ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2007 года Дело N Ф03-А59/07-2/4712


[Заявленное требование о признании незаконным и отмене постановления ТУ ФСФБН о назначении административного наказания по ч.4 ст.15.25 КоАП РФ удовлетворено, поскольку суд установил, что обществом не допущено нарушение установленного договором срока получения иностранной валюты на свои банковские счета]
(Извлечение)

    
    
    Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от ООО "Сикор Марин Сахалин" - представитель не явился; от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области - представитель не явился, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области на постановления от 09.08.2007 по делу N А59-1232/07-С11 Арбитражного суда Сахалинской области, дело рассматривали: в суде первой инстанции судья ..., в апелляционной инстанции судьи: ..., по заявлению ООО "Сикор Марин Сахалин" к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области о признании незаконными и отмене постановлений о привлечении к административной ответственности, установил:
    
    Общество с ограниченной ответственностью "Сикор Марин Сахалин" обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области (далее - Управление) от 05.04.2007 N 64-07/33 и N 64-07/34 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 ст.15.25 КоАП РФ.
    
    Решением суда первой инстанции от 15.05.2007 и дополнительным решением от 18.05.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано. Суд счел доказанной вину общества в невыполнении в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты.
    
    Постановлениями апелляционной инстанции от 09.08.2007 решение суда первой инстанции от 15.05.2007 и дополнительное решение от 18.05.2007 отменены, постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Сахалинской области от 05.04.2007 N 64-07/34 и N 64-07/33 признаны незаконными и отменены.
    
    В кассационной жалобе Управление, полагая, что суд второй инстанции неправильно применил нормы административного законодательства, предлагает постановления апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции от 15.05.2007 и дополнительное решение от 18.05.2007 - оставить в силе.
    
    В отзыве на жалобу ООО "Сикор Марин Сахалин" доводы заявителя жалобы отклонило и просило постановления суда апелляционной инстанции оставить без изменения, так как при разрешении спора суд применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
    
    В заседании суда кассационной инстанции стороны не участвовали.
    
    Проверив доводы кассационной жалобы, а также правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановлений суда апелляционной инстанции.
    
    В соответствии с пунктом 1 ст.19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-Ф3 "О валютном регулировании и валютном контроле" резиденты обязаны в сроки, предусмотренные международными контрактами, обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации.
    
    Согласно договору оказания услуг морского судна от 21.02.2006 N Y-02056 арендатор судна производит ООО "Сикор Марин Сахалин" оплату счетов за топливо в течение 30 дней со дня выставления счета.
    
    Из материалов дела следует, что счета N 06/10063 и N 06/10067 от 31.08.2006 выставлены соответственно 01.09.2006 и 05.09.2006. Следовательно, срок поступления платежей по указанным счетам наступает 01.10.2006 и 05.10.2006, тогда как фактически валютная выручка поступила на транзитный счет ООО "Сикор Марин Сахалин" 04.10.2006 и 26.10.2006. Пропуск срока получения валюты по счету N 06/10063 составил 4 дня, по счету N 06/10067 - 21 день.
    
    Между тем, вывод административного органа о том, что обществом нарушен установленный срок возврата валютной выручки, не соответствует материалам дела. Судом апелляционной инстанции установлено, что к вышеуказанному договору была принята поправка N 1, в которой было изменено условие договора в части оплаты: "в течение 60 дней от даты получения счета", - и указано, что поправка вступает в силу с 01.03.2006, то есть, данному пункту договора придана обратная сила.
    
    Пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае изменения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.
    
    Из показаний Гернона Дональда Джозефа, допрошенного судом в качестве свидетеля, следует, что поправка N 1 была им подписана на 6-17 марта 2007 года, дата на документе поставлена не была, но на день составления протокола об административном правонарушении данная поправка N 1 уже имела место быть и была представлена административному органу.
    
    Так как из поправки N 1 вытекает, что она вступает в силу с 01.03.2006, что не противоречит пункту 3 статьи 453 ГК РФ, то именно с этой даты и следует считать измененным срок оплаты услуг морского судна, счетов за топливо.
    
    Арбитражным судом апелляционной инстанции правомерно установлено, что действующее валютное законодательство не устанавливает сроки зачисления валютной выручки, причитающейся за оказанные резидентом нерезиденту услуги (товары, работы, информацию, результаты интеллектуальной деятельности), эти сроки устанавливаются внешнеторговыми контрактами.
    
    Поскольку договором (с учетом поправки N 1) установлен срок оплаты в течение 60 дней от даты поступления счетов, то обществом не допущено нарушение срока получения иностранной валюты на свои банковские счета, то есть отсутствует само событие административного правонарушения.
    
    Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
    
    Постановления апелляционной инстанции от 09.08.2007 по делу N А59-1232/07-С11 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
    
    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
    
    Резолютивная часть постановления от 31 октября 2007 года.
    
    Полный текст постановления изготовлен 7 ноября 2007 года.
    
    

Председательствующий
...

Судьи
...