Государственный таможенный комитет Российской Федерации
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО

от 12 января 1995 N 07-15/125

Разъяснения по вопросам о порядке
таможенного оформления подакцизных товаров

    В связи с возникающими вопросами о порядке таможенного оформления подакцизных товаров, разъясняю следующее:

    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 1994 года N 319 "О введении на территории Российской Федерации марок акцизного сбора" и от 12 августа 1994 года N 924 "О марках акцизного сбора" для предотвращения нелегального ввоза подакцизных товаров и обеспечения полноты сбора акцизов вводится особый порядок взимания акцизов на сигареты и алкогольные напитки (кроме пива).

    Все вопросы, связанные с маркировкой товаров, порядком их таможенного оформления определены утвержденной Приказом ГТК России N 357 от 13 июля 1994 года Временной инструкцией "О порядке маркировки отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации", опубликованной 25 августа газетой "Российские вести" и которую необходимо знать всему оперативному составу таможенных учреждений, имеющему отношение к таможенному оформлению таких товаров и участникам ВЭД.

    С 1 января 1995 года не допускается ввоз на таможенную территорию России немаркированных сигарет и алкогольных напитков иностранного производства. До ввоза на территорию России указанные товары подлежат обязательной маркировке. Маркировка товаров осуществляется их производителем в ходе технологического изготовления товаров. Во многих западных странах такая маркировка алкогольных и табачных изделий производится уже много лет.

    Не маркируются алкогольные напитки в жестяных банках, пакетах типа "тетропак", а также в бутылках емкостью менее 100 граммов. Таможенное оформление таких товаров, а также винно-водочных изделий пересекающих таможенную границу России в железнодорожных и автомобильных цистернах происходит по прежним правилам.

    Товары, производимые и ввозимые с территории государств участников СНГ и Республики Молдова, подлежат маркировке специальной маркой. Товары, происходящие и ввозимые из других стран, маркируются маркой акцизного сбора. Образцы марок Вы получите в ближайшее время. Такая маркировка подтверждает легальность ввоза товаров и реализации их на территории России.

    С 1 января 1995 года ввоз немаркированных винно-водочных изделий, пищевого спирта и сигарет на территорию России допускается только в режиме транзита или реэкспорта, а также физическим лицам для личного потребления в размере установленных квот.

    В соответствии с указанием ГТК России (Т-66770 от 30.12.94) до 1 марта 1995 года допускается направлять немаркированные алкогольные напитки и табачные изделия, перевозимые железнодорожным транспортом, в таможенные органы, в зоне деятельности которых находятся станции назначения. При этом предлагается совместно с работниками железнодорожных станций усилить контроль за доставкой подакцизных товаров до таможен назначения и исключить случаи выпуска на таможенную территорию Российской Федерации немаркированных товаров, подлежащих маркировке, а также выдачу товаров, подлежащих таможенному контролю, без таможенного оформления.

    Таможенное оформление ввезенных немаркированных подакцизных товаров, подлежащих маркировке и ввезенных на территорию Российской Федерации до 1 января 1995 года, допускается производить до 1 февраля 1995 года на приграничных складах временного хранения, с последующим обязательным уведомлением Северо-Западного акцизного таможенного поста и высылкой в его адрес копий всех таможенных и товаросопроводительных документов. До получения Приказа ГТК России, утверждающего перечень терминалов, для таможенного оформления и хранения подакцизных товаров, подлежащих маркировке, допускается помещение этих товаров на терминалы, предложения по которым представлялись Вами в ГТК России.

    ГТК России планирует разрешить таможенное оформление подакцизных товаров только тем таможенным учреждениям, которые имеют собственные приграничные склады временного хранения.

    Немаркированные подакцизные товары, подлежащие маркировке и ввезенные в Российскую Федерацию после 1 января 1995 года железнодорожным транспортом, а также до 1 января 1995 года и не оформленные до 1 февраля 1995 года, могут быть:

    - либо вывезены из Российской Федерации с обеспечением уплаты таможенных платежей путем внесения денежных средств на депозит таможни;

    - либо конфискованы по истечении двух месяцев временного хранения таких товаров.

    После 1 февраля 1995 года на территории Российской Федерации таможенное оформление немаркированных товаров, подлежащих маркировке, производится не должно.

    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 года N 1420 "О реализации на территории Российской Федерации подакцизных товаров, подлежащих маркировке марками акцизного сбора и специальными марками" до 1 марта 1995 года разрешена реализация на территории Российской Федерации табачных изделий иностранного производства без марок акцизного сбора и до 1 февраля 1995 года реализация спирта пищевого и винно-водочных изделий без марок акцизного сбора и специальных марок.

    Этим же постановлением Правительство Российской Федерации предлагает всем предприятиям, учреждениям и организациям собственникам, осуществившим ввоз указанных подакцизных товаров на территорию Российской Федерации, а также предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим реализацию этих товаров, провести инвентаризацию указанных товаров, ввезенных до 1 января 1995 года на территорию Российской Федерации. Утвержден и порядок проведения инвентаризации подакцизных товаров иностранного производства, находящихся на территории Российской Федерации и подлежащих маркировке.

