Об обложении НДС
операций по транспортировке, хранению, переработке гуманитарного груза
в рамках реализации соглашений РФ с Правительством США и ЕС

 Вопрос:

    Облагаются ли НДС операции по транспортировке, хранению, переработке гуманитарного груза в рамках реализации соглашений Российской Федерации с Правительством Соединенных Штатов Америки и Европейским союзом?
    
  

 Ответ:

    
    Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.99 N 130 "О поставках и порядке реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, поступающих в 1999 году в соответствии с соглашениями с Правительством Соединенных Штатов Америки и Европейским союзом" установлено, что налоги, пошлины и сборы при ввозе указанных сельхозпродуктов и продовольственных товаров на таможенную территорию Российской Федерации не взимаются. Это непосредственно вытекает из текста Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки от 23.12.98 о безвозмездном предоставлении сельскохозяйственных товаров, а также Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки от 23.12.98 о продаже сельскохозяйственных товаров.
    
    Следовательно, страна-импортер не должна начислять таможенные пошлины, а также иные налоги во время импортирования и первоначального распределения и продажи товаров.
    
    Таким образом, хозяйственные операции, осуществляемые во время импортирования и продвижения гуманитарной помощи до момента ее первоначального распределения или продажи государственными агентами в регионах, включая и услуги по хранению, транспортировке до места назначения, также освобождаются от налога на добавленную стоимость.
    
    Данное правило применяется и по услугам, оказываемым государственному агенту по промышленной переработке гуманитарного груза, если эти товары передаются перерабатывающей организации на давальческой основе (т.е. без передачи права собственности) с целью изготовления из них нового продукта, принадлежащего также государственному агенту.
    
    Первоначальное начисление налога на добавленную стоимость производится на стадии реализации гуманитарной помощи организациям-налогоплательщикам в субъектах Российской Федерации, т.е. в тот период, когда происходит передача права собственности на эти товары от государственного агента (оператора, хладокомбината) к покупателю.
    
    При реализации гуманитарных поставок перерабатывающей промышленности сумма НДС начисляется и уплачивается в бюджет покупателями (мясокомбинатами, молококомбинатами) в порядке, установленном п.2 ст.7 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость". При этом облагаемым оборотом у стороны, первоначально реализующей указанные товары, будет полная стоимость реализации, включающая все затраты, связанные с доставкой груза в регион, что не противоречит методологии исчисления и взимания НДС, установленной указанным Законом, а также п.9 постановления N 130, предусматривающему льготный налоговый режим только на стадии импортирования и первоначального распределения (завоза по регионам) сельскохозяйственных товаров и продовольствия.
    
    

Е.Муравьева, Т.Хабарова
Управление МНС России по Московской области
"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 16 (285), апрель 2000 года

24 апреля 2000 года N Э322