

28 марта 1998 года N Ю107