Вопрос:
    
    1. Основной вид деятельности хозрасчетного предприятия - ремонт техники в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ).
    
    В связи с задержками в оплате счетов, выставленных за такие работы, образуется просроченная, свыше 4 месяцев, дебиторская задолженность, которую в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.08.95 N 817 мы обязаны списать на убыток при последующем поступлении - показать как внереализационный доход и заплатить налог на прибыль.
    
    Имеет ли право предприятие, выполняющее работы в рамках ГОЗ, не списывать неоплаченные долги по ГОЗ на убытки?
    
    2. Наше предприятие имеет на своем балансе жилой фонд. Отопление этих объектов производится собственной котельной. Так как в соответствии со ст.39 части первой НК РФ реализация признается только при наличии условия перехода права собственности от продавца к покупателю, то затраты на отопление считать реализацией нельзя.
    
    В пп."а" п.1 ст.3 Закона РФ от 06.12.91 N 1992-1 "О НДС" сказано, что объектом налогообложения для НДС являются обороты по реализации на территории РФ товаров, выполненных работ и оказанных услуг, и далее в пп."а" п.2: "...объектами налогообложения считаются... обороты по реализации товаров (работ, услуг) внутри предприятия для нужд собственного потребления, затраты по которым не относятся на издержки производства и обращения...". Таким образом, налицо явное противоречие между положениями Закона и НК.
    
    Возникает ли объект обложения НДС при оказании услуг собственным подсобным хозяйствам; если возникает, то можно ли в этом случае предъявить к зачету входной НДС по топливу, электроэнергии?
    
    

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

от 4 июля 2000 года N 04-02-05/7


О НДС при оказании услуг по отоплению подсобных хозяйств

    Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо и сообщает следующее.
    
    1. В соответствии с п.3 Указа Президента Российской Федерации от 20.12.94 N 2204 "Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)", во исполнение которого было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.55 N 817, положения данного Указа не применяются в случаях, когда в действиях кредитора отсутствует умысел.
    
    Учитывая, что в указанной в запросе ситуации кредитором является государство, по нашему мнению, говорить об умышленном неперечислении средств в оплату выполненных работ неправомерно, и положения вышеназванных нормативных актов применяться не должны.
    
    2. Пунктом 1 ст.1 Федерального закона от 09.07.99 N 155-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в ст.5 Федерального закона от 31.07.98 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" включено дополнение о порядке применения ст.39 части первой Налогового кодекса. На основании данного дополнения объект обложения налогом на добавленную стоимость до принятия части второй Кодекса должен определяться в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".
    
    В соответствии с пп."а" п.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с изменениями и дополнениями) этим налогом облагаются не только операции по реализации товаров (работ, услуг) другим лицам, но и операции по передаче товаров (работ, услуг) внутри предприятия для собственного потребления, затраты по которым не относятся на издержки производства и обращения.
    
    Учитывая изложенное, услуги по отоплению собственных подсобных хозяйств, оказанные организацией, подлежат обложению налогом на добавленную стоимость.
    
    В соответствии с действующим налоговым законодательством и установленным порядком применения налога на добавленную стоимость налог, уплаченный по материальным ресурсам производственного назначения, приобретаемым налогоплательщиком для реализации товаров (работ, услуг), облагаемых налогом на добавленную стоимость, принимается к зачету (возмещению). В связи с этим налог на добавленную стоимость, уплаченный поставщикам за поступившие (принятые к учету) топливо и электроэнергию, использованные при оказании вышеуказанных услуг, принимается к зачету в общеустановленном порядке.
    
    

Заместитель руководителя Департамента
налоговой политики
А.И.Косолапов

    
    
Текст документа сверен по:
"Бухгалтерский учет и налоговое планирование".
Журнал N 10, 2000 год