Вопрос:

    Следует ли при сдаче объекта, построенного хозспособом, в эксплуатацию с 01.01.99 использовать счет 46?
    
    Является ли, соответственно, объем выполненных хозспособом работ объектом налогообложения для исчисления налога на пользователей автодорог и налога на содержание жилфонда?
    

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

от 15 апреля 1999 года N 04-05-11/44


Об использовании счета 46 при сдаче строительного бъекта

    Департамент налоговой политики, рассмотрев Ваше письмо, сообщает следующее.

    Согласно Закону Российской Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (с учетом внесенных в него изменений и дополнений) объектом налогообложения является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг), и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

    При этом п.24 Инструкции Госналогслужбы России от 15.05.95 N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" предусмотрено, что сумма налога определяется на основании бухгалтерского учета и отчетности.

    В бухгалтерском учете показатель выручки от реализации продукции (работ, услуг) и продажи товаров, учитываемой на счете 46 "Реализация продукции (работ, услуг)", приводится по строке 010 формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках".

    Таким образом, согласно вышеназванным правовым документам основанием для взимания налога на пользователей автомобильных дорог со стоимости работ по строительству хозяйственным способом до 1 января 1999 года являлся порядок ведения бухгалтерского учета, регулируемый п.11 Письма Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.96 N 96 "О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с налогом на добавленную стоимость и акцизами", предусматривающий, что расходы, связанные со строительством объектов хозяйственным способом, списываются с кредита счета 08 "Капитальные вложения" в дебет счета 46 "Реализация продукции (работ, услуг)".

    Аналогичный подход применялся при исчислении налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.

    В связи с вступлением в силу с 1 января 1999 года части первой Налогового кодекса Российской Федерации в данный подход внесены определенные корректировки.

    Так, в соответствии со ст.39 части первой Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается, соответственно, передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами, услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу, а в отдельных случаях и на безвозмездной основе.

    Учитывая, что при выполнении работ хозяйственным способом право собственности на объемы строительных работ не передается, а деятельность осуществляется в рамках одного юридического лица, соответственно, и стоимость работ по строительству хозяйственным способом в объект обложения налогом на пользователей автомобильных дорог начиная с 1 января 1999 года включаться не должна.

    Аналогичный подход должен быть применен при исчислении налога на содержание жилищно-коммунального хозяйства.

Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.Косолапов

Текст документа сверен по:
"Бухгалтерский учет и налоговое
планирование", N 6, 1999 год