Вопрос:   
    
    Правомерно ли начисление пеней внебюджетными фондами и органами коммунального хозяйства  при отсутствии у института бюджетного финансирования?
         
    Каков порядок налогообложения доходов, полученных некоммерческой организацией (институтом) от работы, выполненной для государственных  учреждений?  

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВЫХ РЕФОРМ

ПИСЬМО

от 20 февраля 1997 года N 04-02-13


[О налоге на прибыль]

    Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело Ваше письмо и сообщает следующее.

    В соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" плательщиками налога на прибыль являются предприятия и организации (в том числе бюджетные), являющиеся юридическими лицами и осуществляющие предпринимательскую деятельность.

    Бюджетные учреждения и другие некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог с получаемой от такой деятельности суммы пpевышения доходов над расходами.

    Понятие предпринимательской деятельности определено пepвой частью Гражданского кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01.01.95. Так, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

    По вопросу правомерности начисления пеней внебюджетными фондами сообщается следующее.

    В соответствии с инструкциями о порядке начисления и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды взносы начисляются плательщиками в установленных законодательством размерах по отношению к оплате труда по всем основаниям за исключением выплат, на которые в соответствии с законодательством взносы не начисляются. При задержке уплаты взносов по вине предприятия начисляются пени на всю сумму недоимки.

    При этом следует иметь в виду, что Указом Президента Российской Федерации от 28.08.96 N 1274 "О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней" установлено, что начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды медицинского страхования учреждениями науки, просвещения, здравоохранения, культуры и системы социальной защиты населения, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней, производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на оплату труда работников этих учреждений.

    Для получения более подробной консультации по данному вопросу Вам следует обратиться в соответствующий внебюджетный фонд.

    Что касается начисления пеней органами коммунального хозяйства за несвоевременное внесение платы за услуги, то Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099, которые действуют на всей территории Российской Федерации и распространяются на потребителей и исполнителей услуг по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению и канализации независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности и организационно-правовой формы, предусмотрено за несвоевременное внесение платы за услуги начисление пеней в размере одного процента с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.

Руководитель Департамента
налоговых реформ
А.И.Иванеев

Текст документа сверен по:
"Налоговое планирование на
предприятиях и в организациях",
Том 3, 1997 год