О предоставлении дополнительных отпусков
          

 Вопрос:

    
    В каких случаях работники имеют право на предоставление дополнительных отпусков?
    
  

 Ответ:

    
    Предоставление работникам дополнительных отпусков регулируется статьей 68 КЗоТ РФ. В соответствии с указанной статьей ежегодные дополнительные отпуска предоставляются:

    1) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда;
    
    2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации;
    
    3) работникам с ненормированным рабочим днем;
    
    4) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;
    
    5) в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными локальными нормативными актами (в ред. Закона РФ от 25.09.92 N 3543-1).

    Пояснения к статье 68.

    1. Дополнительные отпуска предоставляются работникам в предусмотренных в ст.68 КЗоТ РФ и других законодательных актах о труде случаях сверх основного отпуска и присоединяются к нему. Назначение дополнительных отпусков разное. Одни из них предназначены компенсировать воздействие неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе выполнения трудовых обязательств, другие - стимулировать и поощрять длительную работу в определенных отраслях хозяйства или в районах страны.
    
    С 10 июня 1996 года общая продолжительность отпуска (основного и дополнительного) определяется путем суммирования основного и дополнительных отпусков. Принимая во внимание, что ст.67 КЗоТ в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992 года устанавливает минимальный отпуск в 24 рабочих дня, все дополнительные отпуска должны присоединяться к отпуску в 24 рабочих дня, если иное не предусмотрено законом. Следовательно, с 10 июня 1996 года установлен единый порядок суммирования основного и дополнительных отпусков. Дополнительный отпуск присоединяется к основному отпуску той продолжительности, на которую работник имеет право в соответствии с законодательством.
    
    2. Право на дополнительный оплачиваемый отпуск работников, занятых на производстве с вредными условиями труда, определяется в соответствии со Списком производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 года. Порядок применения списка определен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года. Продолжительность дополнительного отпуска по данному основанию в соответствии со списком колеблется от 6 до 36 рабочих дней. Указанная продолжительность дополнительного отпуска является минимальной гарантией для работников и не может быть уменьшена по соглашению сторон или локальным нормативным актом.
    
    Дополнительные отпуска за работу в подземных условиях (от 4 до 24 календарных дней) работникам угольной, сланцевой и горнорудной промышленности установлены постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 года.
    
    3. Дополнительные отпуска за продолжительный стаж работы установлены законодательством для следующих категорий работников: для федеральных государственных служащих при стаже государственной службы:
    

    от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
    
    от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;
    
    свыше 15 лет - 15 календарных дней.
    
    Для судей при стаже работы:
    
    После 10 лет - 5 рабочих дней;
    
    После 15 лет - 10 рабочих дней;
    
    После 20 лет -15 рабочих дней.
    
    Для прокурорских работников:
    
    После 10 лет работы - 5 рабочих дней;
    
    После 15 лет работы - 10 рабочих дней;
    
    После 20 лет работы - 15 рабочих дней.
    
    Работникам легкой промышленности и лесного хозяйства установлен дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы (после каждых трех лет) продолжительностью 24 рабочих дня. - Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 года N 330/П-12.
    
    4. Для отдельных категорий работников устанавливается ненормированный рабочий день, при котором допускается выполнение трудовых функций сверх установленной продолжительности рабочего дня. При этом важно подчеркнуть, что выполняемая сверх установленной продолжительности рабочего времени работа не считается сверхурочной. Ненормированный рабочий день предусматривается, например, для руководящих работников, технического и хозяйственного персонала и других, труд которых в течение рабочего дня не поддается учету во времени; лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности. Компенсируется работа с ненормированным рабочим днем дополнительным отпуском от 6 до 12 рабочих дней. Списки категорий работников с ненормированным рабочим днем разрабатываются администрацией и выборным профсоюзным органом (или иным уполномоченным работниками органом) и включаются в текст коллективного договора или иного акта предприятия.
    
    5. Законом РФ от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено право на дополнительный отпуск лицам проживающим (работающим):
   
     - в зоне отселения до их переселения в другие районы - 21 календарный день (без учета отпуска в связи с вредными условиями труда);
    
    - в зоне проживания с правом на отселение - 14 календарных дней (без учета отпуска в связи с вредными условиями труда);
    

    - в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - 7 календарных дней (без учета отпуска за работу с вредными условиями труда);
    
    - отпуск 14 календарных рабочих дней предоставляется работникам, получившим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, либо связанные с работами по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы;

    - граждане, принимавшие участие в 1986-1987 годах в работах по ликвидации катастрофы в пределах зоны отчуждения, - 14 календарных дней;

    - младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам учреждений, получившим сверхнормативные дозы облучения, - 14 календарных дней.
    
    6. Порядок предоставления дополнительных отпусков работникам районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, установлен Законом РФ от 19 февраля 1993 года.
    
    8. Некоторым категориям работников в соответствии со специальным законодательством устанавливаются дополнительные отпуска за многосменный режим работы. Так, в соответствии с постановлением Совмина СССР от 2 июля 1990 года установлены с 1 января 1991 года работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой и горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке) в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности дополнительные отпуска за многосменный режим работы продолжительностью до 4 календарных дней в соответствии с действующим законодательством.
    
    Для работников хлебопекарной промышленности подобных дополнительных отпусков не установлено.
    
    9. В локальных нормативных актах или в коллективных договорах, в трудовых договорах могут устанавливаться дополнительные отпуска за счет собственных средств организации (ст.5 КЗоТ РФ). В связи с возможностью изменения установленных законодательством условий коллективным трудовым договором хотелось бы отметить, что в соответствии с ч.1 ст.5 КЗоТ РФ и ч.2 ст.3 ФЗ РФ "О коллективных договорах и соглашениях" условия коллективного договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством (в том числе и предусматривающие предоставление меньшего отпуска, чем это предусмотрено законодательством) считаются недействительными.
    

Смирнов А.Е.,
главный специалист ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел.324-66-75, тел/факс 176-78-64

23 августа 2001 года N Ю846