ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2007 года Дело N А33-20788/2006-Ф02-4387/2007


[Суд оставил без изменения решение суда первой инстанции, которым отказано в удовлетворении требования о взыскании с индивидуального предпринимателя таможенных платежей, поскольку административным органом не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что представленный для декларирования на таможенный пост товар по ГТД обладает свойствами, указанными в п.1 примечания 1 к группе 39 ТН ВЭД]
(Извлечение)

     Хакасская таможня (далее - административный орган, таможня) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с индивидуального предпринимателя Сенченко А.В. (далее - предприниматель) 33 413 рублей 85 копеек, в том числе 32 674 рубля 85 копеек таможенных платежей, 739 рублей пени за просрочку уплаты таможенных платежей.

     Предприниматель обратился со встречным заявлением о признании недействительным решения о классификации товара от 26.09.2006 N 10604000/004.

     Решением суда от 05 апреля 2007 года в удовлетворении заявленных требований Хакасской таможней отказано. Встречные требования предпринимателя удовлетворены.

     В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

     Определением от 01 июня 2007 года утраченное дело N А33-20788/2006 восстановлено.

     Хакасская таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.

     По мнению заявителя кассационной жалобы, арбитражным судом в нарушение пункта 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не дана оценка доводам таможни (не указаны мотивы их отклонения) о применении в рассматриваемой ситуации в совокупности Основных правил интерпретации ТН ВЭД 1, 3б и пункта 34 Сборника решений и разъяснения по классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров, утвержденного распоряжением ГТК России от 21.11.2001 N 1091-р.

     Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 85093 от 04.07.2007, N 88825 от 10.07.2007), однако своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

     В судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 13 августа 2007 года до 10 часов.

     Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

     Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

     Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Красноярского края норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского приходит к следующим выводам.

     Как следует из материалов дела, 04.08.2006 на Абаканский таможенный пост Хакасской таможни предпринимателем Сенченко А.А. подана грузовая таможенная декларация N 10604030/040806/0001705 на товар - бумага пропитанная ламинированным пластиком высокого давления небеленая в листах "Monco". Согласно дополнению N 1 к указанной ГТД толщина бумаги 0,45 мм, толщина пластика 0,15 мм для производства мебели вывезенная из Китая в соответствии с контрактом от 30.03.2006 N 4, заключенным с компанией Limac company Ltd". В графе 33 ГТД предпринимателем заявлен код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности России 4811590000 - бумага и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные пластмассой (за исключением клеек). 07.08.2006 взяты образцы проб.

     Согласно акту таможенного досмотра от 07.08.2006 N 10604030/070806/000280 товар представляет собой листы бумаги пропитанной, небеленой, ламинированные пластмассой, одна сторона глянцевая имеет рисунок в виде разводов двух оттенков. 08.08.2006 административным органом вынесено постановление о назначении идентификационной экспертизы

     26.09.2006 с учетом заключения эксперта от 06.09.2006 N 0-2630-06 административным органом принято классификационное решение N 10604000/004 об отнесении товара N 1 по ГТД N 10604030/040806/0001705 к товарной подсубпозиции ТН ВЭД 3921 90 490 0, при этом ставка пошлины изменилась с 5% до 10% от стоимости товара.

     02.10.2006 в адрес предпринимателя таможней направлено требование N 9 об уплате таможенных платежей за товар N 1 по ГТД N 10604030/040806/0001705 в сумме 32 674 рубля 85 копеек и пени в размере 739 рублей не позднее 14 дней со дня получения требования.

     В связи с неуплатой Сенченко А.В. в добровольном порядке задолженности по таможенным платежам и пени, административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании вышеуказанных сумм.

     Предпринимателем заявлено встречное заявление о признании недействительным решения о классификации товара от 26.09.2006 N 10604000/004.

     Отказывая в удовлетворении заявленных требований Хакасской таможней, арбитражный суд исходил из того, что административным органом не было представлено доказательств подтверждающих, что представленный для декларирования товар по ГТД N 10604030/040806/0001705 обладает свойствами, указанными в пункте 1 примечания 1 к группе 39 ТН ВЭД.

     Удовлетворяя заявленные требования предпринимателя, арбитражный суд исходил из правильной классификации товара по коду 4811 59 000 0.

     Статьей 361 Таможенного Кодекса установлено, что после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

     Одним из способов осуществления контрольной деятельности в таможенной сфере является проверка документов и сведений, понятие и порядок осуществления которой установлены статьей 367 Кодекса. Целью такой проверки является, в том числе, установление достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных при таможенном оформлении.

     Пунктом 1 ТН ВЭД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 N 830 предусмотрено, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД. Пунктом 6 указанных правил предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

     В ТН ВЭД к товарной позиции 4811 59 000 0, в грузовой таможенной декларации относится "бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, с покрытием, пропитанные, ламинированные, с окрашенной или декорированной поверхностью или напечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме товаров товарной позиции 4803, 4809 или 4810: прочие".

     Согласно формулировке примечания 2 "ж" к группе 48 ТН ВЭД, из данной группы исключается с переводом в группу 39 только та слоистая листовая пластмасса, где слой пластмассы составляет более половины всей толщины материала.

     Из пояснений к группе 39 ТН ВЭД к этой группе относятся материалы, состоящие из листов бумаги, пропитанных пластмассой и опрессованных вместе, и если этот материал приобретает жесткость и твердость.

     В соответствии с пунктом 1 примечания к группе 39 ТН ВЭД термин "пластмассы" означает материалы товарных позиций 3901 - 3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого.

     Из содержания приведенных норм следует, что материалы, относящиеся к группе 39 ТН ВЭД, представляют собой листы бумаги, пропитанные пластмассой и опрессованные вместе, при обработке принимающие заданную форму и сохраняющие ее после устранения внешнего воздействия.

     В соответствии с примечанием к группе 48 в данную группу не включаются: листовая слоистая пластмасса с бумажным наполнением, или один слой бумаги или картона, покрытый слоем пластмассы, если последний составляет более половины всей толщины материала, или изделия из таких материалов.

     Согласно заключению эксперта от 06.09.2006 N 0-2630-06 на исследование представлены образцы товара, поступившего из Китая в адрес А.В. Сенченко и заявленного в ГТД N 10604030/040806/0001705, при этом толщина бумаги 0, 45 мм, толщина пластика 0, 15 мм, то есть пластмассовое покрытие товара составляет менее половины общей толщины товара, а в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 к группе 48 не может быть отнесена листовая слоистая пластмасса с бумажным наполнением, или один слой бумаги или картона, покрытый слоем пластмассы, если последний составляет более половины все толщины материала.

     Таким образом, вывод суда о том, что административным органом не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что представленный для декларирования на таможенный пост Хакасской таможни товар по ГТД N 10604030/040806/0001705 обладает свойствами, указанными в пункте 1 примечания 1 к группе 39 ТН ВЭД, является правильным.

     На основании изложенного, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, получившим надлежащую оценку суда, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с этим, учитывая требования статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда и принятие доводов кассационной жалобы, направленных на переоценку фактических обстоятельств дела.

     При таких условиях Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

     Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, постановил:

     Решение от 05 апреля 2007 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-20788/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
...

     Судьи
...