Возврат государственной пошлины

 Вопрос:

    Как и в каких случаях могут и должны вернуть уплаченную государственную пошлину при рассмотрении дел в арбитраже и судах общей юрисдикции?
  

 
 Ответ:

    
    Уплаченная госпошлина подлежит возврату частично или полностью в следующих случаях:

    - внесение пошлины в большем размере, чем это требуется по Закону РФ "О государственной пошлине" (если истец после принятия искового заявления к производству уменьшил цену иска или отказался от иска, то уплаченная пошлина не возвращается);

    - возвращение или отказ в принятии искового заявления, жалобы и иного обращения судами;

    - прекращение производства по делу или оставление иска без рассмотрения, если спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, а также когда истцом не соблюден установленный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком либо когда иск предъявлен недееспособным лицом;

    - отказ лиц, уплативших пошлину, от совершения юридически значимого действия или от получения документа до обращения в орган, совершающий данное юридически значимое действие (например, отказ от подачи оплаченного пошлиной заявления, сделанный до обращения в суд);

    - удовлетворение исковых требований арбитражным судом, если ответчик освобожден от уплаты пошлины в соответствии с пп.5 п.3 ст.5 Закона РФ "О государственной пошлине" (распространяется на налоговые, финансовые, таможенные органы и органы по валютному и экспортному контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков, - по искам о взыскании налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и возврате их из соответствующего бюджета) (п.4 ст.6 Закона РФ "О государственной пошлине"; п.13 Инструкции Госналогслужбы России от 15.05.96 N 42).
    
    Для возврата уплаченной пошлины надлежит подать соответствующее заявление в налоговый орган.

    Если заявление, апелляционная или кассационная жалоба были оплачены пошлиной, но не поступили в суд или поступили в суд, но были им возвращены, то возвращение пошлины производится на основании справки, выданной судом.
    
    Возвращение (полное или частичное) пошлины по судебным актам, предусматривающим ее полный или частичный возврат, также производится на основании справки, выданной судом.

    К заявлению о возврате пошлины прилагаются:
    
    - справка суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата пошлины;
    
    - платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату пошлины, если она подлежит возврату в полном размере;
    
    - копии платежных поручений или квитанций, подтверждающих уплату пошлины, если она подлежит возврату частично.

    Возврат пошлины, уплаченной в федеральный бюджет (пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами, Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации), производится, если заявление подано в течение года со дня принятия решения суда о возврате госпошлины из бюджета.
    
    Возврат пошлины, уплаченной в местный бюджет (пошлина в остальных случаях), производится, если заявление подано в течение года со дня поступления пошлины в бюджет.

    После проверки поступивших в налоговые органы заявлений и документов на возврат пошлины налоговый орган в течение 30 дней со дня их поступления выносит решение.

    Пошлина, подлежащая возврату, должна быть выдана гражданину или юридическому лицу в течение месяца со дня принятия решения о ее возврате соответствующим финансовым или налоговым органом.

    Возврат пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, производится органами федерального казначейства, а где они отсутствуют - налоговыми органами.
    
    Возврат пошлины, уплаченной в местный бюджет, производится финансовыми органами (п.5 ст.6 Закона РФ "О государственной пошлине"; п.15 Инструкции Госналогслужбы России от 15.05.96 N 42).

    Уплаченная в бюджет госпошлина по арбитражным делам, как правило, возврату не подлежит. Исключение составляют вышеуказанные случаи, предусмотренные федеральным законом (ч.1 ст.91 АПК РФ).

    При полном или частичном возврате госпошлины в судебном акте арбитражного суда указываются обстоятельства, являющиеся основанием для такого возврата (ч.2 ст.93 АПК РФ).

    Если пошлина уплачена по исковому заявлению (заявлению), апелляционной или кассационной жалобе, не подлежащим согласно закону оплате госпошлиной, то она возвращается арбитражным судом из бюджета как излишне уплаченная в общеустановленном порядке (то есть в порядке ст.93 АПК РФ) (п.12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.03.97 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине").
    
    Налоговые органы при удовлетворении предъявленных к ним исковых требований возмещают расходы по уплате пошлины, а также арбитражные издержки за счет средств того бюджета, в который поступает госпошлина (письмо Минфина России от 11.05.95 N 04-04-10 и письмо Госналогслужбы России от 05.09.97 N ВК-6-11/636 "О возмещении расходов по уплате госпошлины при удовлетворении арбитражным судом исковых требований, предъявленных к налоговым органам", определившее содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.05.97 N 3531/96, касающееся вопроса возмещения расходов по уплате пошлины при удовлетворении арбитражным судом исковых требований, предъявленных к налоговым органам).
    
    

Е.Ф.Мосин,
доцент кафедры права предпринимательской деятельности СПбГУП,
адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов
Телефон: (812) 186-80-57
E-mail: [email protected]

5 марта 1998 года N Ю990