    Сводные описи-акты инвентаризации по товарам, подлежащим маркировке на территории Российской Федерации, и заявление о проверке данных инвентаризации представляются в таможенный орган, в зоне деятельности которого находится предприятие, проводившее инвентаризацию.

    Должностные лица таможенных органов, осуществляющих проверку заявленных сведений, вправе проверить достоверность любых данных, указанных в инвентаризационных описях-актах, а также осуществить с привлечением налоговых органов выборочную проверку наличия товаров на складе. Подпись таможенного органа на таком акте инвентаризации, кроме всего прочего, подтверждает легальность ввоза подакцизных товаров в 1994 году на таможенную территорию Российской Федерации.
    На период проведения такой инвентаризации Вам необходимо сформировать временные оперативные группы для участия в такой работе.

    Правительство России разрешило промаркировать на территории Российской Федерации спирт пищевой и винно-водочные изделия в количествах, установленных в результате такой инвентаризации. Марки акцизного сбора и специальные марки для таких товаров будут специально изготовлены под конкретные заявки таких учреждений и организаций, составленные на основе актов проведенной инвентаризации.
    Марки для этих целей можно приобрести, по мере их готовности, на Северо-Западном акцизном таможенном посте после 20 января 1995 года.

    Порядок приобретения и продажи марок акцизного сбора и специальных марок как для алкогольных так и для табачных изделий под будущие поставки подробно описаны во Временной инструкции "О порядке маркировки отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации".

    Обращаю Ваше внимание на то, что покупка Марок импортерами, находящимися в зоне деятельности таможен Северо-Западного региона, должна производиться до фактического ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации в Северо-Западном акцизном таможенном посту находящемся по адресу: Санкт-Петербург, улица Фурманова, дом 1, телефон для справок: 275-65-86. Заявления на покупку Марок принимаются Северо-Западным акцизным таможенным постом при наличии оригинала и копии внешнеторгового договора, в соответствии с которым производится ввоз товаров, а также платежного документа, подтверждающего внесение средств на покупку Марок и выписки с лицевого счета, подтверждающую снятие указанных средств со счета плательщика.

    Необходимо предупредить участников ВЭД, находящихся в зоне деятельности Вашей таможни, что их заявки на изготовление Марок будут размещены на Московской фабрике Госзнак только после фактического поступления денег на счета, указанные акцизным постом. По информации ГТК России срок изготовления Марок на фабрике 2-3 недели.
    По мере изготовления и доставки Марок в Санкт-Петербург импортеры будут проинформированы о готовности их заявки и необходимости прибытия в Северо-Западный акцизный таможенный пост для получения Марок при наличии, естественно, всех необходимых для этого документов, указанных во Временной инструкции.

    До открытия собственных депозитных счетов, деньги на марки акцизного сбора и специальные марки необходимо перечислять на счета ГТК России:

    рублевый счет 144201 Мосбизнесбанк МФО 299093;

    валютный счет 0701734 Мосбизнесбанк МФО 299093.

    Необходимо обратить внимание оперативного состава пограничных таможен, постов и автопереходов, что таможенное оформление вывозимых с таможенной территории Российской Федерации Марок производится в упрощенном порядке. Декларирование осуществляется путем представления таможенному органу оригинала квитанции, выданного акцизным постом, о получении Марок. При этом вывозная таможенная пошлина и таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются.

    После открытия собственных депозитных счетов и готовности самого поста (о чем мы Вас дополнительно уведомим) таможенное оформление всех подакцизных товаров будет производиться акцизным таможенным постом, в регионе деятельности которого находится терминал, на который будут помещены маркированные подакцизные товары.
    В соответствии с п.5.10 - 5.14 Временной инструкции, по просьбе получателя товаров и с согласия акцизного таможенного поста, осуществившего продажу Марок, допускается производить таможенное оформление маркированных подакцизных товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, в пограничном таможенном органе в порядке, установленном нормативными актами ГТК России и настоящей инструкцией, с уплатой всех причитающихся таможенных платежей.

    После завершения таможенного оформления, пограничный таможенный орган в двухдневный срок направляет фельдъегерской или специальной связью в акцизный таможенный пост, разрешивший оформление товаров на границе, заверенную копию ГТД.

    Практика общения в последние дни с участниками ВЭД, расположенными в зоне деятельности таможен Северо-Западного региона, а также с работниками таможенных учреждений показывает, что, несмотря на наши предупреждения, многие из них не знакомы с Временной инструкцией "О порядке маркировки отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации", что не допустимо.

    Северо-Западный акцизный таможенный пост будет регулярно информировать Вас о всех новых нормативных документах ГТК России в этой области.

Заместитель начальника управления СЗТУ
                                  В.Костин

    Текст документа сверен по:     официальная рассылка