Регистрация по месту жительства

 Вопрос:

    
    У меня, пенсионерки, 2-комнатная квартира, приватизированная.
    
    Могу ли я прописать внучку 12 лет?

Санкт-Петербург...

 Ответ:

    
    Да, можете. Три правомочия собственника: пользование, владение и распоряжение - являются главными составляющими понятия "собственность" - это общепризнанная теория права. Осуществляя свои правомочия, единственное ограничение для Вас - это не нарушать права и законные интересы других лиц.
    
    Что касается недвижимости, то это прямо указано в ст.6 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики": собственник жилого помещения вправе в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог, в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы.
    
    Следует отметить, что если Вам откажут в регистрации (прописке) внучки, ссылаясь на ст.38 ЖК РСФСР, устанавливающую норму жилой площади в размере 12 м2 на одного человека, Вы имеете право обжаловать решение в суде, так как это прямое нарушение прав гражданина РФ.
    
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ (а Конституция, как известно, является основным законом государства, нормы которого обязательны для всех на всей территории РФ) право частной собственности охраняется законом. Ст.46 Конституции РФ гарантирует судебную защиту каждому, чьи права и свободы нарушены.

Нугаев Р.А., адвокат
ЮК № 55 "Адвокатское бюро Нарышкиных"
Санкт-Петербургская объединенная коллегия адвокатов

Примечание Центра правовых услуг

      
    Согласно пп.б  п.21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с  регистрационного учета по месту пребывания и по месту  жительства в пределах Российской Федерации и перечня  должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95 N 713) гражданину отказывается в регистрации по месту жительства, если размер жилой площади, приходящейся на одного проживающего, окажется менее нормы жилой площади, установленной жилищным федеральным законом, - при заключении договора найма (поднайма), социального найма, аренды (субаренды). Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 4-П пункт 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с  регистрационного учета... признан не соответствующим Конституции Российской Федерации. Иными словами, в настоящее время жилищные органы не должны отказывать в регистрации по месту жительства, ссылаясь на норму жилой площади.
    
    Вместе с тем на практике отказ в регистрации по месту жительства по указанному основанию вполне вероятен.  В случае отказа необходимо обращаться в суд.
    
    Не будем зацикливаться на размере жилой площади, тем более что  у Вас двухкомнатная квартира и, скорее всего,  при регистрации внучки по месту жительства норма жилой площади будет соблюдена.    
    
    Вашей внучке 12 лет, согласно п.2 ст.20  ГК РФ  местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Значит, местом жительства Вашей внучки должно быть место жительства ее родителей, если, конечно, Вы не являетесь опекуном вашей внучки. Именно на этом основании и должны отказать Вашей внучке в регистрации  по месту жительства.
    
    Следует  обратить Ваше внимание на следующее. Вы являетесь собственницей квартиры. Если Вы хотите оставить Вашу квартиру внучке, то Вы можете прибегнуть к другим средствам, например, подарить квартиру при жизни или составить завещание.  
    
    

юрист Долженко А.,
Центр правовых услуг

25 января 1999 года N Ю226