Законодательство в области предоставления социальных гарантий лицам,
имеющим детей, признанных инвалидами

 Вопрос:

    Какие документы определяют льготы ребенку-инвалиду (инвалиду с детства), его родителям?

 Ответ:

    Законодательство в области предоставления социальных гарантий лицам, имеющим детей, признанных инвалидами, представлено большим количеством нормативных актов. Построение вопроса не дает возможности определиться, какие именно льготы интересуют пользователя. Нецелесообразно приводить весь перечень документов, остановимся на некоторых из основных.

    Ряд льгот установлен КЗоТ РФ. Например, в соответствии со ст.49 КЗоТ РФ по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. По просьбе беременной женщины, работника, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет), или работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

    Закон Российской Федерации от 24.11.95 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

    Закон Российской Федерации от 19.05.95 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

    Закон Российской Федерации от 22.07.93 N 5487-1 “Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан” устанавливает некоторые положения в области прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов (см., например, ст.27).

    Указом Президента Российской Федерации от 19.02.96 N 210 “О продлении действия президентской программы "Дети России" установлено, что в состав президентской программы "Дети России" входят федеральные целевые программы: "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Дети Севера", "Дети Чернобыля", "Планирование семьи", "Развитие индустрии детского питания", "Одаренные дети", "Организация летнего отдыха детей", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" и "Безопасное материнство".

    Программа "Дети-инвалиды" направлена на формирование основ комплексного решения проблем детей с ограниченными возможностями и семей, в которых они воспитываются, создание условий для их полноценной жизни.

    В этих целях предусматриваются проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности профилактики детской инвалидности, созданию системы реабилитации детей-инвалидов, приобщению к занятиям спортом, развитию их творческих способностей, разработке и выпуску технических изделий и средств реабилитации, подготовке специальных кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения, а также организация научных исследований по актуальным проблемам детской инвалидности.

    Также можете обратиться к иным нормативным актам. Например, к постановлению Совета Министров СССР от 23.02.84 N 191 “О пособиях по государственному социальному страхованию”; постановлению Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 “Об утверждении положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию и внесении изменений в Инструкцию ВЦСПС и Наркомздрава СССР о порядке выдачи застрахованным больничных листков”; постановлению Госкомтруда СССР от 13.08.86 N 5/19-22 “О порядке применения пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 27 марта 1986 года N 400 в части предоставления детям-инвалидам в возрасте до 16 лет и другим категориям инвалидов льгот по оплате лекарств и проезду на различных видах транспорта” и т.д.
    
 

Ковалева З.Л.,
юрисконсульт НП "Информационно-правовой консорциум ,
Центр правовых услуг
                                                                               [email protected]

8 января 2002 года N Ю1402