Взимание НДС таможенными органами с физических лиц

 Вопрос:

    
    Правомерно ли положение инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 06.08.97 N 478, о взимании НДС таможенными органами с физических лиц?

    

 Ответ:

         
    Согласно п.1 статьи 34 части первой Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы несут обязанности по взиманию налогов и сборов при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, Налоговым кодексом, иными федеральными законами о налогах и (или) сборах, а также иными федеральными законами. В соответствии со статьей 118 Таможенного кодекса Российской Федерации плательщиками таможенных платежей, в том числе НДС, являются непосредственно декларанты либо иные лица в соответствии с данным Кодексом. При этом согласно статье 18 Таможенного кодекса под декларантами понимаются предприятия, учреждения и организации, а также физические лица, перемещающие товары, декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени. Учитывая изложенное, положение Инструкции о порядке применения налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденной приказом N 478, об уплате физическими лицами НДС при перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств не противоречит действующему налоговому законодательству.

    Кроме того, в соответствии со статьей 112 Таможенного кодекса Российской Федерации НДС применяется в соответствии с Законом N 1992-1 по отношению к товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, независимо от статуса декларантов. Поэтому положение указанной статьи распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, хотя физические лица не являются плательщиками НДС при реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с п. 3.7 Общих правил перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, утвержденных приказом ГТК России от 15.08.94 N 4081 (в новой редакции приказа ГТК России от 18.10.96 N 645), в отношении товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, происходящих и ввозимых физическими лицами из государств - участников СНГ, применяется полное освобождение от уплаты таможенных платежей, за исключением таможенных сборов в случаях, предусмотренных данными Правилами. Конкретный порядок уплаты таможенных платежей предусмотрен вышеуказанными Правилами и Методическими рекомендациями по взиманию таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации (письмо ГТК России от 13.02.98 N 01-15/3032).
    
    

О.Цибизова,
начальник отдела косвенных налогов
Минфина России
"Финансовая газета", N 11 (431), март 2000 года

24 марта 2000 года N Э167