Регистрация граждан по месту пребывания

 Вопрос:

    Каким образом осуществляется регистрация граждан по месту пребывания?

 
 Ответ:

    Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
    
    - документ, удостоверяющий личность;
    
    - заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
    
    - документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма, аренды (субаренды) жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
    
    Документом, удостоверяющим личность, является:
    
    1. Паспорт;
    
    2. Свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 16-летнего возраста;
    
    3. Заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации;
    
    4. Удостоверение личности - для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов);
    
    5. Военный билет - для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту;
    
    6. Справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
    
    7. Иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющие личность гражданина.
    
    Формы заявлений, свидетельств и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
    
    В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. Граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные выше, в органы регистрационного учета.
    
    Ранее законодательством был установлен предельный срок регистрации граждан по месту пребывания в размере шести месяцев. Однако постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года N 4-П данное ограничение было признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, так как ограничивало право человека на свободное передвижение, свободный выбор места пребывания и жительства.
    

    Органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня поступления документов зарегистрировать в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, и выдать им свидетельство о регистрации по месту пребывания. Отказ в регистрации при наличии всех необходимых документов не допускается.
    
    В случае отказа гражданам в регистрации по месту пребывания органы регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня получения документов письменно уведомить их о причинах отказа.
         
    Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по месту пребывания может быть обжалован ими вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или в суд.
    
    Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

    Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
    
    

Савин Р.В.,
главный специалист ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел.324-66-75, тел/факс 176-78-64

29 августа 2001 года N Ю1195