Государственная регистрация брака возможна без свидетельствования третьих лиц

 Вопрос:

    
    Правда ли, что сейчас при регистрации в ЗАГСе необязательно присутствие свидетелей для законного оформления брака?

 Ответ:

    Государственная регистрация брака является по действующему законодательству РФ одним из институтов ГК РФ, Семейного кодекса РФ и ФЗ РФ "Об актах гражданского состояния" (далее по тексту - ФЗ N 143-ФЗ).

    В соответствии с Семейным кодексом РФ (с изменениями на 02.01.01) государственная регистрация заключения брака (как разновидность актов гражданского состояния) производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния (см. ст. 11 п.2 СК РФ).

    В силу ст. 2 ФЗ  N 143-ФЗ "Законодательство об актах гражданского состояния состоит из настоящего Федерального закона, основывающегося на положениях ГК РФ, Семейного кодекса и принимаемых в соответствии с ними нормативных актов РФ".

    Интересующий Вас действующий порядок государственной регистрации заключения брака, включает процедуры оформления и заполнения уполномоченными лицами соответствующих записей об актах гражданского состояния в утверждаемых Правительством РФ формах бланков, а также в выдаче на их основании гражданам  в   утвержденных Правительством формах бланков и свидетельств, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния (см. ст. 6 п. 4 ФЗ N 143-ФЗ).

    Ранее по постановлению Правительства РФ от 11.10.92 N 774 "Об утверждении форм записей и свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (с последующими изменениями) в утвержденной им форме записи - Акта о заключении брака, в п. 14 указанной формы записи, в обязательном порядке указывались Ф.И.О. лиц, свидетельствующих заключение брака, и их подписи. Данное обстоятельство, безусловно, предполагало их физическое присутствие и скрепление соответствующей регистрационной записи подписями свидетелей. Указанное положение действовало до I квартала 1999 года. Постановлением Правительства РФ от 06.07.98 N 709 "О мерах по реализации ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с изменениями на 31.10.98) в соответствии с которым форма записи Акта о заключении брака на основе, которой затем выдается свидетельство о заключении брака, не содержит требование о свидетельствовании подписями третьих лиц (свидетелей) записи-Акта о заключении брака. Аналогичные положения содержатся и в ст. ст. 29, 30 ФЗ N 143-ФЗ.

    Таким образом, с юридической точки зрения и в соответствии с действующим в настоящее время порядком государственной регистрации актов гражданского состояния (в нашем случае заключения брака), присутствие свидетелей при государственной регистрации брака не обязательно для легитимности регистрации. Однако представляется, что в силу сложившейся национальной традиции, присутствие свидетелей сторон, вступающих в брак, не только предпочтительно, но и украшает и дополняет нравственной ответственностью указанных лиц в дальнейшем сохранении семьи. Представляется также, что в общем-то понятный юридический смысл отмены института свидетелей при государственной регистрации заключения брака не оправдан с точки зрения  укрепившихся народных традиций, которые, как известно, подчас соблюдаются и чтутся гораздо более строго и бережно, нежели иные нормативные акты, удостоверяемые подписями и оттисками печатей.
    

Баринов Юрий,адвокат
Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов,
консультант российско-американской
аудиторской фирмы "ICPA.Corp.",
контактный тел.: (812) 311-61-30

31 мая 2001 года N Ю579