Ответственность за продажу подакцизных товаров
без маркировки марками установленных образцов

 Вопрос:

    Какая ответственность предусмотрена для лиц, осуществляющих продажу подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов?

    
 Ответ:

    
    Продажа и(или) организация продажи гражданами или индивидуальными предпринимателями подлежащих маркировке марками установленных образцов подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов влекут наложение штрафа в размере от 10 до 100 МРОТ с конфискацией немаркированного товара (ст.146_7 КоАП РСФСР).
        
    Те же действия, совершенные руководителями или должностными лицами предприятий (организаций), осуществляющих продажу подлежащих маркировке марками установленных образцов подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов, влекут наложение штрафа в размере до 100 МРОТ с конфискацией немаркированного товара.
          
    Дела об этом административном правонарушении рассматривают: судьи районных (городских) судов; административные комиссии при районных (городских) администрациях, если это входит в компетенцию комиссии; органы внутренних дел (милиции) (от имени органов внутренних дел эти дела рассматривают начальники, заместители начальников районных (городских) отделов (управлений) внутренних дел); органы Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Роскомторга (от имени Государственной инспекции эти дела рассматривают начальники территориальных управлений Государственной инспекции, их заместители); органы Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию (от имени Федеральной службы эти дела рассматривают начальники региональных органов Федеральной службы, их заместители) (ст.199, 202, 203, 224_6, 224_7 КоАП РСФСР).
              
    Обязательная маркировка на спирт пищевой, винно-водочные изделия, табак и табачные изделия введена постановлением Правительства России от 14.04.94 N 319 "О введении на территории Российской Федерации марок акцизного сбора" (в ред. постановлений от 12.08.94 N 924, от 24.07.95 N 743, от 17.07.96 N 824, от 17.07.96 N 825, от 03.08.96 N 938, от 10.02.97 N 156); впоследствии постановлением Правительства России от 03.08.96 N 938 признан утратившим силу п.1 названного постановления в части спирта пищевого и винно-водочных изделий. Ответственными за маркировку подакцизных товаров установлены предприятия-производители и импортеры указанных товаров.
              
    В дальнейшем, в целях предотвращения нелегального производства и реализации на территории России алкогольной продукции и обеспечения полноты сбора налогов Правительство России постановлением от 03.08.96 N 938 "О введении специальной маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" (в ред. постановлений от 23.11.96 N 1389, от 27.12.96 N 1572, от 14.03.97 N 297, от 08.09.97 N 1141) ввело обязательную маркировку производимой и реализуемой на территории России алкогольной продукции (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 6% объема единицы алкогольной продукции, за исключением пива), специальной маркой, подтверждающей легальность производства этой продукции.
              
    Для алкогольной продукции с содержанием этилового спирта (произведенного из пищевого сырья) более 28%, производимой и реализуемой на территории России постановлением Правительства России от 27.12.97 N 1628 "О специальной маркировке крепких алкогольных напитков, производимых на территории Российской Федерации" установлена с 01.04.98 обязательная маркировка специальной маркой нового образца. С 01.06.98 реализация такой продукции без указанной марки запрещена.
         
    Ответственными за маркировку алкогольной продукции специальной маркой установлены производители этой продукции.
      
    Продажа табачных изделий без наличия на них марок акцизного сбора на территории России полностью запрещена с 01.06.97 постановлением Правительства России от 22.02.97 N 213 "О порядке реализации табачных изделий в связи с введением на территории Российской Федерации марок акцизного сбора".
    
    В части маркировки импортируемых подакцизных товаров действует приказ ГТК России от 13.07.94 N 357 "О маркировке отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" (в посл. ред. приказа ГТК России от 31.01.97 N 43), зарегистрированный Минюстом России от 05.08.94 N 652.
    

    Применительно к алкогольной продукции в настоящее время действует "Временный порядок изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте", утвержденный постановлением Правительства России от 20.08.97 N 1056, который распространяется на юридических лиц (независимо от формы собственности) и индивидуальных предпринимателей и согласно которому (п.1) алкогольная продукция подлежит изъятию и конфискации при реализации, в частности, алкогольной продукции без маркировки марками акцизного сбора или специальными марками. Изъятые и конфискованные алкогольная продукция и этиловый спирт хранятся впредь до рассмотрения дела об административном правонарушении в месте, определяемом органами (должностными лицами), которым предоставлено право производить изъятие и конфискацию, по согласованию с органами местного самоуправления. Алкогольная продукция и этиловый спирт, конфискованные из незаконного оборота, подлежат промышленной переработке на технические цели или уничтожению и не могут быть реализованы через оптовую или розничную торговлю (п.п.3, 4 Порядка).

Е.Ф.Мосин,
доцент кафедры права предпринимательской деятельности СПбГУП,
адвокат Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов
Телефон: (812) 186-80-57
E-mail: [email protected]

16 февраля 1998 года N Ю1117